芬蘭：收入越高，處罰越重

劉永

瑞典人維克羅夫是芬蘭奧蘭市著名的企業家和藝術品收藏家，一天他為了開會趕時間，在限速50公里的道路上竟然開出了75公里的時速，結果被交通警察發現逮個正著。維克羅夫知道被罰在所難免，只是希望交警能夠網開一面少罰一些，畢竟他不是惡意超速而是為了趕時間。雖說維克羅夫是奧蘭市的經濟名流，超速也情有可原，但不留情面的交警依然根據他的收入情況給他開出了一張10萬歐元（1歐元約合8.2元人民幣）的罰單。面對這張巨額罰單，維克羅夫頓時傻了眼。

維克羅夫不無抱怨地對交警說道：“我寧可把大量的錢用在養老、護理、慈善上，也決不用在超速罰款上。這不公平，你們這是在搶錢。”可抱怨歸抱怨，他必須按期繳納罰款，否則將面臨被加重處罰的命運。

其實，維克羅夫10萬歐元的交通超速罰單在芬蘭還不是最高的。2004年，芬蘭著名香腸品牌香腸世家的繼承人薩洛諾亞，開著凱迪拉克豪車載著幾位朋友在赫爾辛基的大街上兜風，為了顯示自己的車技，在一處限速40公里的道路上開到了80公里。正當其向朋友們炫耀時，交警將其汽車迅速攔下，并馬上給其開出了一張17萬歐元的罰單。盡管當時薩洛諾亞對這張罰單不服，并到法院起訴，但最終法院判決薩洛諾亞敗訴并且必須足額繳納罰款，這也是迄今為止芬蘭最高的交通超速罰單。

近些年，芬蘭媒體時不時就爆出富人因超速被開天價罰單的新聞。這些富人之所以被巨額處罰，源于芬蘭議會2000年通過的從嚴治理超速的交通法律。該法律的一個特點就是，超速所要繳納的罰款數額跟違章司機的收入成正比，收入越高，罰款越高，上不封頂。其實芬蘭制定這部法律，主要還是為了治理越來越嚴重的富人超速問題。

在該法被制定以前，芬蘭每年的交通事故呈直線上升態勢，而其中很大一部分都是因為超速造成的，在超速的人群中，富人占有相當大的比例。那時芬蘭的交通法律對于當事人超速罰款執行的標準是一樣的，也就是富人與普通人超速后執行相同的罰款數額。可能罰款對普通人有一定的威懾，可是對富人而言九牛一毛，根本就打不到痛處，結果富人是無所顧忌，時常惡意超速。

普通民眾對此頗有微詞，為了讓富人們意識到超速的錯誤，承擔起社會責任，芬蘭最終出臺了有史以來最嚴厲的從嚴治富的交通法律。這部法律的宗旨就是，既然富人占據了更多的國家資源，他們就應該成為國家的榜樣力量。因此他們一旦犯錯，就要付出比普通人更大的代價，這樣才能讓其時刻保持警醒，不敢輕視法律。

既然超速罰款是和司機收入掛鉤的，為了防止富人虛報收入減少處罰額度，芬蘭為每個上街巡邏的交警都配備了可以查詢違章司機納稅記錄的設備。一旦遇到超速行為，交警不急于開罰單，而是先查詢出司機的納稅記錄，了解其收入水平，然后再開罰單。

自從從嚴治富的交通法律出臺之后，富人的超速現象整體呈現下降趨勢，他們再也不敢蓄意超速了，畢竟天價罰款讓越來越多的富人吃不消。而多年困擾芬蘭的交通超速問題也迎刃而解。

（摘自《文史博覽》）