建立大學生創業支持體系的場域路徑分析

趙勁

黨的十八大報告提出政府支持青年創業，實行促進就業和鼓勵創業的方針，從1997年清華大學首屆“創業計劃大賽”起，我國大學生創業走過了近20年的歷程。但整體上講，我國大學生有創業想法的很多，但實際參與創業人數不到畢業生人數的1%；大學生創業成功率則更低，只占創業大學生的3%。推動大學生創業勢在必行，任重道遠。

一、大學生創業的場域、各主體慣習與創業資本

1.大學生創業場域。布迪厄認為整個社會分成不同場域，只有相信并追求其所能提供獎勵的個體才會參加場域游戲。具體到當前我國大學生創業，參與主體包括政府、高校、社會、個體四個方面，具體的大學生創業場域如圖1所示。

圖1 初始的大學生創業場域圖

但由于大學生創業剛提出不久，尚未形成自己的專門場域（所以圖1用虛線表示），各主體的利益并不是由大學生創業場域提供的，所以具體的實際支持容易落空。

2.大學生創業相關各主體慣習。人處在場域中就必須遵守相應的游戲規則，個人行為就會受到社會結構或文化的約束。在大學生創業場域中，政府最看重穩定和發展，由于大學生創業成功率并不高，所以政府主要希望用創業來緩解就業壓力，實現社會穩定；高校很看重就業率，樂于將大學生創業作為靈活就業加以提倡，但高校囿于僵化體制，加之本身資源有限，對大學生創業是心有余而力不足；家長往往認為創業面臨風險很大，是找不到好工作的無奈之舉；廣大學生雖有創業熱情，但種種困難使得很多學生最終放棄創業。各主體慣習中都存在著束縛創業的因素，或者說整個社會并未形成支持大學生創業的文化氛圍。

3.大學生創業資本。場域中的各主體都出臺了幫助大學生創業的政策措施，但是由于剛剛起步，許多措施都是迫于壓力做出的應急之舉，并沒有形成常規機制，也就是未形成慣習，這樣大學生就比較缺乏創業所需的個體資本。再有就是各主體囿于各自的區隔限制，身處不同場域，雖然都以大學生為目標主體，出臺相應支持措施，但是各主體相互之間缺少聯系，除單個主體提供資本外，整個場域的社會資本尚未建立，未能形成促進大學生創業的合力，浪費了許多就業稀缺的資源。

二、建構立體化大學生創業支持體系的新場域

如上所述，雖然建立大學生創業支持體系勢在必行，而且政府、社會也做出了相應的努力，但現有體系仍存在諸多問題。本文提出了改善后的創業支持體系，如圖2所示。

圖2 改善后的立體化的大學生創業場域圖

1.改善創業環境，提高創業意愿。麥可思研究院《2012年中國大學生就業報告》數據表明，2011年大學生當中真正有創業意愿的比例只有1.6%。對此，山東師范大學李海壘在其博士論文中通過調查論證發現，影響大學生創業意愿的主要因素是環境和個人。

首先，政府要完善社會保障制度，降低創業風險。我國建國后長期實行單位制，人們工作生活的各個方面都依托于單位，之后建立的社會保障制度仍建立在用人單位基礎之上，以穩定的就業群體為對象。因此，大學生創業屬于靈活就業群體，沒有所屬單位，難以參加職工養老和醫療保險。另一方面大學生的戶籍大多遷到了學校，脫離了原來的城市或農村社會保障體系，又沒有資格參加當地城鎮居民保險或者新農保、新農合。所以，創業大學生的基本權益難以保障，創業失敗就可能面臨生活危機。因此，政府要完善社會保障制度，照顧創業大學生群體。

其次，社會要鼓勵冒險，寬容失敗。大學生創業成功率在中國只有3%左右，美國的成功率也只有20%，但中美兩國對待失敗的態度卻有很大不同：西方神話充滿對失敗英雄的歌頌，而中國神話中的失敗者卻被丑化甚至除名；西方新教倫理鼓勵人們追求成功，即使失敗也可“因信稱義”，而中國歷史告訴人們成王敗寇，歷史由勝利者書寫。據統計，美國18～34歲的青年中，有80%夢想成為企業家，以實現個人獨立。如今中華民族要實現復興，應該一掃幾千年農業社會的故步自封，發揚中華民族的寬容品質，用原典儒家自強不息、雖敗猶榮等精神善待創業者，寬容失敗者，為大學生創業提供良好氛圍。

最后，個人要樹立獨立人格。創業需要很強的主體性和個人自覺，但我國卻歷來都是家族本位、倫理社會，個人依附于集體。新中國成立后，建立起集體主義社會，但人仍淹沒在集體中，沒有獨立的個人。改革開放后，“小政府、大社會”的格局釋放出更多空間，人們的主體地位逐步建立，從而催生了上世紀90年代的創業潮。如今大學生作為社會活躍力量，身處時代變革大局，更應該審時度勢，塑造獨立人格結構；把握時代主題，在投身創業中實現個人和社會的雙贏。

2.加強創業教育，培養創業能力。南開大學樂國安教授通過對5000多名在校大學生的調查分析認為，大學生主觀能力經驗是影響創業意愿和創業成敗的重要因素，創業教育對大學生創業以及創業成敗與否有著重要的影響。

首先，高校要注重培養學生創業能力。20世紀80年代，斯坦福、麻省理工提出大學要注重產學研相結合，催生了一股創業熱潮。與西方相對照，我國早在春秋時期就確立大學之道在明德親民，內圣外王；宋朝民間書院興起，仍是重義不重利，修身為本；封建社會末期，興辦現代大學，目的仍是富國強兵，教育為政治服務。由此可見，我國教育歷來反對功利化，對道德或政治的灌輸重于對能力的培養，從而在歷史上造就了許多“平時靜坐談心性，臨危一死報君王”的腐儒，在現代也培養了許多眼高手低的庸才。因此高等教育要根據社會變化，調整教育理念，緊跟時代發展的主題，培養學生創業能力，引領社會變遷。

