摘掉傳統(tǒng)標(biāo)簽看當(dāng)下歐洲政治（焦點(diǎn)話題）

丁純　楊嘉威

近來，隨著全球化的負(fù)面陰影不斷呈現(xiàn)和展開，尤其是英國脫歐、美國特朗普上臺，以及意大利憲政公投的失敗等一系列標(biāo)志性事件的頻出，一些觀察者認(rèn)為，在英國，是社會中下層民眾和本土中小企業(yè)贏得“退歐”；在美國，是鐵銹帶的失業(yè)工人把特朗普送入白宮；這些現(xiàn)象表明以自由市場經(jīng)濟(jì)為圭臬、華盛頓共識為標(biāo)志的右翼政治力量的失敗，預(yù)示著左翼政黨即將在歐洲迎來新的春天。

但事實(shí)果真如此么？以筆者之見，分析當(dāng)前歐洲黨派勢力的角逐，應(yīng)當(dāng)跳出傳統(tǒng)的左右界定窠臼。

不錯(cuò)，從簡單的傳統(tǒng)左右政治分野的邏輯推理來看，歐洲左翼的崛起和輪流坐莊應(yīng)恰逢其時(shí)。2008年以來持續(xù)困擾美歐的金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)不僅使其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，也使得成員國之間和成員國內(nèi)部的收入差距凸現(xiàn)明顯擴(kuò)大趨勢。2009年至2013年間，歐洲貧困人口從750萬迅速增長到5000萬。在傳統(tǒng)左、右劃界的政治分析框架下，這似乎是右翼政策的負(fù)面后果，而為青睞社會公平為特色的左翼政黨創(chuàng)造了茁壯成長的土壤。

但稍前和當(dāng)下的歐洲政壇現(xiàn)實(shí)卻并未讓歐洲左翼政黨得到全盤咸魚翻身的機(jī)會：在歐債危機(jī)荼毒歐洲的2014年，歐洲議會大選中，中右的人民黨團(tuán)仍以221席維持最大政黨聯(lián)盟地位，中左不進(jìn)則退，倒是極端政黨有所斬獲；在剛結(jié)束的荷蘭大選中，左翼工黨失去29席大敗虧輸；法國社會黨總統(tǒng)奧朗德民意支持率最低僅為4%，不僅自己被迫放棄競選連任，還連累本黨候選人在大選中敬陪末座。

目前位于歐洲政治舞臺聚光燈下的恰是一批極端、民粹政黨和相對標(biāo)新立異的政壇“新秀”，而拽取世人眼球的恰是他們突破傳統(tǒng)左右分野、反建制的政策主張。去年底，創(chuàng)立于2009年的意大利草根政黨“五星運(yùn)動”等成功阻擊憲法改革公投，迫使時(shí)任首相倫奇黯然下臺。在前段結(jié)束的荷蘭大選中，2006年成立、極端反穆的自由黨成為議會第二大黨。在法國，反歐盟、反全球化的國民陣線由邊緣黨派成為大選民調(diào)的領(lǐng)跑者，而其最有力的挑戰(zhàn)者馬克龍是高舉“團(tuán)結(jié)左、右”大旗的獨(dú)立候選人。甚至在一貫警惕、壓制極右翼的德國，民粹黨派“另類選擇黨”在去年的州議會選舉中屢有斬獲，也有望在今年的大選中歷史性地獲得聯(lián)邦議會議席。

縱觀歐洲政壇的時(shí)下現(xiàn)狀，顯然并不能用簡單傳統(tǒng)的左、右翼分類來定性和描述。首先，這些新興的反建制黨派既有來自左翼，例如西班牙第二大黨“我們能”等；又有來自右翼的荷蘭自由黨和法國國民陣線。其次，它們的政策主張不再拘泥于傳統(tǒng)的左、右范疇劃分。法國國民陣線盡管在穆斯林問題上被定義為“極右”，但在經(jīng)濟(jì)政策上似又吸收了左翼的傳統(tǒng)政策，主張反全球化，提高貿(mào)易壁壘，保護(hù)國內(nèi)企業(yè)；馬克龍則聲稱左右翼的劃分是“無關(guān)的、過時(shí)的”，他的政綱中既有支持集體談判、不延遲退休等左翼政策，也有降低企業(yè)稅等右翼主張。經(jīng)濟(jì)政策上偏右，社會方針上追左。第三，最值得關(guān)注的是，它們不約而同地將突破傳統(tǒng)左右、“改變”作為自己競選口號和政策核心。

究其根源，無疑是民眾對現(xiàn)狀日益滋長的不滿，他們的主張一定程度上迎合了部分民眾的訴求和呼聲。“歐洲晴雨表”數(shù)據(jù)顯示，相比于危機(jī)前的2007年，民眾信任歐盟的比例從57%降至36%，信任本國政府的比例從41%降至31%。

面對歐債、難民、恐怖襲擊、“歐洲認(rèn)同”和烏克蘭危機(jī)，以及老齡化、全球化、民粹和特朗普沖擊，歐洲傳統(tǒng)的中左、中右翼政黨的表現(xiàn)難以令人滿意：傳統(tǒng)左翼政黨的政策要么機(jī)械執(zhí)拗于社會公正等傳統(tǒng)主張而無力推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，難以推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，社會公平政策在債務(wù)壓力下也難以為繼。要么，政策主張右傾已與中右政黨難分伯仲，失去號召力。加上官僚化，離底層民眾已久矣；傳統(tǒng)右翼政黨的新自由主義政策進(jìn)一步加劇歐洲社會財(cái)富分配的兩極分化和社會階層的固化，為蔓延歐洲的民粹運(yùn)動火上澆油。傳統(tǒng) 政治精英，無論是來自左翼還是右翼，都無法給出令人滿意的解決方案。因此，盡管反建制政黨和勢力及其代表人物不少缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和完善的政治綱領(lǐng)，但它們敢于直接喊出傳統(tǒng)建制政黨和政客不敢碰觸的激進(jìn)口號，吸引不滿現(xiàn)狀的歐洲民眾拋棄傳統(tǒng)的左右翼，為其投票。

當(dāng)前，反建制甚或民粹的浪潮一定程度上動搖了歐洲政壇傳統(tǒng)的左、右翼格局，左右混搭成為時(shí)尚。在荷蘭大選中獲勝的首相馬克·呂特大量吸收了極右翼自由黨的口號；在法國，勒龐和馬克龍均力圖淡化左、右之爭；在德國，似乎隨著舒爾茨代表社民黨出戰(zhàn)，左右翼競爭可能重演，但其吸引選民的也是一副“政治素人”新面孔和變革的信號。

因此，分析當(dāng)下歐洲政治，應(yīng)跳出傳統(tǒng)的左右翼定性框架，摒棄標(biāo)簽化思維。更多關(guān)注政黨能否給歐洲當(dāng)前面臨的多重危機(jī)開出針對性藥方，在經(jīng)濟(jì)競爭力與社會公平之間實(shí)現(xiàn)平衡，呼應(yīng)民眾求變的呼聲。對于在這一輪反建制和民粹浪潮中飽受打擊的傳統(tǒng)政黨而言，這是自我救贖的必由之路；對于一時(shí)間被推上時(shí)代風(fēng)口浪尖的反建制政黨，這也是避免自己的輝煌曇花一現(xiàn)的唯一方法。▲

（作者分別是復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內(nèi)講席教授，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生）