招投標價格形成機制與招投標價格控制探究

周艷萍

摘 要：工程招標價格，由于關系到企業的經濟效益，往往是工程承包企業所極為關注和重視的問題。本文通過結合企業招投標價格形成機制、招投標價格控制的相關知識點進行展開討論，包括對價格控制的途徑，包括開展財務決策、實行限額設計、采用合同價格形式和改進物資采購制度，以及對工程索賠工作的重視等加以討論，給予工程承包企業部分建議。

關鍵詞：招投標；價格形成機制；價格控制；分析和探究

一、引言

新形勢下，隨著我國加入世界貿易組織以來，我國的建設工程市場形成了國內外企業工程承包商互相競爭的新局面，工程招投標從很大程度上也受到了沖擊。面對競爭日益激烈的建設工程市場，以往高價奪標的競爭模式已趨于不適應，國內工程承包企業正面臨著重大的機遇和挑戰。在此基礎上，我們應該結合以往工程建設中的經驗和教訓，站在新的角度認識和掌握工程招投標的特點和規律，通過對招投標價格形成機制、招投標價格控制以及招投標在物資采購等方面的深入了解，促進我國的工程承包企業經濟效益的提高，為我國企業在新形勢下謀求發展。

二、招投標價格形成機制的研究

在承包工程當中，承包企業需要對該工程投入全部費用，這就是人們常說的建設工程造價。由于這種動態投資的方式受到價值規律、貨幣流通規律，以及供求規律等方面的影響，承包企業在招投標時，應該從多角度、全方位進行科學決策，確保報價大致符合實際工程造價，并能夠保證報價中標。這需要承包企業能夠熟悉掌握決策理論和會計經濟學等理論知識，通過比較、分析和科學的計算方法，合理確定工程造價。

標底，主要有施工圖設計階段、初步設計或擴大初步設計階段和綜合單價法等三種計算方法，是招投標的表現形式。施工圖設計階段，能夠幫助承包企業預算招投標價格的定額。初步設計或擴大初步設計階段，通過準確使用概算定額，能夠減少編制標底時出現漏項或重復計算等差錯的產生。綜合單價法，是一種將概算定額后得到的間接費、管理費和利潤等企業競爭性費用，以及法定稅金率等費用列為競爭性費率進行合并計算的計算方法。

為了優化編制標底的時間和提高標底的準確度，承包企業不但需要及時把握市場供求的變化，同時應該注重政府、社會咨詢機構等發布的價格信息與造價指數，并通過利用各種終端設備，進行及時、準確地實現報價。

三、招投標價格控制的研究

招投標工程，是我國承包企業與國外工程承包企業競爭的主要形式之一，也是風險多發的一項工程。在招投標價格形成機制與招投標價格控制、物資采購、施工管理和市場價格變化等各個方面，都存在著諸多不確定因素。在招投標價格控制上，通過開展財務決策、實行限額設計、采用合同價格形式和改進物資采購制度，以及對工程索賠工作的重視等方式，幫助企業降低風險，獲得高收益。

（一）開展財務決策。在企業的生產經營和財務管理中，財務決策通過關注、預測和分析市場價格變化，為企業提供資金動態信息，是企業必不可少的一個組成部分。同時，依據財務決策，能夠幫助企業投標報價。

在投標報價中，要充分考慮企業的人工、材料、機械等方面，以及質量管理、合同管理、風險評析等內外部的環境因素，需要加強財務決策的控制力度，通過技術和經濟的結合方式，嚴格控制工程造價，實現招投標中標和企業經濟收益提高的目的。

（二）實行限額設計。在工程投資建設的首要階段，實行限額設計，只需要付出極小代價，便能夠帶來更大的金額收益和創造出更多的節約投資機會。基于招投標機制下的工程設計工作，通過有效控制設計規模、設計標準和設計深度等方面的限額設計的實行，能夠幫助企業提高工程投資效益，降低工程造價。實現“技術決定經濟”的發展特點。

（三）采用合同價格形式。通過簽訂合同，能夠促使承包企業和被承包企業雙方在法律和經濟上的利益得到保障，明確法人之間的權利和義務。因此，在招投標工作結束后，勞動雙方應該根據招投標時所固定的價格，及時簽訂合同，固定雙方的利益合作關系。

（四）改進物資采購制度。由于設備費用在安裝工程中占很大比重，很大程度上影響了工程的招投標造價，同時，以往對于實際供應價跟價格本中的差價，實行結算找補的管理方式，并不能夠完全適用于物資采購當中采購渠道、采購價格等方面的成本控制。為此，在當前的工程造價管理中，應該加強對物資采購制度的改進工作，通過加強對工程投資成本的控制，包括材料的品種、數量和質量等合同所規定的內容，加以嚴格控制并采用限額采購的方式，從而實現對工程造價的有效控制。

（五）注重工程的索賠。加強對工程招投標價格的控制，還需要重視工程索賠的工作。通過樹立正確的起索賠意識，建立健全企業索賠管理機制的方式，做到重視索賠、善于索賠。在締結合同到履行結束的整個階段，承包企業應該加強經營管理意識，在面對索賠的問題上，應該事先加以考慮，制定相應的措施，在索賠階段，要嚴格遵守索賠程序，重視索賠工作的建設。

四、結束語

通過對工程招投標價格形成機制和招投標價格控制的討論分析，幫助工程承包企業加深對招投標工作的認識和了解，從而幫助企業投標中標，提高企業經濟效益，并促進企業在新的建設工程市場的競爭形勢下，能夠得到更好更健康的發展。

參考文獻

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