營林工作中貫徹可持續發展思想

張磊 孟慶革

[摘 要] 森林是社會經濟健康、持久發展的重要基礎，森林對經濟建設有著不可替代的重要作用。保持營林工作可持續發展能夠使森林資源得到有效更新，進而讓世世代代的人們共享森林資源。森林資源維護和營林工作具有緊密聯系，營林方式、理念及措施關系著森林資源的長期發展。本文主要論述了如何在營林工作里貫徹落實可持續發展的思想。

[關鍵詞] 營林工作 可持續發展 生態環境

[中圖分類號] S71 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0119-01

一、引言

生態環境的建設與森林的保護具有緊密聯系，要保持人類社會良好生態環境，必須用可持續發展的思想來經營森林資源。營林可持續發展這一思想最早在二十世紀提出的，經過多年的探索與發展，目前全世界都達成了可持續發展森林資源的共識。我國已把森林可持續發展定為重要的國策，所有營林工作都要在保護良好生態環境的前提下展開，注重注重優質樹種、培育優質草苗、回收優質建材，讓森林資源為國家建設提供優質木材，更好的為人們服務，以滿足國民經濟快速發展的需求，進而實現營林工作長期穩定發展。

二、營林工作長期穩定發展的戰略措施及方法

1.不斷優化林業經濟結構，給林業發展提供物質保障

營林工作中，要重視良好經濟結構的作用，不斷調整及優化林業方面的經濟結構，以利于林業產業化方向的發展，進而給營林工作的長期穩定發展提供物質方面的保障。優化經濟結構要結合實際市場需求，注重推進速生豐產林、工作原料林、各種優質竹林、經濟林等，重視新產業研發工作，探索把低層次原料加工變成高層次精細加工，注意森林業和花卉業的發展，重視以點帶面，合理調整生產力的布局，不斷完善和改造傳統的林業企業，制定有關政策扶持新興產業，使林業產業獲得重組，加快解決產業結構里的不合理的地方。與此同時，適當調整林業方面的工作產品，注重優勢產品的研發與發展工作，逐漸進行精深加工，不斷開拓產品的新用處，增加產品附加值及延伸相關產業鏈，進而解決林業產品結構不合理及產品缺乏競爭力的問題。

2.采取科學方法和技術手段，提高林業產業建設水平

要實現可持續發展，必須利用科技手段，可持續發展包含經濟的再發展能力與資源環境的保護利用。可持續發展對營林工作來說是以經濟發展為基礎和前提，促進資源和環境的工作發展，利用科學技術促進經濟的健康發展，改變以往用犧牲資源與環境來發展經濟的現狀。發展營林工作時，必須把應用先進科學技術當成可持續發展的重要內容。我國林業的競爭力不有很重要的原因就是技術水平低，所以，建設林業過程中，一定要善于運用技術水平，重視林業基礎調研工作，充分發揮科學技對營造林工作的重要作用。因為科技的發展速度非常快，營林工作可以與數學模擬、生態學、計算機技術等充分結合到一起，提升林業建設管理工作的水平，例如：在造林過程中運用遺傳改良的造林材料，培養符合要求的人工林，并且保持人工林有用良好的遺傳成分。大量實踐充分證明樹木的經濟性狀況能夠遺傳給后代，通過正確的選育方法，加強良好性狀，這些良好性狀有很多，例如：木材比重、生長速度、頸部彎曲、抗寒性等。

3.不斷完善林業監管體系

經過多年的努力，我國林業管理工作依已經取得很大進步，尤其是滴灌管理的監督機構，不斷加大力度監督違法征用林地和毀林開墾林地，挽回了眾多植被森林的恢復損失。然后林業保護工作依然有些問題存在，例如：部分監管部門的監督管理力度不夠，不能把破壞林地、占用林地審核制度的監督工作落到實處，所以，森林資源管理與監督部門必須高度重視營林工作，把營林工作作為工作重點來抓，強化監管體系綜合建設工作，全面檢測森林資源及林業狀況，把森林監測工作作為一個主題來擴展，整合所有可利用資源，健全森林資源和林業狀況的綜合監測體系，進而有效評價監測體系實際效果。制定切實可行管理方案，注重措施執行，進而實現林業經營的可持續發展。

4.完善林業法律法規的相關制度

目前，我國營林工作的管理多數憑借法律手段與行政手段來實現，經濟手段僅起到輔助作用。國家在制定林業長期穩定發展的有關政策時，必須充分考慮林區附近居民的切實利益，貫徹以農戶經營為主題的思想和原則，兼顧科技政策、稅收曾策、經營一體化政策及產權政策，用政策評估系統科學的驗證和校驗這些政策。國家在制定林業相關法律時，一些要充分反映生態要求，貫徹生態優先和保護資源的立法思想，同時，要實現營林可持續發展，也可以借鑒其他國家成功的立法經驗，把保護環境當成營林工作重點。在開展營林工作過程中，如果遇到生態利益和經濟利益或其他利益相沖突時，要優先考慮生態利益，生態利益具體要限額管理森林采伐工作，嚴格控制森林資源的過量消耗，加強管理力度，完善相關管理機制，認真執行木材運輸的憑證制度，嚴格管理和監督木材經營單位。另外，要強化林地管理工作，預防林地逆轉，推行用途管理與總量控制制度，嚴厲懲處毀壞開墾與亂戰林地的犯罪行為。堅持依法治林的基本原則，健全林業法律法規，加強執法隊伍的建設工作，在法律法規中加入森林資源管理，實現規范化、制度化的森林保護管理。

三、結束語

提高人民生活質量，優化生態環境，開展森林資源保護是關鍵，是人類實現可持續發展的必經之路，在營林工作里貫徹可持續發展的思想已在世界范圍內達成共識。在我國水土流失的保持，森林資源的保護，保證自然資源長期穩定發展使我國基本國策。開展林業營林工作過程中，一定要不斷優化林業經濟結構，給林業發展提供物質保障，采取科學方法和技術手段，提高林業產業建設水平，不斷完善林業監管體系和完善林業法律法規的相關制度，進而實現森林資源的可持續發展。

參考文獻

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