生態城市政基礎設施的規劃設計及實施評述

王 立 周國華

(1.天津生態城建設局，天津 301636;2.天津生態城市政景觀有限公司，天津 300286)

1 項目概況

1.1 項目背景

生態城(以下簡稱“生態城”)是中國、新加坡兩國政府間合作的旗艦項目，是世界上第一個國家間合作開發的生態城市。生態城位于天津濱海新區，距離天津市中心城區45 km，距北京150 km。生態城規劃面積30 km2，規劃人口規模35萬人，計劃10年～15年建成。生態城總體規劃確定了生態城“一軸三心四片”的空間布局。“四片”是指由南向北分布的四個生態片區，其中，南部片區自2008年9月開始開發建設，目前，市政基礎設施已經全部建成并投入使用。

1.2 項目基本情況

生態城南部片區位于生態城最南端，東至中央大道，西至薊運河，北至故道河—慧風溪生態廊道，南至永定新河入海口，規劃面積7.8 km2，規劃人口10萬人。按照生態城總體規劃，南部片區以高水平生態社區為主要建設內容，并應在3年～5年內初具規模，并完善相應配套功能。

2 南部片區市政基礎設施的規劃設計和實施效果

2.1 道路工程

生態城道路采取方格網與干道聯絡線相結合的布局，采用市政道路斷面“四塊板”的形式，充分考慮生態、環保、節能、自然的要求，體現綠色交通的理念，建設軌道交通、慢行系統相結合的交通體系，實現人車分離、機非分離、動靜分離，路網主要由主干道、次干道組成。主干道道路為雙向六車道，41 m斷面布置形式:5 m(慢行系統)+3 m(機非分隔帶)+11 m(機動車道)+3 m(中央分隔帶)+11 m(機動車道)+3 m(機非分隔帶)+5 m(慢行系統)。兩側各加12 m(綠化帶)，如圖1所示。

圖1 主干道道路示意圖

次干道道路為雙向四車道，34 m斷面布置如下:5 m(慢行系統)+3 m(機非分隔帶)+7.5 m(機動車道)+3 m(中央分隔帶)+7.5 m(機動車道)+3 m(機非分隔帶)+5 m(慢行系統)。兩側各加8 m(綠化帶)，如圖2所示。

圖2 次干道道路示意圖

渠化路口是根據路口流量和基本特征，對車輛、行人作合理分離、導流等設計，是提高道路通行能力的重要措施，也是提高交通安全水平的重要手段。生態城的渠化路口在兩個側分帶之間變化，以盡量不擴出道路紅線為準，節約道路用地。T形路口可不做渠化，左轉車道直接占用一個直行道。正常路段一個車道寬3.25 m～3.5 m，渠化路口處一條車道為 3 m～3.25 m 寬。主干道由路段11 m過渡到路口13 m(3.25 m×4)，壓縮中央分隔帶及側分帶各1 m，保留2 m的中央分隔帶及側分帶，增加的一條左轉車道長30 m，過渡段30 m;支路由路段7.5 m過渡到路口9.5 m(3.25 m×2+3 m)，壓縮中央分隔帶及側分帶各1 m，保留2 m的中央分隔帶及側分帶，增加的一條左轉車道長30 m，過渡段30 m。一般的渠化路口中央分隔帶處設置人行過街的安全島，保證行人的最大便利。目前，生態城規劃新建路網(主干道41 m、次干道34 m)約115 km，按照道路斷面“四塊板”形式以及主干道41 m、次干道34 m的標準斷面和道路路口渠化，目前已建成道路65 km。南部片區路網已全部建成，東北部片區、生態島片區路網初具規模，正在完善中部片區及北部片區的路網。

