臺當(dāng)局對大陸人赴臺加強限制

本報駐臺北特約記者　崔明軒

就在臺灣“行政院”預(yù)告大陸“曾擔(dān)任黨政官員”也要列管、收緊大陸來客之際，臺“外交部”同時宣布實施多項針對東南亞的“簽證”放寬措施。有臺媒分析稱，根據(jù)觀光局的統(tǒng)計，即使日韓與東南亞游客增加，但因停留時間長短不同，帶來的觀光外匯比不上陸客，“蔡政府的如意算盤恐最后會落空”。大陸涉臺學(xué)者倪永杰認為，民進黨當(dāng)局此舉形同開歷史倒車，看來將一步步升高對抗態(tài)勢。

據(jù)臺灣《中國時報》13日報道，現(xiàn)行“大陸地區(qū)人民進入臺灣地區(qū)許可辦法”第12條規(guī)定，“現(xiàn)擔(dān)任大陸地區(qū)黨務(wù)、軍事、行政或具政治性機關(guān)（構(gòu)）、團體之職務(wù)或為成員情形者，得不予許可；許可者，得撤銷或廢止其許可，并注銷入出境許可證”。而“行政院公報信息網(wǎng)”最新預(yù)告對此進行修正，未來將擴大管理對象，從對“現(xiàn)任者”進行規(guī)范，改為將“曾擔(dān)任者”也納入管理。此前，臺灣還出臺措施，重罰登陸的退役將領(lǐng)。

臺灣同時縮短來臺體檢以及從事醫(yī)療美容的陸客入出境許可證有效期，從6個月減為3個月，停留期限并未變更，仍維持最長不得超過15天。“內(nèi)政部”稱，草案修正是“為兼顧大陸人民來臺交流常態(tài)化，及人流安全管理政策”。此前，臺灣因為整容技術(shù)好且收費比韓國便宜，吸引不少大陸游客前去體驗。

針對此舉是否沖擊整容及健檢行業(yè)，島內(nèi)看法不一。臺“中國醫(yī)藥大學(xué)”附設(shè)醫(yī)院國際醫(yī)療美容中心主任邱品齊說，縮短整容或健檢簽注期應(yīng)該是為了解決亂象，因為醫(yī)療美容簽注容易過關(guān)，之前有人曾用該簽注來臺后逃跑、甚至賣淫，真正做醫(yī)療美容的時間不用這么久，3個月已足夠。不過熟悉兩岸醫(yī)美的開業(yè)整形醫(yī)師王篤行以自身為例說，去年“5·20”后來臺陸客減少，客源幾乎砍半，這可能是最大沖擊。

有臺媒分析認為，在“李明哲事件”（民進黨前黨工因從事危害國家安全的事被大陸拘捕）發(fā)酵之際，此舉似乎顯示有意收緊兩岸政策。國民黨黨團副書記長曾銘宗稱，兩岸關(guān)系從急凍變惡化，在這節(jié)骨眼上還要火上澆油，推動如此政策更應(yīng)慎重評估。民進黨黨團書記長李俊俋則稱，強化管理是民進黨的一向主張，“基于國安需求，才希望有效管理”。

與此同時，臺“外交部”12日宣布，6月1日起實施多項“簽證”放寬措施，除泰國及文萊公民來臺免簽措施試辦期延長至明年7月31日外，也將試辦一年菲律賓人來臺免簽。對印度、印度尼西亞、越南、緬甸和柬埔寨公民開放“條件式免簽”，凡持有臺灣過去10年內(nèi)核發(fā)的“簽證”（不含“勞工簽證”）且無違常記錄者，在“內(nèi)政部移民署”網(wǎng)頁填寫申請表后，可獲發(fā)多次入境憑證。斯里蘭卡與不丹原屬臺駐外館處從嚴(yán)審核的“高風(fēng)險地區(qū)”，無法申請來臺觀光“簽證”，這次也獲得待遇提升，開放申請觀光“簽證”來臺。至于印度、斯里蘭卡、孟加拉國、尼泊爾、不丹及巴基斯坦等地的商務(wù)人士，經(jīng)“外貿(mào)協(xié)會”駐當(dāng)?shù)貦C構(gòu)推薦，可適用申請“電子簽證”。

中時電子報13日評論稱，蔡當(dāng)局希望東南亞旅客可彌補陸客減少的損失，但依觀光局4月初的統(tǒng)計，去年5月至今年2月，陸客來臺比前年和去年同期合計減少112.7萬人次、產(chǎn)值約558億元（新臺幣，下同）；即使這段期間非陸客來臺增加106.2萬人次，可帶來428億元觀光收入，仍有130億元缺口。文章說，兩岸關(guān)系猶如走鋼索，操作務(wù)必謹慎。在“李明哲事件”延燒、臺灣迫切需要與對岸良性溝通之際，當(dāng)局大剌剌丟出新辦法，指向卸任大陸官員、黨職人員來臺，“這修正動作想不引發(fā)外界收緊聯(lián)想也難”。但問題是，李明哲既被歸類為國安問題，性質(zhì)就變了，已屬大陸內(nèi)部偵防，而非兩岸議題。此外，“收緊陸客、擴大新南向，觀光局統(tǒng)計已證明難獲觀光財，那么外界真要問，究竟小英新南向的目的是什么”。

《中國時報》13日的社論稱，臺灣經(jīng)濟競爭力越差，民眾對前途就會越彷徨，蔡英文若不能了解人民這個心理，不能提振臺灣經(jīng)濟，恐怕很快就會被選民拋棄。而她領(lǐng)導(dǎo)臺灣突圍的出路，無他，“善意2字而已”。一個具體的建議是：一個多月后的“5·20演說”，蔡英文必須釋放更直白的善意，讓大陸更有感。如果“行政院”發(fā)言人能說出“大陸地區(qū)不是外國”，蔡英文為何不能在就職周年時，就兩岸關(guān)系的性質(zhì)提出能讓大陸接受的論述，讓兩岸關(guān)系正常化。▲