其次，政府要推動由就業教育向創業教育轉變。我國長期推行的是就業教育觀，無論是精英教育時期國家統招統分，還是20世紀90年代就業政策調整后的雙向選擇，大學的培養目標都是使學生順利就業。但我國人口基數大，高校擴招過于迅速，這給大學生就業市場帶來沉重壓力，即使社會各界采取了一系列措施促進就業，但也收效甚微。因此政府應促進高等教育由就業教育轉向創業教育，從專業設置、培養模式等多方面培養學生的創業理念。一方面推動大學生以創業心態面向基層，到西部、中小企業就業，緩解畢業生在大城市扎堆問題。另一方面鼓勵大學生積極創業，變求職者為就業崗位的提供者，在推動經濟發展的同時從根本上解決大學生就業難題。

最后，個人要注重創業精神的培育。雖然近年來我國許多高校都開展了創業教育，但對創業教育的認識卻存在偏差。創業教育的英語表述是enterprise education，有事業心、開拓精神教育、企業家精神教育的意思，創業教育的實質不僅是教學生賺錢、辦公司，除培養學生的專業能力、社會適應能力外，還應著眼于創業精神，培養學生的創新意識，實現創業教育的本真價值。

3.提供全方位的創業支持。麥可思研究院調查提出影響大學生創業成敗的主要因素是資金不足、缺少經驗和市場難以開拓三個方面，扶持大學生創業也應從這三個方面入手：

首先，政府應在政策層面化解資金難題。資金不足是大學生創業的最大難題，麥可思研究院通過調查中國2008屆大學畢業生求職與工作能力，發現大學生創業資金63%來源于父母親友投資或借貸。許多家庭條件不好的學生對創業望而卻步。應對這一難題需要政府政策層面的建構，各級政府要成立創業基金，為大學生創業提供直接援助，例如YBC創業中國項目以及各地政府都已經設立相應的扶持資金，這些項目還需要不斷擴大并常態化；政府要發展中小金融機構，想方設法組建“學生銀行”，為大學生創業融資提供便利，化解大學生創業小額貸款的困難；政府還要簡化公司注冊等手續，為社會資金扶持大學生創業提供相應優惠。

其次，高校要利用現有基礎，培養學生的創業經驗。創業教育不僅要使學生掌握創業知識，還要豐富大學生的創業經驗，幫助其形成不可或缺的判斷力。學校要借助創業計劃大賽等活動平臺，一方面使學生在比賽過程中了解更多的創業知識，另一方面將比賽中的好項目引進科技園加以孵化，在相對安全的環境中鍛煉學生的創業經驗，最終形成“課堂—比賽—科技園—社會”的創業之路。學校還要增加實習實訓機會，使學生走進社會，在參與中獲得創業經驗。

最后，社會要為大學生創業開拓市場提供便利。大學生創業開拓市場一定要選好項目，盡量選擇有科技含量，與所學專業比較契合的領域，這樣既能兼顧學業與創業，又比非專業人員更有優勢；還要設立大學生創業服務中心等機構，為大學生創業提供各方面服務；整個社會還要形成扶持大學生創業的良好氛圍，在廣告宣傳、消費傾向等方面盡可能偏向于創業大學生，用實際行動助力大學生創業。

4.塑造積極的創業文化。政府是大學生創業的倡導者和推動者，在上述三個環節都發揮著重要作用。制定相關政策降低創業風險可以激發大學生創業意愿；通過推動教育體制改革可以加強創業教育，提高創業能力；通過金融體制創新可以為大學生創業提供資金扶持。可以說政府對促進大學生創業起著開拓性作用，但要想把政府的政策延續開來，就還需要個人、高校、社會三者有序運行，營造積極的創業文化，實現大學生創業的持續發展。

在20世紀70年代，美國高校依托信息技術革命掀起創業熱潮，到80年代，許多著名企業都是大學生創業者創立的。例如麻省理工學院成立創業中心，建立創業生態系統，通過創業計劃比賽等為大學生創業提供扶持。據統計，麻省理工學院畢業生和教師平均每年創建150個新公司，至2012年該校各級校友在美國創辦了2萬余家企業，每年收益2萬億美元。這些公司創業成功后，又會在高校設立創業基金，回報學校，從而形成了個人創業、高校扶持創業，在社會上創業成功之后回報高校的良性循環。這樣一種創業文化，使美國經濟始終保持著充沛的活力，也使美國高校有著充分的資金，更激勵著青年學生投身于創業潮流中。有數據表明，美國95%的財富是1980年以后由創業者帶來的。經濟學領域也提出：美國經濟近幾十年之所以能夠快速發展，很重要一個原因就是近30年來北美出現了一場“創業革命”。這樣的創業文化正是我國高校所欠缺的，是我們今后努力的方向。

三、小結

上面論述了與建立大學生創業支持體系相關的四個主體和環節以及每個環節需要注意的問題，大學生個體具有創業意愿，走上創業之路；高校開展創業教育，提高大學生的創業能力；政府制定政策，提供創業支持；社會層面形成創業文化；創業文化反過來又會進一步激發創業意愿。

如果用圖形把這些內容加以簡化將會更清晰，如圖3所示。

圖3 大學生創業支持體系的簡化圖

這一圖示既包含了扶持大學生創業的主體也包含了內容，并且體現了支持體系的聯動性、過程性和持續性。