2.2 排水工程

近年來，全國部分城市由于強降雨排水不暢導致城市內澇，造成了巨大的財物損失和大量人員傷亡。為了避免城市內澇，生態城雨水規劃的設計重現期取值為3年，對于作為交通樞紐的地道、輕軌站及重要廣場等重要地區重現期取5年。這個重現期的取值遠高于北京、上海、南京、成都等大城市，這對生態城的排水安全起到了至關重要的作用。在生態城雨水規劃中，每個雨水泵站的出口都規劃有人工濕地，對收集的初期雨水進行水質凈化，降低雨水中污染物含量，當雨量超過濕地接納能力時，排入生態城區內水系，進行生態利用和作為景觀水補水。這些調蓄設施不僅能夠起到凈化水質，美化環境的作用，對周圍的自然生態也起到了調節的作用，實現了城市中人與自然的和諧相處。生態城在管網布置方面，將所有管道和井蓋規劃在了道路兩側的綠化帶內，這不僅有效的避免了車輛行駛對管網和井蓋造成的破壞，而且方便了管網日常的維護檢修，減少了井蓋等設施在維護過程中對道路交通的影響，更大大提高了道路的美觀程度，為車輛、行人的出行安全提供了保證。由于雨水管網布置在道路兩側的綠化帶內，故路面收水采用收水箅子移入機非分隔帶、兩個收水井進行串連的方式，即側石收水一體化設計，有效的解決了機動車路面和慢行系統路面的排水問題。目前，生態城建成并投入運營的雨水泵站有3座，建成雨水管線130 km，經歷了去年7月份的天津特大暴雨(天津市平均降雨量為98.6 mm，局部區域最大降雨量為195.0 mm)的考驗，生態城區域無雨水積水情況。

2.3 垃圾分類與收集

生態城的垃圾分類工作依據“大分流、小分類”原則，將“建筑垃圾、居民垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾”等種類實行大分流。居民小區的生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾及其他垃圾、大件垃圾五類。賓館、飯店等餐飲場所的垃圾分為可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾三類。公交場站(候車亭)、公園、游園景區、加油站等公共場所的垃圾分為可回收物、其他垃圾兩類。政府機關、企事單位辦公區域、學校等場所的垃圾分為可回收物、其他垃圾兩個大類，大型辦公區的可回收物可進一步細分為紙張類、飲料瓶罐類、其他塑料類。根據生態城居民的逐漸導入，對生態城居民每戶均進行全方位宣傳和專業的垃圾分類指導，并將配套的分類監管與獎懲措施告知每一戶居民，促進垃圾分類與收集有效實施。在傳統的垃圾收運模式下，生活垃圾需經多次倒運才能運至垃圾處理廠進行無害化處理，每次倒運都將不可避免的對環境產生污染。生態城在總結了傳統垃圾收運的弊端后，提出了管道密閉運輸垃圾的新思路。垃圾密閉運輸系統又稱氣力輸送系統，指通過預先鋪設好的管道系統，利用負壓技術將城市生活垃圾抽送至中央垃圾收集站，再由壓縮車運送至城市生活垃圾處置場的過程。該系統為自動化、無人工干預的全封閉系統，解決區域內裸露的垃圾影響環境衛生問題，同時減輕區域內垃圾儲存和物流運輸壓力。

生態城自2009年5月1日起開工建設氣力垃圾輸送系統，截止2012年12月底，已完成了南部片區4套系統公共管網約7 km管線鋪設及設備安裝，以及2號中央收集站的主體施工、設備安裝及正式送電工程，正在進行3號、4號、5號系統中央收集站的方案設計工作。項目實施后，南部片區7.8 km2范圍內的生活垃圾的管道化運輸率將達到100%，具有明顯的環境效益。

2.4 城市家具

圖3 公交站、垃圾桶、座椅

生態城是建設生態文明、探索城市可持續發展的新型城市典范，是生態宜居的示范新城。城市家具的設計對提升生態城形象，增強它的示范效應起到重要的作用。同時，生態城城市家具把智能公交系統及數字城市管理應用系統綜合在公交站點統一的體系中，并采用光伏發電與市電互補技術以達到生態城建設理念，為該區域居民綠色出行提供了多功能信息智能化服務平臺，為居民的戶外出行提供了便利的條件，同時也提高了城市的服務水平。城市家具包括導視標牌、路名牌、垃圾桶、街椅、綜合信息發布點及公交站點、報警點等。目前，中新大道(全長11 km)兩側已安裝了9處公交站點、綜合信息發布點、垃圾桶等，完成了南部片區7.8 km2的導視標牌、路名牌等(見圖3)。

3 結語

生態城的規劃設計在總結南部片區市政基礎設施規劃設計和運營管理的經驗，正在組織編制其他片區的《市政設計導則》。希望通過對導則內容的不斷擴展、完善和細化，進一步提高規劃管理水平，突出生態城的規劃特色。

［1］李忠鋒，張 勇.中新天津生態城交通規劃特色［J］.中國市政工程，2012(161):48-52.