關于加強施工企業服務型黨組織建設的思考

【文章摘要】

本文結合施工企業實際，就如何抓好服務型黨組織建設，從企業當前黨建工作現狀分析，和如何加強服務型黨組織建設的對策兩個方面做了初步探討。

【關鍵詞】

施工企業；黨建工作；服務型黨組織

按照黨的十八大的總體部署，目前，“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”為重點任務的黨的基層服務型組織建設工作已全面推開。作為黨的基層組織，施工企業如何把這項事關當前和今后一個時期黨的建設的基礎性、創新性工作抓緊抓好，并在促進企業發展中發揮應有作用，已成為企業黨組織和黨務工作者亟待重視和認真研究的重要課題，在此，筆者試結合施工企業實際，就如何加強基層服務型黨組織建設談幾點淺見。

1 當前施工企業基層黨組織建設現狀分析

總的來說，在當前堅持黨的領導、建立現代企業制度這個大環境下，絕大部分施工企業，特別是有國有資本控、參股成份的施工企業的黨建工作的整體形勢是好的，各級黨組織在完成企業各項任務、促進企業發展方面也都發揮了不可替代的領導、保證和促進作用。但于此同時，我們也要在大好形勢中保持冷靜的思考，對黨建工作中存在的問題和不足有一個清醒的認識，對面臨的新形勢、新挑戰有一個客觀的判斷。

1.1 企業外部形勢的變化，使黨建工作面臨著新的挑戰

由于近年來國內外經濟運行趨勢的持續低迷，導致了固定資產投資和基建規模的大幅萎縮，施工企業面臨著競爭加劇，成本攀升，盈利驟減的空前壓力，干部職工的思想也處于活躍時期。作為企業的政治領導核心，黨組織如何發揮思想政治工作優勢，教育和引導大家正確看待形勢變化，找準對策，為企業實施轉方式、調結構提供思想保證和組織保證，已成為新時期黨建工作的新要求和新挑戰。

1.2 企業內部改革的深化，對黨建工作提出了新的課題

在多數企業都基本完成了現代企業制度改革后，伴隨著企業職能向社會經濟組織的理性回歸，經營生產自然成為了企業各項工作圍繞的中心，追求經濟效益，保持快速發展成為了企業工作的主旋律。而與之相對應，在一些單位，由于認識上的誤區，黨建工作卻有被忽視和弱化的傾向，尤其是在黨的基層組織建設方面表現的尤為明顯，具體表現為一是對基層黨建工作在思想上重視不夠，認識上存在誤區。認為只要效益上去了，其他的都應該為此讓路。；二是對基層黨建工作在組織保障、人員保證上重視不夠。基本企業每次的機構改革和減員增效，首當其沖的就是政工機構和相關人員的壓縮與精簡，如此一來，就形成了目前這種基層黨組織覆蓋不全，專、兼職政工人員長期缺位，甚至組織虛擬化、崗位空置化的不利局面，給企業黨建工作留下了可能失去穩固基層支撐的隱憂。三是基層黨組織和黨員作用發揮不夠明顯。受思想上的忽視和組織、人員保障上的缺位滯后的影響，許多一線項目部往往是從開工忙到收尾，根本無暇顧及其他，而不少基層黨組織卻只是被動適應、要么無條件服從于生產，黨組織基本不開展活動，要么游離于施工生產之外搞活動，一些黨員也起不到帶頭示范作用，這種自身的少作為甚至不作為，影響了職工群眾對黨組織和黨員的傳統依靠和信任，弱化了自身地位。

2 施工企業加強服務型黨組織建設的對策探討

現階段，施工企業要加強服務型黨組織建設， 應切實重視并抓好以下兩個方面工作：

2.1 充分認識加強服務型黨組織建設的重要意義

當前施工企業黨建工作存在的新問題，面臨的新挑戰，揭示著我們必須從理論上、內容上對傳統的黨建工作模式加以變革，以創新的思維和創新的方法去破解和應對，而全面推進服務型黨組織建設，正為我們提供了與時俱進的有機載體，指明了創新改革方向，賦予了新的職能和使命，這既是確保黨在施工企業中領導地位的必然要求，也是企業黨建工作創新發展的現實需要，即是保證企業健康發展的戰略要求，也是廣大黨員和職工群眾的迫切需要。

2.2 加強服務型黨組織建設應注意把握的關鍵環節

要緊緊圍繞“服務基層、服務群眾、服務發展”這個總目標，認真抓好以下幾個關鍵環節：

一是堅定一個信念。企業黨組織要始終堅定黨在企業中的的領導地位不動搖這個基本信念。上級黨委要對基層創建服務型組織給與高度重視和強力支持，基層黨組織要堅持黨要管黨，守土有責，聚精會神地抓好基礎建設，黨員要切實發揮在帶領群眾、服務群眾方面的模范作用，通過共同努力，實現企業黨建工作由傳統的“圍繞”經營生產中心工作向“融入”生產經營中心工作的轉變，在促進企業發展中發揮出核心領導作用。

二是抓住兩個重點。首先，要抓住黨支部班子建設這個重點不放松。建立健全支部班子，確保黨組織在企業各單位的全面覆蓋，為支部工作正常化提供組織保證。其次，要重視抓好支部書記的選配這個重點不放松。通過公開選拔、組織培養與崗級對應、待遇掛鉤相結合，培養和造就一支新時期企業政工骨干隊伍。

三是搞好三個結合。首先，搞好建設服務型黨組織與生產經營的有機結合。要把創建活動融入企業中心工作之中，把是否有效促進經濟發展作為檢驗工作成效的首要標準，使之相互促進，共同提高；其次，搞好與服務黨員、服務員工的有機結合。及時解決大家在生產、生活中所關注的熱點問題和現實困難，讓廣大黨員職工切實感受到組織的關懷和支持，體會到黨建工作的改進和提高。其三，搞好與工會、共青團工作的有機結合。通過充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用，將服務基層、服務職工逐步推向深入，形成黨政工聯動的良性發展機制。

四是落實四個確保。首先，要確保支部工作的制度化。通過大力推廣標準化黨支部建設，實現黨建工作的規范化，制度化；其次，要確保支部活動的常態化。堅持 “三會一課”，創優爭先，黨員安全監督崗等黨內活動的正常開展，建立服務長效機制；第三，要確保工作的特色化。要結合施工企業實際，選好服務載體，現階段，要把解決長期在外的基層黨組織和流動黨員黨內生活的正常化作為創建的主攻點，把解決勞務用工中黨員納入企業黨組織管理作為研究的側重點，把解決黨員職工的實際困難作為服務的契入點。第四，要確保效果的可視化。通過真抓實干，辦實事，見實效，使支部工作動起來，黨員作用顯出來，問題矛盾降下來，讓基層單位真正體會到創新后的效果，讓職工群眾切身感受轉型后的新變化。

【作者簡介】

楊慶軍，男，1966年出生，漢族，陜西省勉縣人，中共黨員，大學文化，政工師；工作單位：九冶建設有限公司；職務：九冶建設有限公司黨委委員，機關黨委書記。