建筑施工安全管理現狀與對策分析

沈勇

【摘要】隨著我國國民經濟的快速發展，城市化建設步伐不斷加快，我國建筑行業也在不斷壯大，取得了前所未有的輝煌成就。但隨之產生的，在建設施工過程中出現了許多安全事故，給國家財產和人民的生產生活安全帶來了極大的隱患，嚴重影響了社會的穩定和發展。所以，本文從建筑企業安全生產管理組織結構入手分析，闡述了我國建筑施工企業安全管理中存在的問題并提出了相應的解決措施，對推進企業安全生產有著積極的作用。

【關鍵詞】建筑企業 安全管理 問題 對策分析

1. 建筑企業安全生產管理組織結構

建筑施工企業的安全生產管理不僅是一項系統工程，還是企業整體生產管理體系的子系統。在企業生產管理過程中時刻都要樹立良好的安全管理意識，這些都是涉及安全生產的實際問題。安全生產貫穿于企業生產的全過程，不留任何死角，建設橫向和縱向的全覆蓋安全生產網絡是當前企業安全管理的基本原則。建筑企業的每個部門、每個崗位、每一名員工都要全程參與企業的安全管理，并根據企業特點將安全管理責任進行逐層分解，形成縱橫交錯、相互配合和相互制約的安全管理網絡。根據企業安全生產需要，建立安全領導小組，小組成員分別為企業的各個職能部門，如：設備部、消防保衛部、運輸部、物資部等。對于存在項目部的建筑企業，具體的施工項目安全生產管理應該由項目管理層負責，項目經理就是安全生產第一責任人，全權負責施工現場的所有安全管理，制定安全管理制度和落實安全政策法規等。建筑企業安全生產管理組織結構圖，如下所示：

圖1.1 建筑企業安全管理系統結構圖

2.我國建筑施工安全管理存在的問題

2.1建筑施工安全管理法律法規不健全

截止目前為止，我國雖然有很多建筑企業施工安全管理的法律法規，但這些法律法規的內容仍有一定的局限性和缺陷，可操作性比較差，沒有形成完善的法律體系，現在已經不能滿足建筑施工安全生產的實際需要，企業不重視安全管理，最終將導致安全事故的發生。因此，這就要求我們要建立健全施工管理的法律法規，加大法律約束力度，保障企業的安全生產。

2.2從業人員的綜合素質偏低

當前，我國建筑行業的主力軍已經由原來受過教育培訓的專業人員逐漸轉變為農民工，他們的知識水平較低，缺乏必要的安全意識。建筑單位雇傭他們后，缺少必備的安全教育培訓，使得他們在實際施工過程中沒有意識到安全的重要性，很多安全事故的發生均是由于施工人員的違規操作，安全技術水平低造成的。同時，由于建筑施工過程中監理和管理人員相對偏少，無法對民工進行全面管理。所以，為了有效避免這種情況，國家應加強對施工單位工人的安全生產教育，將安全落實到實處，不要流傳于形式，要不斷強化施工作業人員的安全生產技能和安全意識。

2.3.安全生產資金投入不足

現階段，我國許多企業仍存在僥幸心理，并沒有高度重視安全生產，所以導致投入安全生產的資金嚴重不足。建筑施工的安全成本有直接和間接之分，直接成本包括施工技術以及保障安全的設備和設施等；間接成本包括保障安全所需的監理人員和監測設備等。建筑施工安全成本和事故率之間成反比例關系，具體見圖1.2所示。由圖可見，建筑施工安全成本缺乏時，將會導致施工事故的頻發；建筑施工安全成本充足時，施工安全事故將會大大降低。

圖1.2 建設工程施工安全成本與事故率之間的關系

2.3施工安全生產監管機制落后

我國建筑行業現采用的仍是傳統的政府監管模式，缺乏健全的管理機制。當前，我國正處于大規模的發展建設時期，政府監管模式已經無法滿足日益增大的發展建設規模。在社會主義市場經濟體制下，我們要不斷壯大施工安全的監察隊伍建設，注重安全管理人才的培養，完善監管機制，這樣才能促進企業的安全生產。

3. 建筑施工安全管理的對策分析

3.1建立安全生產管理制度

安全生產管理制度不僅是保證建筑施工安全管理的有效措施，還是做好建筑施工安全工作的基礎。只有建立科學、有效的安全生產制度，才能保證各項工作安全開展。由此我們可以看出安全生產管理制度是為了安全高效的完成建筑施工生產，不僅包括一系列的安全生產規章制度，還包括安全檢查、事故應急處理等內容。其中，最主要的是安全責任制，劃分建筑施工過程中的人員責任，將責任落實到每一個人，做到人人有責的工作狀態，所以，只要每個人做好自己的工作，負起自己的責任，那么就會成功避免施工安全事故的發生。當然，安全制度的建立要和企業的實際生產情況相符合，因地制宜的制定符合本單位特色的安全制度，這樣才能進行有效的安全生產管理，保證安全生產。

3.2加大員工安全培訓力度

現階段，我國大多企業倡導的是以人為本的管理思想，所以企業的安全生產管理要從人的實際情況出發，體現人的重要性。在現場施工過程中，要對從業人員進行必要的安全技能和安全技術操作培訓，尤其是特種作業人員，要取得相關資格證后才可持證上崗。而所有的從業人員要遵守建筑施工安全管理規定，服從安全管理人員安排，提高安全意識，發現安全隱患及時處理，保障施工安全。

3.3強化施工現場的安全監督檢查工作

安全檢查是建筑施工安全管理的重要內容，通過安全檢查，我們可以及時發現安全隱患，并采取相應的措施，對發現的不安全因素及時消除，從而保障施工的安全。所以，施工現場應定期或不定期的進行安全檢查工作，使我們能夠及時掌握施工現場的安全狀況，不至于在出現安全事故后才發現安全隱患。同時，我們通過經常性的安全檢查，不僅可以強化從業人員的安全意識和責任意識，還可以使安全生產觀深入人心，在發現不安全因素時，能夠及時處理，這樣，大幅提高了建筑施工的安全性。

3.4加強領導對安全管理的重視

企業安全生產的整體決策來源于領導，因此我們必須讓領導充分認識到安全生產的重要性和必要性，使其重視安全生產管理工作，并落實到實處。只有領導重視安全，才能起到很好的帶頭作用，下面的工作人員才會將安全擺在首位，形成良好的安全管理體系，保證安全生產。

結束語：

綜上所述，筆者認為在建筑施工安全管理過程中，我們要團結一切力量，利用一切力量，齊抓共舉，治標治本，為實現建筑企業的安全生產，促進國家和社會的穩定和諧發展而努力。

參考文獻：

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