分析建設工程項目全過程造價控制

秦效華

【摘要】在我國國民經濟中，建筑業是重要組成部分，對國民經濟的發展具有重要的促進作用。對建筑工程項目管理而言，工程造價管理貫穿工程建設整個過程，也是項目相對核心的管理內容。由于造價管理涉及建筑工程建設多個階段，如投資決策、設計、招投標等，且涉及經濟技術管理各方面，所以，加強建筑工程項目的全過程造價管理，可提高工程建設綜合效益，是節省建設資源的關鍵措施。本文主要分析了建筑工程項目全過程造價控制的主要內容，提出了加強建筑工程項目全過程造價管理的措施，以利于控制建筑工程項目全過程造價，最大限度的獲得經濟效益。

【關鍵詞】建筑工程；全過程；造價控制

建筑企業工程造價屬于工程項目投資固定資產的范疇，主要是指從施工抉擇階段到竣工結算的成本控制與管理，是建筑企業獲得經濟效益的基本保障。工程造價與企業的投資效益成正比，是建筑工程施工質量的重要保障，因此，企業必須加大力度重視全過程的工程造價與管理工作，為全面提升建筑施工的質量提供保障。伴隨著經濟的發展，傳統的造價控制與管理措施已經很滿足市場發展的需求，建筑企業必須結合市場發展的需要，采取有效措施，促進建筑行業的發展。

1、建設工程造價全過程控制

建筑工程造價全過程主要是指：工程建設的決策、初步設計、技術設計、施工圖設計、工程招投標、施工以及竣工七個階段，其中任一階段的工程造價對建筑工程全過程的造價結果有直接影響。建筑工程各階段的工程造價存在很大的差異性，建筑企業必須針對各階段的實際特點，選擇合適的控制與管理措施，為建筑企業的工程造價提供堅實的保障。建設工程造價全過程控制與管理涉及建筑行業的各個階段，并且具有較強的不可預見性，因此，為了保障工程施工質量，建設者必須高度重視全過程的造價控制與管理。

2、當前工程造價存在的主要問題

2.1 工程籌建階段的問題

工程籌建階段的問題直接影響今后的設計與建設。工程籌建階段的問題主要體現在各項技術的經濟決策上，對工程建設地的選址、施工工藝的確定以及建設設備的選用，都會直接影響總工程造價，一旦出現問題，不僅會產生大量的資金浪費，還會影響工程建設的質量。

2.2 施工開展階段的問題

建筑工程一旦投入施工建設，其中任一環節的施工質量對整個工程建設有較大影響。施工開展階段存在的問題較多，主要表現為以下幾點：第一，部分建筑環節會出現設計變更的情況，一旦出現設計變更，人力、物力和財力投入都會發生較大的變化，不僅會浪費大量資源，還會影響建筑工程的質量；第二，部分施工企業在施工過程中受利益驅使，偷工減料、不按設計標準施工等情況常有發生；第三，部分企業在材料的選擇上，忽視了“質量第一”的重要性，導致不合格的材料投入使用，造成大量的資金浪費。

2.3 完工驗收階段的問題

許多企業忽視了完工驗收階段的質量控制，導致工程建設中產生嚴重的資金浪費。完工驗收階段存在的問題主要有：第一，部分企業為了獲得更大的經濟效益，在工程結算的過程中故意多報銷開支或者提高預定的價格標準；第二，結算階段管理工作不到位，導致投機取巧的行為常有發生。

3、加強建筑企業工程造價全過程控制與管理的主要措施

加強建筑企業工程造價全過程控制與管理是保障工程質量的重要手段。伴隨著經濟的發展，科學技術取得驚人的成就，建筑企業工程造價控制應該結合現代信息系統，采用先進的管理理念，提高工程造價控制與管理的效果。筆者結合多年工作經驗，對加強決策、設計、設計招投標以及施工和竣工各階段的造價控制與管理措施做了簡單介紹。

3.1 加強決策階段的造價控制

決策階段的造價控制對建筑企業工程造價全過程控制與管理有直接影響，但是，在實際的工程造價管理與控制的過程中，很多企業卻忽視了這一階段的造價控制與管理，導致大量的資金浪費。加強決策階段的造價管理需要建筑企業對該階段進行深入地研究，了解建筑企業的發展前景、市場需求以及所獲取的經濟效益等。另外，建筑企業還應該對工程建設的動態投資和靜態投資進行科學的預算，保證工程建設成本預算的準確性。

3.2 加強設計階段的造價控制

加強設計階段的工程造價控制需要從兩方面著手：第一，結合決策階段造價管理的實際狀況，推行設計招標制度和設計監理制度。通過設計招標制度，提高設計單位之間的競爭力，不僅可以提高設計單位的責任，還能為工程建設選擇優秀的設計方案，提高建筑工程的施工質量；第二，推行限額設計。限額設計的主要目的是有效控制工程造價，建筑與企業應該在設計合同上增加經濟條款的限制內容，例如，假如出現設計問題，將由設計單位對變更后的后果負責等。

3.3 加強設計招標階段的造價控制

加強設計招標階段的造價管理需要做到以下三點，第一，建筑企業應該委派相關人員對投標階段進行嚴格的監督管理。提高施工單位的準入門檻，選擇信譽度高、施工質量好的單位合作建設。第二，高度重視工程量清單和標底的編制質量、方式，招投標過程中不正當行為的發生。第三，重視合同的編制工作。設計招標階段在確定好施工單位后，編制合同時應該將違約事故處理辦法等編入合同之列，在簽訂合同之前，雙方應該深入了解合同。第四，堅持雙方共贏的原則。無論是設計單位還是施工單位都應該尊重對方的工作，保障對方進行效益的提升。

3.4 加強施工階段的造價管理

加強施工階段的造價管理是加強建筑企業工程造價全過程控制與管理的主要措施之一。造價與控制管理人員必須滿足以下要求：第一，必須高度重視施工單位的組織設計。建筑單位應該安排專業技術人員對施工組織設計進行嚴格的審核，選擇最優的設計方案，結合工程項目的實際狀況，確定人力、物力以及財力的投入狀況。第二，做好設計變更的應急預案。對于有可能出現設計變更的環節，在能保持其不變更的前提下，對相關投入資金進行預算，降低成本投入。第三，建筑企業還應該重視簽證管理工作。建筑單位在對施工圖紙進行嚴格審查后，還應該對圖紙中可能出現問題的環節采取措施。第四，建筑企業應該合理控制施工材料和設備的價格。施工材料和設備是建筑工程成本投入的重點，企業必須從材料設備的選購階段入手，重視其成本控制的重要性。

3.5 加強竣工階段的造價管理

加強竣工階段的造價管理是工程全過程造價控制與管理的最后環節，建筑企業必須高度重視該階段的控制與管理工作，建筑企業應該對竣工結算進行科學合理的編制，確定整個工程建設的費用，從而提高工程造價全過程的控制與管理水平。

結語

建筑工程項目的全過程造價管理貫穿整個工程建設過程，是一項復雜的工作，涉及多個階段。嚴格按照國家相關法律法規，遵循市場運作客觀規律，加強建筑工程項目投資決策、設計、招投標、施工、竣工結算等階段造價管理，可合理有效的控制工程造價，減少不必要的成本支出，全面提高建筑工程項目全過程造價管理水平和工程建設綜合效益。

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