王穎


楊茯苓,張家口市建設檔案館館長,市政協委員,雖已年過50,但身材修長,眉清目秀。就是她,帶領著建設檔案館的全體職工,在檔案這個平凡的崗位上,默默耕耘,以一流的工作業績,贏得了全國、省、市15項榮譽,她本人獲得了“全國建設系統先進工作者”、“全國巾幗建國標兵”等多項榮譽稱號。
平凡的工作崗位,要高標準嚴要求
1998年,楊茯苓受任于市建設檔案館館長。當時的情況是:檔案館房屋破舊不堪、工作基礎差、設施條件落后、人員素質低,職工遲到早退、上班逛馬路是常事,同事之間還經常鬧意見,當面爭吵。面對這樣一種局面,是認可現狀、得過且過,還是拼一拼,扭轉被動局面,爭創一流工作成績?她選擇了后者。她暗下決心,要在她的任期內,帶起一支高素質的職工隊伍,創建一流的專業檔案館!
俗話說:隔行如隔山。建設檔案專業性很強,不僅要有檔案專業知識,還必須要有扎實的建設工作的業務實踐,這些楊茯苓從未接觸過,腦子里一片空白。“打鐵先得自身硬”,她開始努力學習。關于建設方面的書,她都盡力找來,仔細研讀,有的書甚至要讀上幾遍,讀時反復揣摩。晚上,經常挑燈夜戰,白天,與大家分享所學知識,并互相交流。很快,她成為行家里手,全館職工的業務素質也有了很大的提高。與此同時,她逐個找職工談心,和大家一起分析過去工作落后的原因,教育職工如何做事做人,終于收攏了人心。在這個工作基礎上,制定了“打基礎,上臺階,搞業務,樹形象”的工作思路,決定把晉升一級檔案館作為奮斗目標。
建設檔案館雖然建設時間較長,但受人員、設備諸多因素的制約,成立20年間,館藏量少,而且不規范、不標準。為此,她用了近一年的時間與全館職工一道放棄星期天和節假日的休息,加班加點,對館內所有館藏資料按照新標準,重新進行整理、編目、建賬和排架,使所有案卷全部符合部頒標準。同時,組織編寫了《張家口市城市簡介》、《張家口市重點工程簡介》、《張家口城建大事記》、《張家口市建設檔案館數字匯編》等多項基礎性資料。
為了改善辦公條件,使檔案館升級達標,楊茯苓積極向上級爭取專項資金。在各方領導的支持下,先后購置了計算機、空調、濕溫度自動記錄儀等現代化檔案設備,大大改善了館藏條件。為了便于查找檔案資料,她和有關人員經過多次反復研究和試驗,自行研制了“城建檔案計算機輔助檢索系統”,初步實現了利用計算機檢索檔案資料。2000年4月,建設檔案館以87.6分的好成績在全省首家以建設部城建檔案館標準晉升為省一級檔案館,扭轉了過去長期落后的局面。
針對許多建設單位普遍存在的“重工程、輕檔案”的問題,楊茯苓認為,要使工程檔案順利進館,就必須走依法治檔,規范管理的道路。因此,她一方面將《檔案法》、《建設工程質量管理條例》、《城市建設檔案管理規定》等法律法規印發給全館職工,要求大家認真學習,牢固樹立依法治館的思想,依靠法律推進檔案管理工作;另一方面,將上述法規有關重要段落摘錄出來,分送有關領導參閱,積極爭取上級領導支持。經過不懈的努力,2000年,建設檔案館作為城建六個部門之一進駐了張家口市建設市場交易服務中心,規定建設單位在辦理手續前,必須與檔案館簽訂《建設工程檔案移交責任書》,凡是不簽訂責任書的單位,不予辦理開工許可證,從而保證了竣工工程檔案順利進館。2002年以來,又按省建設廳的要求,在全市全面實施了建設工程檔案專項驗收及認可制度。并規定了建設單位在未進行建設工程檔案預驗收時,質監站不予辦理質量驗收,并且行政審批中心不予備案,此舉措的出臺,杜絕了建設工程竣工后,不移交資料的現象,大大促進了檔案收集工作的順利進展,2003年至今張家口市建筑工程檔案入館率達到了100%。
平凡的工作崗位,要有默默奉獻的精神
什么是默默奉獻?楊茯苓說,就是不圖名、不為利,只是用心做事,履行責任。這話她講的很輕,但她做的很重。在檔案館工作十幾年來,她自己幾乎每天上班提早一個小時。從2008年開展“三年大變樣”的城建活動中,她和館里的職工基本上犧牲了雙休日。通過大家的努力,城建檔案達到了7萬卷,包括了綜合類、城市勘測、城市規劃、城市建設管理、市政管理、公用設施等15大類。這些豐富的城建檔案,為城市的發展提供了詳實的歷史資料。
