◎ 黃建東
朱元璋用人的得與失
◎ 黃建東
元至正二十八年(1368年)正月初四,意氣風發的朱元璋在南京即皇帝位,國號大明。從一無所有的小和尚,到登上大明王朝開國皇帝的寶座,朱元璋僅僅用了17年的時間,這其中的原因當然是多方面的,但不可否認的是,朱元璋以其獨特的人格魅力,吸引了眾多的杰出人才,這使得他在元末明初動蕩的社會中迅速地脫穎而出,并最終走向成功。細細分析,朱元璋在用人方面,在立國前后呈現著顯著的不同。
由于起自草莽,朱元璋深知籠絡人才的重要性,故而創業時期基本可以做到“豁達大度,知人善用”,而且從諫如流,對待東征西討的武將,平日里更是尊敬有加。史載,每當大將徐達凱旋回師之時,朱元璋都要親自召見并賜宴,特別是每次見面,朱元璋都親切地稱呼徐達為“布衣兄弟”;大將常遇春在北伐勝利后不幸病逝,消息傳來,朱元璋拊膺慟哭,親自率領大臣從南京出發,直至長江岸邊,去迎接常遇春的靈柩。在對待儒士上,朱元璋也頗為禮遇。首次接見劉基、宋濂、葉琛、章溢四人,一見面,朱元璋便謙遜地說:“我為天下屈四先生。”不僅主動降低了自己的身價,同時也使讀書人感受到了自身在動亂年代的重要。朱元璋深知,采納儒士正確的建議,就是對他們最好的尊重。朱元璋曾專門去向儒士朱升問政,朱升提出“高筑墻、廣積糧、緩稱王”的戰略,被朱元璋欣然采納,這對明王朝的建立起到了重要的作用。
有件事最能體現出朱元璋豁達的氣量。元至正十六年(1356),朱元璋攻克鎮江寧鎮,獲敵三萬六千余人,為了打消降將降卒的疑慮,朱元璋親自從中挑選了五百名壯士作為自己的親兵,而且當晚就擔任宿衛工作,原來的親兵衛士則全部調離,那一晚朱元璋鼾聲如雷。有什么能比把自己的生死交到降兵降將手里,更讓他們放下疑忌之心的呢?事實勝于雄辯,日后這些人當中有不少都成為了朱元璋手下沖鋒陷陣的猛士,這就是古人所謂的用人不疑,疑人不用。
大明立國后,由于地位的變化,也出于使大明王朝長治久安的考慮,朱元璋開始著手改革吏制,希望從官僚體制上保證各級官員在施展才華的同時,權力又不會過于膨脹,從而產生僭越的野心。這也是從另一個側面保護人才。
鑒于五代十國以來,地方藩鎮割據,使國家動蕩不安的歷史教訓,朱元璋于洪武九年(1376)取消行中書省,成立承宣布政使司,主管一省民政及賦役征收,所領府州縣,則由中央六部統管;成立提刑按察使司,主管一省監察、司法、刑獄,聽命于刑部、都察院;成立都指揮使司,主管一省軍戶衛所,聽命于兵部和五軍都督府。這樣,就把原行中書省的權力一分為三,從根本上解決了地方藩鎮割據的現象。洪武十二年(1379)發生的宰相胡惟庸謀反案,使朱元璋充分認識到宰相的權力過大,已對皇權構成了威脅,于是下詔,罷黜中書省。至此,在中國實行了一千多年的宰相制度被徹底廢除,改變了自漢唐以來“皇權高而虛,相權低而實”的政治格局。為了填補宰相制度廢除后的權力真空,朱元璋相應地提高了吏、戶、禮、兵、刑、工六部的職權和地位,使之分掌原中書省和宰相的權力,六部尚書直接對皇帝負責,從而使朱元璋成為中國歷史上最為集權的封建帝王。軍政上,朱元璋在廢除丞相制度的同時,也廢除了掌握全國兵權的大都督府,而代之以中、左、右、前、后五軍都督府,每府各設左、右都督,這樣就有力地防止了個別武將控制軍隊的惡劣情況發生。
