秦皇島域內高職院校創業教育調差研究

石峰++劉洪敏

摘 要：秦皇島教育資源豐富，高職專科院校眾多，各校創業教育開展情況不盡相同，特色鮮明，應用問卷調查法，經科學分析得出相似度較高問題，力求從政府、學生、高職院校三個層面提出切實可行的解決措施。

關鍵詞：秦皇島 高職 創業教育 調差研究

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（c）-0099-02

自2002創業教育引入中國，在教育部及團中央的大力支持下，GYB、SYB、IYB、EYB等各種級別的創業培訓已遍及長江南北眾多高校，培育出一大批創業精英，活躍在中國的經濟領域，為中國的高新技術發展奠定了堅實的基礎，取得了顯著的經濟和社會效益。

秦皇島域內共有本專科高校8所，其中普通國民教育系列高職院校3所，分別是河北外國語職業學院、河北建材職業技術學院、秦皇島職業技術學院，三所院校創業教育開展基本情況如下：河北外國語職業學院在KAB創業教育理論基礎上，獨立編纂教材，為大二學生開設必修課，計入學分；同時，設立大學生創業中心，為所有學生提供實踐平臺，并指定教師進行跟蹤指導，形成了理論、實踐雙模式教育的良好局面。河北建材職業技術學院利用社會優秀創業資源，建立企效合作機制，由校外專家和校內教師共同完成學生的創業教育，實現了優勢互補，收到了良好效果。秦皇島職業技術學院學院根據省廳安排，由就業中心組織開展“創業教育進校園活動”，以創業宣講為主線，讓身邊創業榜樣講述創業經歷，激發學生的創業熱情，鼓勵學生參與創業活動。上述三所院校，雖創業教育模式不同，但各具特色，均成效顯著，經與三所高職創業主管部門聯系，決定對校生進行問卷調查，共發放問卷2490份，收回1680份，有效問卷1538份，有效率61.77%，經過統計分析，目前秦皇島高職創業教育存在以下主要問題。

1 政策落實不到位，教師和學生對創業政策理解不夠透徹

目前，國家制定的創業幫扶政策數量還是比較多的，大致有國家、省部和地市三個層次，所涉及的主管部門包括工商、稅務、人力資源、教育、金融等，只有國家級文件是由多個部門共同下發，統一執行，而省市兩級多數文件是由各職能部門制定、解釋、辦理，由于高校一般隸屬教育部門，其他部門制定的多數文件不征求高校意見，不組織高校參加會議，主要針對城鎮失業、貧困人員，導致高校創業主管部門不清楚、不了解除教育部下發的多數創業文件，更談不上文件的落實，在校大學生也就無從知曉國家及地方的創業優惠政策，毫無創業激情和動力。

2 學生個人能力存在缺陷，眼高手低現象普遍存在

河北外國語職業學院傳媒系有兩名在校學生，2013年9月在學校美食園二樓創立“奶茶吧”，場地租金20000元，設備投入6000元，經營初期業績尚可，2014年3月，來創業中心尋求幫助，經過梳理，由于個人能力不夠全面，導致經營不善，難以為繼。當代大學生，朝氣蓬勃、思維活躍，勇于嘗試、表現欲強，但是對個人創業能力估計不足，往往把事情簡單化，風險意識淡薄，毫無營銷經驗，不具備財務管理能力，突發問題的應急處理能力不足，想的很好，做起來確是另一回事兒。

3 高校教師大多無創業經歷，亟待解決師資培養難題

高校教師學歷偏高，理論功底深厚，自學能力突出，但是創業教育與其他專業教育相比，特色鮮明，學生在創業過程中存在的主要問題不是理論問題，而是實際操作問題，教師根本就沒有創業經歷，無法回答解決學生提出的實際問題，因此，目前創業指導教師的培養是各高校面臨最棘手的問題。

4 創業教育層次單一，未滿足創業學生需求

秦皇島域內高職院校創業課程，均圍繞基礎創業知識開展，以企業家精神為基本教育內容，通過課堂教學把知識傳授給學生，提高學生的創業精神和意識，增強其在就業競爭中的實力。但是，參與創業實踐的學生需求與普通學生存在巨大差異，急需對財會、營銷、人力資源管理和生產管理等多方面知識進行培養，同時缺乏創業過程中的實踐經驗，未體現出差異化教學及指導。

