關于地質礦產勘察管理的相關探討

宋時科

摘 要：地質礦產勘察管理工作的主要職責是尋找地質礦產的突破點，做好地質礦產的勘察與管理能夠增加我國的礦產儲量，促進社會經濟的發展。然而，在實際管理過程中，依然存在著一系列的問題。本文主要分析了地質礦產勘察管理的內容和管理過程中存在的問題，并且探討了加強地質礦產勘察管理的措施。

關鍵詞：地質礦產勘察 管理 問題 措施

中圖分類號：P62 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0081-01

地質礦產資源勘察在礦產行業中占有重要地位，是發展礦產資源的前提和基礎。因此，要加強對地質礦產資源勘察的管理，提高礦產資源的開發效率和水平。如今，地質工作已經由為交通、能源、水利等建設發展提供服務，逐步轉變成為生態環境保護、地質災害控制、城鎮化等多項事業的發展提供服務。只有加強對地質礦產勘察的管理，才能夠提高地質找礦水平，進一步推進礦產行業的發展。

1 礦產地質勘察管理內容

礦產地質勘察管理主要包括以下幾個方面的內容。

第一，制定地質勘察行業的發展規劃。包括：區域地質調查規劃、地質工作規劃、專項規劃以及礦產勘察規劃等。第二，制定地質勘察管理政策。包括：推進地質勘察單位企業化的管理政策、推進地質勘察行業的發展政策、推進商業性礦產勘察政策、對探礦權人的合法權益的保護政策等。第三，制定地質勘察行業準則。主要包括：地質勘察技術方面的準則、地質勘察結果的標準、技術經濟定額以及各項費用標準等。第四，研究地質勘察工作細則。制定統一的質量標準，對地質勘察工作的各個階段進行規范。第五，建立和完善資質管理機制。對資質進行分類，并且進行分層次管理，落實行業準入制度。第六，研究新的地質勘察技術，對新技術和新理論進行研究和推廣，并且對數字化的信息處理技術進行合理應用。第七，對地質勘察人員進行技術培訓。要加強各個部門之間的技術交流，并且組織開展專業培訓，使地質勘查人員的專業素質得到明顯提高。

2 目前礦產地質勘察管理過程中存在的問題

2.1 礦產地質勘察行業的管理職能不夠明確

如今，加強地質勘察行業的管理是礦產行業需要重視的問題，然而，政府并沒有授予國土資源行政管理部門進行礦產地質勘察管理的職能，法律上也沒有規定政府能夠對地質勘察行業進行管理。管理主體和目標不夠明確，影響了地質勘察管理工作的順利進行。

2.2 礦產地質勘察資金管理不合理

如今，礦產地質勘察資金缺乏，不能滿足勘察的需要。而且，地質勘察資金往往比較分散，無法實現統一管理。另外，地質勘察資金的投入不夠規范，投資者通常更加重視追求利潤，卻忽略了對投資風險的勘察。因此，容易導致地質勘察資金安排不科學的情況，影響礦產地質勘察工作的開展。

2.3 管理人員的專業素質有待提高

礦產資源對于社會的發展起著重要作用，礦產資源的管理是一項重要工作。然而，各地國土資源管理部門在礦政管理人員上的配置不夠合理，管理人員的數量少，而且專業素質不高，通常缺乏專業的管理知識和技能，導致管理規范無法得到落實。

3 加強礦產地質勘察管理工作的措施

3.1 建立和完善地質勘察管理制度

礦產行業要遵守礦產資源方面的法律法規，并且建立和完善科學的地質勘察監督和管理機制，為地質工作管理工作創造良好的地質工作秩序，改善礦產地質勘察工作環境，從而使地質工作質量和效率得到提高。還要對地質勘察的行業標準和技術規范進行完善，明確地質勘察單位的管理職責，落實行業準入原則，加強對地質勘察隊伍的建設和管理，并且建立起統一的地質勘察統計制度，為礦產地質勘察工作提供有效依據。相關部門要發揮好指導作用，為地質勘察行業提供幫助和建議，并且建立地質勘察行業協會，使其起到監督和調整的作用。還要做好對地質勘察經濟發展的指導工作，及時解決地質勘察過程中出現的問題，保證礦產行業秩序的穩定性和治理結果的有效性。另外，還要建立和完善探礦權年檢制度，對不規范行為進行監督和查處，一旦發展在地質勘察過程中出現侵犯礦業人合法權益的行為，要依法進行處理。

3.2 制定合理的地質勘察規劃

礦產行業要根據當地的經濟發展情況、資源的消耗狀況、地質工作情況以及找礦潛力等，制定科學的地質勘察規劃。在進行規劃的編制時，還要做好礦產資源的分析和評價工作，對地區礦產資源的發展潛力進行評估，為礦產資源的勘察和部署提供依據，將地質勘察規劃的作用充分發揮出來，實現資源的合理配置。

3.3 建立和完善地質勘察投入運營機制

礦產管理者要重視地質勘察中的運營失衡問題，并且從市場經濟體制的要求和特征出發，建立和完善科學的地質勘查投入運行機制，實現開采工作與勘察工作的平衡，推動地質工作的進一步發展。還要建立和完善地質勘查工作利益機制，為地質勘查工作提供良好的市場環境，將市場配置資源的基礎性作用充分發揮出來，調動地質勘察企業從事礦業開發和地質找礦工作的積極性，重視商業性地質勘察的主體性作用。

3.4 培養專業的地質技術人員

要想提高地質技術人員的素質，就要加強對他們的培訓力度。礦產企業可以定期對地質技術人員進行開展培訓活動，提高他們的專業素質。這種方式不僅能夠讓地質技術人員的綜合素質得到提高，還能夠有效提高地質勘查工作的效率和質量，保證地質找礦工作的順利進行。

除此之外，還要建立行政結果公開制度，增加地理環境管理的透明度，確保管理的公正性。建立責任監督制度，明確地質技術人員的職責，對地質工作進行監督，一旦發展不符合規定的行為要及時進行糾正和改善。還要制定科學合理的考核方法，激發工作人員的積極性，提高地質工作的質量和水平。

3.5 優化地質找礦方式

第一，要根據當地的地質特征，選擇合理的找礦方法，并且對礦體和礦石的特點進行分析，利用電阻率中梯方法，對礦化蝕變帶進行圈定，從而提高地質礦產勘察的質量。第二，要對金屬礦山共伴生組分進行綜合評價，并做好可利用性研究工作，合理運用成礦系統理論，對礦山外圍的新礦種進行評價和預測，使資源利用率大大提高，礦山接續資源問題得到解決。第三，要采用先進的礦產地質勘察技術，合理利用地球物理和化學技術、地質技術、鉆探技術等，對資料進行分析和研究，并且樹立創新意識，尋求地質找礦的新突破。

4 結語

地質礦產勘查工作涉及經濟、地質、技術等多個方面，需要從各個角度進行綜合把握。在當今的地質礦產勘查管理中，還存在著一系列的問題。因此，礦產行業和相關部門要充分認識地質礦產勘查管理工作的重要意義，并且通過建立和完善科學的管理、運營機制，提高地質技術人員專業素質以及優化找礦方法等措施，提高地質勘察管理的效率和水平，保證地質找礦的質量，促進礦產行業的進一步發展。

參考文獻

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