經濟發展邁入新階段

上半年，經濟形勢閃耀新亮點，經濟運行呈現新特征。種種信號和變化，表明我國經濟發展正邁入新的階段，出現了趨勢性、不可逆的新常態。深刻認識新常態，積極適應新常態，才能站上新的歷史方位、推動經濟持續健康發展。

——科學認識新常態。經濟進入新常態，是30多年高速發展的必然結果，是客觀經濟規律作用的體現。持續30多年的高速增長，成就巨大，難能可貴。還能不能繼續保持那樣的高速度？應該說，是做不到、受不了、沒必要。經濟的潛在增長率下降，制約著速度高不上去了。資源環境壓力加大，也難以承受過高的速度。十八大提出到2020年實現全面小康目標，國內生產總值比2010年翻一番，按這個目標算每年7.5%左右的速度就夠了。隨著人口結構變化、要素成本上升，會倒逼經濟結構優化升級、發展轉向創新驅動。正因為客觀條件的變化，中國經濟必然從高速增長轉向中高速增長，從結構不合理轉向結構優化，從要素投入驅動轉向創新驅動，從隱含風險轉向面臨多種挑戰。以中高速、優結構、新動力、多挑戰為主要特征的新常態，悄然來到我們身邊，正深刻改變中國經濟的面貌。

——辯證看待新常態。新常態是進步，新常態是“富態”，是中國經濟進入更高層次發展階段后才出現的狀態。經過30多年高速發展，我國經濟上了大臺階，體量大了，家底厚了，百姓生活改善了，今天我們才可以用更大的力量，去做過去想做卻很難做的事情，推動中國經濟邁上轉型升級、提質增效這個更大的臺階。新常態面臨多種挑戰，更蘊含多種機遇。“三期”疊加，矛盾交織，房地產風險、地方債務風險、金融風險等隱患有所顯現，但我們更應看到，新型工業化、信息化、農業現代化和城鎮化“新四化”的不斷推進，提供了巨大潛力和回旋空間，中國經濟完全有條件、有能力保持較長時期的中高速增長，我們也完全有信心、有實力化解“成長的煩惱”。

——積極適應新常態。新常態有長期性，要求我們保持平常心。一是冷靜理性，不急不躁，順勢而為。潛在增長率下降、經濟增速放緩，不以人的意志為轉移，需要保持戰略定力，堅持區間調控、定向調控，輕易不搞強刺激，不踩大油門；同時又要堅持底線思維，應對各種不確定性因素帶來的沖擊，力求經濟保持合理的增長速度，既不過速，也不失速。二是積極主動，開拓創新，盡力而為。新常態是新的探索，要創新宏觀調控思路和方式，統籌穩增長促改革調結構惠民生防風險，以改革開路，充分發揮市場的決定性作用，激發企業和社會活力，培育經濟發展的內生動力，加快經濟轉型升級結構優化，更好地改善民生。

新常態，新發展。面對新常態，我們要有冷靜的心、堅定的心和火熱的心，科學認識新常態，積極應對新常態，學會適應新常態，創造中國經濟發展的新輝煌。■