5 中國創業型高職院校尚未探索成功，創業教育未融入整個人才培養過程

20世紀中葉，美國著名學者伯頓·克拉克把“具有積極進取、富有創業精神的大學稱之為創業型大學”，中國雖于2012年8月1日，教育部辦公廳下達關于印發《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》，只是在本科院校全面推廣創業教育。高職專科作為人才培養的重要組成部分，其創業教育一直未得到充分重視，創業型高職院校始終在積極探索中。高職院校雖開設了相關創業教育課程，但是所有教職員工沒有積極參與創業教育過程中，創業教育沒有融入其他課程教學活動，只是一門孤零零的單獨理論課程，高職院校沒有形成轟轟烈烈創業教育文化氛圍。

綜上，秦皇島域內高職院校的創業教育主要存在的問題，涉及政府的政策制定，生個人能力的培養，高職院校師資、培養模式、教學方法三個方面。由此，其解決措施也應有政策制定，學生個體創業能力培養和高職院校內部改進三個層面。

5.1 創業教育政策制定層面

創業教育政策制定現階段基本由人力資源和社會保障部門與教育管理部門制定，人力資源和社會保障部門負責社會人口的有關創業教育政策制定和實施，教育管理部分負責高校的有關創業教育政策制定和實施，本來是責權分明，各司其職，共同做好全社會各類人員的創業教育工作，但高職學生處于學校和社會的臨界位置， 由于兩個系統分別制定各自配套政策文件，導致各自內部均不了解對方文件精神，嚴重阻礙了政策的延續應用，政策落實不到位，不利于高職學生畢業后繼續創業。

（1）人力資源和社會保障部門在制定政策文件前期，必須征求高職院校建議，滿足高職院校實際需求。

（2）打破部門界線，人力資源和社會保障部門與教育管理部門聯合制定文件并下發，確保所有優惠政策既能惠及社會人員，又能確保高職在校學生享受優惠政策。endprint

（3）由人力資源和社會保障部門與教育管理部門聯合組成督導小組，定期檢查高職院校落實政策情況，并對效果進行評估，根據評估情況對文件政策及時修正。

5.2 學生個體創業能力培養層面

（1）軟件評估是基本

高職院校購買創業能力評估軟件，對學生的進行科學、嚴謹的創業能力測評，了解學生的優勢和劣勢，為學生的創業教育實施奠定基礎。

（2）風險管理是關鍵

沖動是當代高職大學生的普遍特征，頭腦一熱，拿起來就干，沒有清醒的避險意識，缺少正確的避險手段，是在校高職大學生普遍存在的問題。因此，投資需謹慎，一定要深入灌入到每一個學生的內心深處，為學生不理智創業敲響警鐘。

（3）財務管理是必修課

創業過程中，收支問題的解決的妥當與否，是保障現金流是否安全的重要手段，大學生創業失敗大多數是由于沒有處理好現金流的問題，因此，創業教育教學中必須傳授學生基本的會計常識，使學生學會正確、安全管理現金流。

5.3 高職院校內部改進層面

（1）高校師資培養瓶頸是重點

高校的師資培養應遵循理論培養和實踐培養兩個方面，理論培養只需要安排有關教師參加培訓，到重點高校參觀學習即可解決，而實踐培養需要上級人力資源和社會保障與教育主管部門設立校外專家庫，為學生提供一對一的跟蹤幫扶，解決高校教師實踐經驗不足的難題。

（2）差異化教學是解決創業教育層次單一的手段

學生基本可以分為兩大類，無創業意愿和有創業意愿，對無創業意愿的學生應開展創業創新通識教育，以企業家精神為教育內容，提升就業競爭力即可；對由高校創業主管部門根據軟件評估情況制定個性化培養方案，對學生開展個性化教學，彌補學生能力不足，培養出高職院校的創業精英和模范。

（3）融入式教學是建立積極高職創業文化的重要途徑

創業教育收效是否顯著的關鍵在于全是師生參與的熱情，如果只是有創業教育任課教師單獨教授，勢必無法形成整體熱烈的創業校園文化氛圍，所以，必須使用融入式教學，每一位教師的每一堂課都集負創業精神，終將形成整體的校園創業文化，為建設創業型高職院校夯實基礎。

總之，高職院校作為創業教育的后來者，有諸多的問題需要解決，但一定要堅信在國家、學生個體和高職院校的共同努力下，必將建設一流的創業型高職院校，為國家培養出一流的建設者和接班人。

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