市政工程施工項目質量成本管理分析

米子梅

【摘要】 市政工程是一項與社會相關的生產活動有著密切關系的基礎性城市設施建設。改革開放以來，經濟體制和政府體制的不斷革新，市政工程一改以往依靠權力和行政手段的運營模式，直接步入市場化運營模式，給大部分的施工單位帶來了極大的發展機遇和挑戰。本文針對市政工程的產品特點及其生產特性進行分析，并提出了幾點見解以供參考。

【關鍵詞】 市政工程；質量成本管理；控制

0.引言

隨著市政工程走向市場化運營的模式，給許多的施工單位代理大量機遇的同時也給他們帶來了嚴峻的挑戰。因為施工單位雖然是通過投標的方式來承接市政工程的項目，但施工單位承接項目后必然是經過一番競爭的競標模式，所以其對應的盈利空間也就比較低。因此施工單位就必須在有限的盈利空間內做到讓政府對項目的竣工滿意。這個問題是每個是單位都在面對且繼續解決的問題，所以就需要施工單位在施工時對市政工程實施項目的質量成本進行管理，本文針對這個問題作出了簡要的分析。

1.市政工程施工項目質量成本的基本構成

施工單位承接市政工程項目后，要想既滿足政府的要求，又達到本身盈利的目的實現雙贏就必須對項目運行的質量成本進行管理，也即是將所承接工程項目的施工質量控制在和政府達成的既定好了的質量標準所要支付費用的標準，再加上由于未達標而導致的經濟損失的綜合，便是對市政工程施工項目質量成本的管理。這種管理主要有以下四個步驟，（1）預防成本，這是為了保證工程施工質量能夠達標而率先采取的預防措施，主要是為了預防工程施工質量出現問題。（2）鑒定成本，鑒定成本是一項對工程的施工單位其施工的質量成本進行研究，同時還包括其設施、部件以及材料資源等的質量經過鑒定后所產生的相關費用。（3）內部的損失成本，這主要是指其施工 內部發生的指揮失誤以及在施工中違反了操作、對相關的施工產品管理不善而導致的工程質量下降，并隨之出現的損失費用，這種費用屬于多方面的事故處理費用。（4）外部的成本損失，這種成本損失是指在所有工程竣工之后，進行真正開發和使用的過程中所發現的工程質量問題，這類質量問題就需要施工單位進行賠付，主要包括一些建筑的保修費以及相關糾紛的調和費用。

2.構建市政工程施工項目的質量成本的核算體系

在市政工程施工項目真正實施之前，首先需要對其進行科學的質量成本核算，并針對質量成本作出詳細的分析，進而做出一份詳細報告、制定一套質量成本的實施控制計劃，這都是施工單位實施質量成本管理必要環節。

2.1 對質量成本進行不同層次的核算

一般在對于市政工程施工項目的管理是由相關部門指導建立出多個項目部門，每個項目部門都要進行獨立的項目核算，所以對于想要的質量成本的核算也需要分成企業單位和項目部門這兩個層次來進行核算。同時需要注意保持這兩個部門間的關系，在最后的質量成本報告會時，則應該將各個項目間的具體核算信息進行系統的核對統計[1]。

2.2 對施工項目進行階段性成本控制

一般大型的市政工程項目的施工周期都相對較長，這就導致質量成本的核算和統計工作變得時限較長，而且工程項目的完整質量數據統計通常都需要等所有項目都竣工之后才能獲得，所以對項目的階段性成本核算是一個較為穩妥的方法。能夠為質量成本管理工作打下堅實的基礎。

2.3 對質量成本進行分層校對和收集

由于項目部的建立，所以對于市政工程施工項目的質量成本的核算需要在施工單位和項目部兩者間同時進行，而這兩個不同的層面之間也有著一絲解不開的聯系，這與其他的行業存在著本質上的差距。所以就需要構建一個專業的質量成本統計表來對兩個層面的質量統計數據進行歸納，這樣就能將兩者的損失源快速的找出來，是一種相當不錯的方法。

3.市政工程項目質量成本管理的具體實施措施

3.1 改善施工人員的觀念，樹立經濟意識

整個工程項目實施的主體是基層的施工人員，所以要想做好對市政工程施工項目的質量管理工作就必須加強此類相關的宣傳力度，向所有施工人員灌輸經濟意識，做到全員意識上的統一，這種灌輸必須落實到各個崗位層面上去，爭取讓每一位員工都能夠將經濟效益的思想存在腦中，這樣就能統一全體人員的目標，從而提高了整體員工的素質。

3.2 構建一套健全的、完善的成本管理方法

對于工程項目的管理需要結合項目本身的實際情況，再制定具有項目針對性的管理方法，向項目施工階段的管理方法，項目質量成本的管理方法，也可將整個項目分成前中后期進行分期的管理，亦或者按照工期的方式進行管理，這些管理方法可以有效的將責任分攤到具體的人上，這是幾種實用性非常強的方法，主要是能夠做到責任分攤，也使得項目成本的控制具有根據性。

3.3 制定穩定的質量成本管理目標

質量成本管理的主要目地是要將前面所提的四項內容達到一個綜合的穩定狀態。這四者之間有著一定的聯系，所以就需要從中找出一個質量成本相對較低的標準，隨后對這四者間的關系進行正確的處理，并采取一定的科學技術手段來對其進行質量成本的控制[2]。

3.4 以權責結合為基礎，構建一套標準而又規范的成本管理體制

施工項目的責權部門是一個相對來說較為獨立的經濟實體的存在，其主體一般是施工項目的經理部，而項目經理則是整個項目成本控制管理的中心領導所在，所以對于質量成本管理中的一些部門包括每個工作職責的個人都應該建立一套責權相結合的質量成本管理體系，這樣就有利于促進企業內部的人員活動，從而充分的調動了內部員工對于工作的自主性和積極性。

3.5 對文本相關的合同文書進行完善，以免出現法律漏洞

在項目施工的過程中，每一位參與的人員都是以合同或者文書協議的方式來調動的，而如果相關的合同文書里面的條款不夠全面的話就很容易發生一些沒必要的糾紛，所以這點必須重點對待[3]。

4.結語

綜上所述，對于市政工程施工企業進行質量成本控制需要做到改善施工人員的觀念，樹立經濟意識、構建一套健全的、完善的成本管理方法、制定穩定的質量成本管理目標、以權責結合為基礎，構建一套標準而又規范的成本管理體制、對文本相關的合同文書進行完善，以免出現法律漏洞這幾點，不過這里面最重要的還是還是質量成本的核算問題，這是對整個質量成本管理的關鍵。

【參考文獻】

[1] 韋學鋒. 市政工程成本控制與降低成本的有效措施研究[J]. 中華民居（下旬刊）. 2014（05）

[2] 姜崢. 市政工程項目業主方設計管理工作的探討[J]. 城市道橋與防洪. 2011（04）

[3] 王增先. 淺談市政工程竣工驗收[J]. 科學之友. 2010（07）