馮振霞
【摘要】隨著當前城市化進程的不斷發展,環保與宜居理念早已深入人心,越來越多的人將目光投向了園林工程的建設。作為一項復雜且綜合的工程,園林工程具有涉及面廣、內容多、材料種類繁多以及管理難度較大等特點,一旦有環節出現問題,將會對整個工程造價的控制產生影響。在實際的園林工程造價工作中存在著許多問題,這嚴重阻礙了工程建設的正常有序進行。本文就將對園林工程施工中的造價控制相關問題進行分析探討。
【關鍵詞】園林工程;造價;措施
1、園林工程造價控制常見問題分析
1.1、設計階段
首先,藝術性和自然性是園林工程設計的重心。在工程設計的過程中,有時為了達到設計師心中的效果,需要對原設計進行較多的改動來達到藝術效果,這就在很大程度上影響了工程造價。并且,在具體的施工中,工程的設計與實際施工情況并不相符,人們一味追求藝術效果卻忽略了對環境基礎資料的調查,這就無形中增加了工程量,造價成本也就隨之升高。最后,作為主要參與者的園林工程設計師,仍然存在著專業知識缺乏,經驗不足等多種問題,這就會使工程造價的控制得不到保證。
1.2、投資決策階段
作為政府投資建設的一項公益工程,園林綠化工程的建設直接影響著園區功能和日常生活。在對項目可行性進行研究時,缺乏廣泛調查、比選方案,而是由領導拍板定案。這樣人脈關系、長官意識取勝的錯誤投資決策,使得一些科學、經濟且可靠合理的建設方案得不到重用,從而嚴重阻礙了工程造價的控制。
1.3、施工階段
在施工期間,不妥善管理材料、不完善的施工制度、不明確的施工合同以及工程規模的盲目擴大等問題是相當普遍的。這就為整個工程造價的控制環節產生影響。例如在具體的施工過程中,一些施工企業一味的追求利益,盲目且大量的使用高規格的、昂貴的綠化苗木及建筑材料,全然不顧設計圖紙的變更及審核,這樣不按照最終施工圖紙的要求進行施工,會使工程造價遠遠高于預算。
2、園林工程造價超預算的原因分析
2.1、預算編制不合理
不能對工程進行深刻、詳實的調查,導致編制出的造價預算出現情形不一的問題,其中主要包括缺項、錯項、漏項等差錯,工程實施所需要支出的費用就產生了誤差,由于工程造價編制缺乏嚴謹性、準確性和合理性,就導致工程造價的原計劃在實施過程中起不到有效地作用,導致超預算支出。
2.2、受到各因素影響
市場價格經濟不穩定也是導致工程造價不準確的一個重要因素。園林綠化工程需要的周期較長,所需要的材料也比較多,涉及的范圍比較廣。工程之初對工程預算所做的預測會受到材料價格上漲、勞動力價格上漲等各方面因素的影響,若以上情況發生時,工程造價就很可能出現超出預算的情況。
2.3、實施階段造價控制不力
許多單位不重視園林綠化工程實施過程中造價動態變化,而把工程預算看做一個一成不變的過程的靜態量,僅僅重視招投標階段及竣工結算階段。由于存在這種看法,不能合理的分析各方面的原因,也會導致工程造價超出預算。
2.4、建設單位對工程管理不善
工程施工過程中需要有能力的管理人員,工程建設涉及廣、持續時間長,程序步驟多。如果缺乏有能力的管理人員,施工情況就不能及時處理,繼而導致工程延緩,資金分配不當,不但影響工程期限還影響工程造價上升。
3、優化園林工程施工中造價控制措施
3.1、提高管理人員的綜合素質