在改革機構的同時,朱元璋還大力整治貪污腐敗,出手極重且毫不留情,洪武一朝,先后兩次在全國大規模掀起打擊貪污腐敗的行動。在朱元璋的鐵腕下,本著寧可錯殺一千也不放過一個的心態,難免會有被冤屈的官員,但對于整治元末以來吏治松弛的現象,還是起到了立竿見影的效果,使明初相對清廉的為政之風持續了很長一段時間。對此,就連后繼的《明史》纂修者們,也給予了極高的評價。
同許多封建王朝的開拓者一樣,朱元璋深知“馬上得天下、不可馬上治天下”的道理,開國之初,就十分重視人才的培養。洪武三年(1370),恢復了因戰爭而停止多年的科舉考試,洪武六年(1373),命令全國各地方官吏舉薦人才,希望現有的人才能夠盡可能地為己所用。同時為了進一步培養新的人才,朱元璋還十分重視學校的教育工作,洪武八年(1375),朝廷下令在各地農村設立社學,洪武十五年(1382),將原國子學改名為國子監,成為全國教育的最高學府,而且還在地方上開設府、州、縣各級學校,。而對于這些未來的天子門生,朱元璋也給予了特別的優待,成績優異的,可以直接做官,在學監生還被賦予各項職責,如奉命巡行、監督水利、清丈田畝等,讓他們在學習期間就能熟悉政事。這樣堅持下來的結果,就為朝廷儲備了雄厚的人才資源。
當然,人無完人,朱元璋在用人方面,也有許多失當的地方,最主要的體現在以下兩點:
第一,錦衣衛的成立,使特務組織膨脹。洪武十五年(1382),朱元璋撤都尉府和儀鸞司,改置錦衣衛,其初衷只不過是用來管理鹵簿儀仗和侍衛而已,后來隨著朱元璋對功臣宿將的猜忌,錦衣衛的功能被擴大化,承擔起偵緝和刑獄的工作,并且有了自己獨立的刑訊機構—鎮撫司,凡是由皇帝親自過問的案子,都交由鎮撫司來處理,而不必走“三法司”的過場,這在當時叫“詔獄”。這樣做的后果,是嚴重動搖了司法制度的公正性。同時,由于朱元璋后代子孫不遺余力地擴大特務組織,先后成立了所謂“東廠”“西廠”,且分別由太監提督,就使整個明王朝籠罩在特務組織的監督之下,達官顯貴尚且不保,又談何百姓?更為關鍵的是,這給太監干政提供了一個“合理合法”的渠道,成為有明一代的弊政之一。
第二,大肆濫殺功臣。朱元璋和許多開國皇帝一樣,并沒有走出“狡兔死,走狗烹”的歷史怪圈,甚至比他們走得更遠。僅胡惟庸謀反案、藍玉謀反案,涉案人員就達數萬人,朱元璋幾乎將開國將帥誅殺殆盡。有一個小故事,頗能說明朱元璋業已扭曲的心態。皇太孫朱允炆生性仁厚,在朱元璋長子朱標早逝后,他已提前成為皇位的法定繼承人,他對朱元璋近乎瘋狂的舉動,心有不忍,便委婉地加以勸說。于是朱元璋命人把一根長滿刺的木棒拿到朱允炆面前,讓他把木棒拿起來。朱允炆說,這么多刺,怎么拿呀?朱元璋又命人把木棒上的刺全部削掉,說:“現在好拿了吧,我現在干的事,就是替你把朝廷上的刺全部拿掉。”“可是,如果這些刺全部拿掉的話,又如何用它來打擊敵人呢?”皇太孫朱允炆的話,一下讓朱元璋愣住了。不幸恰恰被言中。朱元璋死后四年,繼位的朱允炆就被其叔明成祖朱棣趕下了臺,史稱“靖難之役”。當時,朱允炆雖掌握全國大部分的地盤及軍隊,可是卻面臨著無將可派的窘境。朱元璋如果地下有知,回想自己當初的舉措又會有何感想?
歷史如一面鏡子,無論正面的經驗,還是反面的教訓,都值得我們去汲取、借鑒。
(選自《領導之友》2014年第3期,薦稿人:易茗 )