邱建忠
摘 要:針對施工過程中的主要環節加強控制和檢查,做到精細化、規范化管理,才能保證施工生產順利、有序、安全的進行。本文針對當前鋼結構施工領域安全管理工作存在問題,提出了減少安全事故的對策和建議。
關鍵詞:鋼結構 安全管理 防治措施
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)03(c)-0175-01
1 鋼結構施工安全管理中存在的問題
隨著鋼結構工程建設規模的不斷擴大,施工難度和施工危險性相對增多,這無疑對施工過程中施工管理提出了新挑戰。針對這些情況,查找鋼結構施工安全管理中存在的問題,對減少安全事故至關重要。
(一)建筑安全管理制度不完善,管理力度薄弱,安全管理認識不全面
建筑業目前存在著重質量、輕安全、低價中標的現象,這導致了投入安全管理的資金不足,甚至完全沒有儲備安全管理費用。施工企業中標后,將工程分包給各個專業施工隊伍,而有一些建筑單位缺乏安全意識,惡意壓低價格,忽略安全生產的經費。中標后,由于無法購置安全管理所必備的工具和設備等,施工現場出現混亂,增加了事故發生的概率。
(2)監理企業安全監管責任落實不到位
一些監理單位沒有執行《建設工程安全生產管理條例》的規定,忽視安全監理職責,只重視質量,不重視安全,不執行有關安全生產的法律法規,不熟悉技術規范,不清楚國家標準,致使安全監理工作不能有效地開展。安全監管責任得不到落實是安全事故發生的一個重要原因,而安全監管責任的缺失很大程度上源于監理人員責、權、利不對等。通常,絕大多數監理人員的待遇不高。各種偏低的待遇,不但影響監理人員工作的積極性,而且由于職權受限,當其在工程中發現安全隱患時,不能直接采取措施,使得安全隱患不能及時消除。
(3)施工企業方面安全生產責任制落實不到位、安全培訓流于形式,管理脫節
①施工單位雖然建立了安全生產責任制,制定了本企業的規章制度和操作規程,但安全管理并沒有確切落實到施工現場。安全管理人員和企業主要負責人對文明施工不盡心,敷衍了事使得管理薄弱化。項目安全員不能及時制止操作人員違章、消除事故隱患。這樣就造成了施工現場管理混亂,隱患多的現象。
②作業人員缺乏自我防護意識,安全培訓教育不到位。鋼結構施工一線作業人員90%以上是農民工,這些農民一味聽從企業領導安排,自我保護意識不高,有時為了追求速度,違章作業。其有兩個:一是施工企業未對上崗作業人員進行專業培訓,尤其是新人大多沒有受到過安全教育,沒有做好班前活動,就開始上崗作業;二是安全教育流于形式,既沒有增強作業人員的安全意識,也沒有提高安全技術手段。
③重大危險源認識不足。施工企業忽略重大危險源的影響,沒有對多發性事故進行專項檢查治理,致使鋼結構施工事故屢屢發生。
④安全管理資料和現場管理脫節。一些現場未建立安全管理資料,或建立的安全管理資料不全面,沒有針對性。,特別是一些危險性較大的項目,施工企業在沒有制定專項施工方案而是憑借施工經驗組織吊裝,違章指揮,極易造成事故發生。
2 鋼結構施工安全管理要點
(1)強化安全生產管理意識,落實安全生產責任制
通過加強建筑市場監管,督促建設單位執行有關的法律、法規,按照建設程序辦事,不得將工程肢解發包、簽訂陰陽合同,不得強行壓縮合同工期,保障鋼結構施工安全生產措施費用的落實。監理單位加強自身素質,強化安全監管意識。
(2)強化安全組織措施
對新工人、臨時工人在技術安全部門進行專門的安全培訓之后,才能進入施工現場,并要指定專人負責指導,之后才可以進行安裝操作。未受過安全技術教育的人員不得進入安裝現場。安全施工要從教育入手,安全教育要經常進行,還要有針對性。建立設備及工序的安全操作規程,并配備專職安全監督員,隨時檢查,發現問題,及時整改。定期組織公司相關部門進行安全大檢查。
(3)強化安全技術措施
①鋼結構制作、組裝措施
必須按國家規定對各類操作人員進行安全教育和安全學習。進入施工現場的所有人員,應戴好勞動防護用品,并應注意觀察和檢查周圍的環境。操作者必須遵守各崗位的操作規程,以免損及自身和傷害他人,對危險源應做出相應的標志、信號、警戒等,以免現場人員遭受損害。索具、吊具要經常檢查,不得超過額定荷載。鋼結構制作中,半成品的制造和安裝應進行強度驗算,不得憑經驗自行估算。
②高處墜落防護措施
為防止高處墜落事故發生,操作人員在進行高處作業時,必須正確使用安全帶,安全帶一般應高掛低用。操縱人員必須戴安全帽。安裝構件時,使用撬杠校正構件的位置要安全,必須防止因撬杠滑脫而引起的高處墜落。
③高空物體打擊防護措施
高處作業人員攜帶的工具應放在專用工具袋中,在高空傳遞物品時,應系好安全繩,不得隨意拋擲工具。吊裝時首先要檢查構件上是否放有零星物件,零星細小物品用專用袋子進行傳遞。吊裝過程中應保持構件平穩,在構件固定前,不能解開繩索。吊裝高空對接構件時需綁好溜繩,控制其方向。
④起重機吊裝安全措施
起重機的行駛道路,必須堅實可靠;起重機不得停留在斜坡作業,也不允許起重機兩側履帶一高一低;并嚴禁超載吊裝和斜吊。
⑤現場臨時用電安全措施
鋼結構施工現場施工用電應執行“一機、一箱、一閘、一漏”電保護的三級配電兩級保護措施。其電箱設門、設鎖,編號并注明責任人,要有專門人員負責安裝、維護、管理、嚴禁非電工人員隨意拆改。機械設備必須執行工作接地和重復接地的保護措施。電箱內所配置的隔離開關、漏電保護裝置、熔絲荷載必須與設備額定電流相等。
⑥現場防火安全措施
施工現場的消防安全,由施工單位負責,建設單位應督促施工單位做好消防安全工作。施工現場實行逐級防火責任制,施工單位應確定一名防火責任人,全面負責施工現場的消防安全工作。
使用電氣設備和化學危險物品,必須符合技術規范和操作規程,確保安全,禁止違章作業。施工中使用化學易燃物品時,應限額領料,禁止交叉作業;禁止在作業場所分裝、調料;禁止在工程內使用石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
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