為何高增長帶來腐敗問題

北京大學教授林毅夫說，中國過去35年的高速增長，中國社會每個人都得到好處。為什么還有那么多不滿？是因為別人比你發展更快，改善比你更多了，這說明不均，是很大的問題。

在計劃經濟時代，我們形成了大批資本很密集、技術很先進的產業，但這些產業和國外相比不具有比較優勢，在開放競爭中很難存活。但政府也不愿意讓這些企業都破產，于是就要給予保護補貼。大量的經驗證明這一點，那你要給保護補貼的話，就會有很多機會產生“尋租”，“尋租”就會產生腐敗的現象。給補貼的話就等于轉移支付，那些壟斷集團就是最有錢人之一，這樣收入差距就越來越大了。

資源產品也是一樣。按照憲法規定，礦產資源屬于全國人民所有，但不是全國人民一起開采。1983年前沒有問題，開采的企業都是國有企業，開采權基本上是免費取得的，產品賣的價格也很低。1983年以后，礦山企業進行改革，民營企業可以進入，外資企業也可以進入，允許多種所有制競爭；1993年后，資源價格和國際接軌，但是取得開采的稅費非常低。比如說，這個礦可能有幾十億、幾百億，取得這個開礦權也不過是幾千萬，拿幾千萬就能夠獲得幾十億、幾百億元的資產，誰都要想辦法得到。造成的問題不僅是收入差距越來越大，而且是尋租腐敗的普遍。

還有一些服務業的壟斷，像電信、像交通、像銀行業的壟斷，有壟斷就會有壟斷利潤，有壟斷利潤就會進行尋租。在過去，在轉型過程當中，因為當時有一些資本很密集而又無法缺少的行業，如果不進行保護的話，就無法存在。維持這些保護措施帶來的代價就是在經濟快速發展的過程中，腐敗和收入分配差距越來越大。釜底抽薪的解決方式就是像十八屆三中全會所講“讓市場在資源配置上起決定性作用”。

（摘自《新京報》）endprint