楊茯苓這樣說:“這么大的工作量歸功于檔案館的全體職工,沒有我的兄弟姐妹的奉獻精神是沒有可能的。”針對剛到檔案館時的工作現狀,她采取了三條措施:第一,樹立先進,弘揚正氣。檔案館的共產黨員付利娟同志,在檔案館工作18年如一日,從來館的第一天開始,就刻苦學習檔案專業知識,多少年來,她從不講個人得失,從不與人鬧是非,就是默默工作,默默學習。她的這種默默奉獻給了楊茯苓很大觸動,她想到了這樣一個問題:我們這個國家、民族需要更多這樣的人!作為一個單位有這樣的同志在,工作就能上一流。所以,她把這個同志一直作為工作的楷模,讓大家向她學習。第二,開展活動,教育職工。她根據工作需要和人性化管理的規律,經常開展崗位練兵、工作競賽活動。為了對職工進行世界觀、價值觀、人生觀的教育,廣泛開展了讀書活動,最近幾年,她每年選定一本好書,同時讓職工自己選一本書,集體購買,讓大家讀書。讀書活動的開展,使職工增長了知識,陶冶了情操,提高了境界。為了活躍職工生活,還經常開展文娛體育活動,單位沒有多少錢不能集體出去旅游,就組織職工在本市觀光、采風,觀賞張家口三年大變樣的大好河山。經常性的活動,使大家互相溝通交流,增進了友誼,提高了凝聚力。第三,關心職工,解決困難。單位有位女職工患了脊髓空洞,治病欠下了不少外債。在單位資金短缺的情況下,她多次跑上級主管部門,為她爭取回5000元的醫療補助,解決她住院的燃眉之急,同時,動員全館職工為她的工作和生活分憂。這名女職工感動地說:“上哪兒去找這樣的好領導,您對我的幫助,我終生難忘”。對全館的同志,只要有困難,她都竭盡全力幫助解決。近些年來,由于工作量越來越大,館里招錄了15名下崗職工來館工作,她對這批下崗職工給予了更多的同情和關心。一方面組織她們認真學習檔案業務知識,另一方面力求給她們增加一點工資待遇,用自己的微薄之力為社會承擔一點責任,使這些下崗職工感到社會溫暖。endprint
平凡的工作崗位,要有一種工作的激情
在服務城鎮面貌“三年大變樣”的工作中,楊茯苓帶領職工進一步解放思想,更新觀念,通過工作機制、工作方法、服務理念的創新為城建檔案工作注入了新的活力:一是工作機制創新,完善并實施首問責任制,限時辦結制,AB崗工作制,做到崗位明確,責任明晰,實現了工作效率的再提高。二是工作方法創新,改變“坐等服務”的工作方式,走出館門,面向社會,提供主動上門服務,實現了單位職能由管理型向服務型的轉變。三是服務理念創新,實行重點建設工程跟蹤制度,推行“四到場”服務,既對“三年大變樣”的重點建設工程在開工前、施工過程中、檔案驗收前和竣工備案前,工作人員到現場跟蹤服務,指導業務,做到重點工程建設發展到哪里,城建檔案工作就服務到哪里,使城建檔案館實現了管理手段變“新”、服務層次變“深”、服務范圍變“寬”的轉變。
城鎮面貌“三年大變樣”工作開展以來,她以新的工作模式和服務理念,加大聲像檔案工作力度,把它作為城建檔案服務“三年大變樣”的重點、亮點項目,從人力、物力、財力等各方面全力裝備聲像工作,為提高拍攝水平和工作效率提供了可靠保障。工作中,堅持“與工程建設同步,為重點工程服務,留真實歷史資料”的原則和“搶舊兼新、重點表現、分區拍攝、全面反映”的方針,要求聲像技術人員真實的記錄山城城市發展變遷的歷史,為城市建設留下寶貴的聲像檔案資料。她與建設主要部門及參加舊城改造的單位保持著密切的聯絡,及時掌握拆遷動態。通過采取提前介入、動態跟蹤、同步拍攝的方法,先后完成了一大批有代表性的城市建設重點工程聲像檔案的收集、整理和歸檔,最大程度地保證了為重點工程項目留下了一份完整的聲像資料,并為省“三年大變樣”督導組檢查組提供了完整的技術和聲像資料。
在整個“三年大變樣”的高潮中,楊茯苓和檔案館的全體職工同全市城建陣營的各級領導、干部職工及農民工兄弟們一樣實施了“白加黑”“五加二”工作制,夜深了,建設檔案館卻燈火通明,紙張翻揚,展開了一條緊張有序的工作流水線,把一種單調和和重復變成了一種演奏的激情。在搞好市建設檔案館工作的同時,她還擔負著對縣區建設檔案管理指導工作,她堅持定期走訪,經常與縣、區住建局領導聯系溝通,及時幫助解決具體問題,并多次抽調業務骨干對各縣、區和基層單位檔案館進行專項檢查和指導。2004年至2006年連續三年參加由市建設局組織的整頓規范建筑市場秩序聯合檢查,涉及600余項工程,對檢查發現的施工、監理技術資料中存在的問題及時提出整改要求,有效規范了本市及各縣、區工程檔案的整理、移交工作。2007年,她又帶隊對各縣、區落實《河北省城市檔案管理規定》、《河北省建設工程檔案專項驗收及認可暫行辦法》等情況進行了專項檢查及調研,對發現的問題,及時給予指導。對于促進縣、區城建檔案工作發揮了指導作用。
在檔案部門,一生一世可能沒有轟轟烈烈的壯舉,有的只能是默默無聞的耕耘和奉獻,但正是在這個平凡的崗位上,楊茯苓演繹著她獨特的人生價值。endprint