在市政園林工程的建設過程中,造價管理是最關鍵的一步,它影響了整個項目的施工的資金有效性。因此,在市政園林的施工建設過程中,管理人員的作用也至關重要,一個科學的市政園林施工過程需要管理人員不僅有較高的職業操守,而且還要掌握足夠多的專業知識和技能,包括材料的采購知識,工藝設計,安全性測試知識等等。除此之外,由于市政園林工程施工建設關系到了所有市民的生命安全問題,管理人員也需要經常進入到工地中進行考察和檢測,工程管理人員還需要擁有較高的身體素質和堅初的意志,這樣才能有效的提高施工的進度和質量,提高造價管理的有效性。同時,企業和承包商也要經常對管理人員的專業知識能力和實踐操作能力進行考試,有效地淘汰一些濫竽充數的管理人員,使造價管理能夠更好地服務市政園林工程。
3.2、優化設計策略
確定園林綠化工程技術經濟指標。在工程造價預算之前,合理確定工程管理的技術經濟指標,對于人工費、材料費、機械費組成,根據實際工作需要計算造價費用。編制工程量清單計價,按實際的發生工程項目進行計價。針對園林綠化工程施工過程中消耗的實體,由承包人提出,發包人確認,形成新的清單明細,應用具有統一格式材料價格,采取有效審核措施,補充完善計價表。
3.3、優化組織策略
在工程施工過程中的造價控制管理,應該明確項目工程中各級目標控制人員間的任務與職能,轉變組織構架,采取直接公司管理、項目操作以及崗位責任的層次管理模式,同時還要分清職責范圍,將工程經濟責任分解到責任人,實現對項目施工過程的監督、服務、核算及兌現工作。同時,還需要優化施工技術方案,采取均衡原則安排進度計劃,減少機械停歇間隔,簡化工序提高施工經濟效益,按規定對材料進行驗收,嚴格按照質量驗收程序進行驗收工作,認真核對工程量,并做好中間計量工作,及時辦理經濟簽證,并建立良好的詢價體系,降低采購成本,有效杜絕詢價的隨意性。
3.4、優化合同的造價管理
簽訂施工合同時,一定要嚴格謹慎,簽訂之后,要嚴格的遵照合同執行管理合同的內容以及范圍等要具體明確。完善的合同能夠避免許多不必要的糾紛,使工程造價達到最優化。要加強對合同的各個方面的審查,包括是否符合法律法規以及是否與招標投標過程中的要約和承諾相吻合等等。不得隨意的變更招標投標中的條約或者私自另行簽訂條款,在合同的履行過程中要加強其監督和檢查,對不合理的地方及時地改正,以便有效的控制工程造價。
3.5、深入研究市場經濟波動規律
我國市場經濟的發展,對園林建設中的造價管理提出了巨大的挑戰。為了提高造價管理的科學性和有效性,項目承包單位需要對市場經濟的波動規律進行研究,對于當前已經有的材料進行統籌分析,優化選擇出性價比最高的材料進行造價統計并安全儲存,保證材料的有效性和品質。而對于不能長期儲存的材料和其他物品,應對往年的歷史數據進行統計,并總結出波動的規律,盡可能的使用科學的統計學估算出預計的造價范圍,將計算出的最高的價格考慮進造價管理中,以保證造價管理的有效性,合理使用市政園林建設的資金,提高工程質量和工程效率。
總之,園林工程施工過程中的造價管理是為了在施工進行過程中,規劃好資金和資源的流動情況,盡可能的利用現有的資源,保證最好的施工質量,最快的施工效率。在整個市政園林的工程施工過程中,造價管理是最重要的環節之一,準確的造價管理可以提高施工效率,改善施工環境,提高市政園林工程施工的質量。
參考文獻:
[1]劉翠蓮.園林工程造價的常見問題及預防方法探析[J].江西建材,2014,18:238.
[2]王劍,朱九峰.市政園林工程施工過程造價管理[J].江西建材,2014,19:213.[3]姚榮斌.工程造價全過程管理探析[J].江西建材,2014,16:247.
[3]任濤.城市園林景觀中道路與廣場的綠地設計研究[D].西安建筑科技大學,2012.
[3]石亞麗.論市政園林工程中道路的合理規劃與設計田.現代商貿工業,2012,24:220一222.