重生中的中國互聯網電視行業

特約撰稿人 | 吳純勇

正在全球“橫行無阻”的OTT產業向電信、廣電等領域進行“攻城掠地”之際，這輛“戰無不勝”的戰車終于在中國遭遇了“滑鐵盧”——早在6月底，國家新聞出版廣電總局（以下簡稱“廣電總局”）發函禁止浙江、上海兩地電視盒預裝未經審核的視頻APP，并要求兩家牌照方華數和百視通進行整改；之后再度發文，要求部分互聯網電視集成播控平臺取消集成平臺里直接提供的電視臺節目時移和回看功能；7月11日和15日，廣電總局分別約見央視、央廣、國廣這中央三大臺領導及廣東、浙江、湖南、上海四大臺及地方局，就當前的互聯網電視管理與經營工作存在的問題和整頓方向及時間提出了明確的要求。

互聯網電視行業嚴管風暴來臨

中國互聯網電視行業的發展已有數年時間，但在過去數年的行業發展過程中，作為相關行業主管機構及部門曾經做過一些市場層面的規范及引導。近期，廣電總局陸續下發通知，其主題就是要嚴格整頓中國的互聯網電視市場，在這次整頓中，作為百視通、華數、芒果TV這些牌照方、平臺方自然是難辭其咎，也必定要受到廣電總局的點名批評及訓斥。

這一系列動作將會成為中國互聯網電視最重要的一個分水嶺，而深深刻在其行業發展史中，這也標志著中國互聯網電視行業最為嚴厲的政策監管執行就此拉開序幕。

在筆者看來，包括對此前浙江上海兩地盒子預裝視頻APP管理政策、取消集成播控平臺方的時移和回看、約談廣電機構探討未來中國互聯網發展等一系列工作，并不在行業預料之外，都只是依照之前的181號文進行貫徹執行。只是未來可能會在執行上更加嚴格，而這一切嚴管措施的背后，是廣電總局對于集成牌照方政策的延續。

產業發展要各得其所

此次的系列嚴管是以“組合拳”形式出現的，這會對僅有數年生命力的中國互聯網電視行業產生深遠的影響。

在此之前，無論是牌照方、內容提供商、網絡視頻企業、互聯網企業、IT企業、第三方應用、互聯網電視機頂盒廠商等，它們通過技術、運營、商業等層面的創新，最終以跨屏、跨網絡、跨界、跨平臺等多種形式“八仙過海，各顯神通”。

但很可惜的一點在于，尤其以網絡視頻為主的這部分產業群體，在“跨的過程中跨得有點猛”，甚至于在出現一些案例時，這些產業群體依然沒有清楚地意識及反思到，“當互聯網與電視屏這一端發生關系時，產業屬性并不是惟一的，還要充分考慮到電視機這一端的公益屬性。”正是這樣一個純粹的互聯網思維，最終導致中國互聯網電視行業處于目前這樣比較混亂的情況。

這一系列組合拳出現后，部分產業人士情緒低迷，甚至有些人認為“要把視頻網站向客廳滲透的路堵死”，筆者認為，這樣思維的出現其實就是錯誤的，廣電行業其實是很希望有這樣一個難得的機會跟互聯網結合并進行產業化。

目前來看，三網融合初期必定是一個以技術主導型的階段，這也導致了部分企業在跨界的過程中有了自我膨張的想法，甚至于想依靠一已之力就打通互聯網電視產業鏈。

但實際現狀卻是，廣電系統是牢牢掌握著內容播控權的，作為跨界的各方要意識到既然廣電系統市場能力很弱，就要分工明確、各得其所，不要想著做一家企業就把整合互聯網電視產業鏈全部做下來，要充分考慮到各方的利益。

以諸多網絡視頻不能在互聯網內容集成播控平臺上出現其品牌和專區事件為例，筆者建議相關各方要正視這樣一個現實，轉而去尋找更好的解決方案。畢竟，廣電總局對于內容牌照的發放還會繼續，而且其數量也會有望得到增加。作為網絡視頻企業完全可以通過跟內容牌照方以多種合作模式為切入點進行發展。

隨著嚴管政策向縱深開展，再加上未來有可能會出臺更高層面的行業管理政策，中國的互聯網電視行業很快迎來大洗牌，現有的網絡視頻企業、互聯網企業與其糾結，不如從當前開始依規重新布局，才是上策之選。

對于樂視網這樣的跨界企業而言，應該及時轉換思路，積極和內容牌照方進行合作，充分發揮自己的內容、資本優勢，提供3D、高清等獨家片源，打造自己的品牌優勢。

監管重拳或將向縱深展開

在互聯網電視機盒市場監管愈發嚴格的情況下，目前被“牽涉的主體”主要包括互聯網電視的內容集成播控方、互聯網電視機頂盒的內容平臺方、網絡視頻企業和部分主流、正規的互聯網電視機頂盒企業，但包括諸多家電企業所推出的智能電視終端、山寨的互聯網電視機頂盒等領域并沒有被點名批評。

針對這樣的現象，筆者認為，這一輪的嚴格監管屬于小試牛刀，在整頓及規范好現有的牌照方、平臺方的基礎上，未來，監管方向及領域極有可能由目前格局向產業鏈的縱深開展。

筆者預計在這輪監管工作完成預期目標、行業相對規范后，相關主管部門或將聯合其他部門進行聯合執法，共同打擊無牌照無批文且內容不規范的“山寨盒子”。