淺議虛假出資

摘 要 注冊資本是支撐公司成立及運作的關鍵要素，來源于發起人、股東的資本認繳。而實際中，虛假出資的情況時常發生。本文首先對虛假出資進行概述，在明確虛假出資具有嚴重危害性的前提下，試圖從法美學中“法之善”的角度分析虛假出資問題，分別從正義、秩序、效益三個價值層面探討虛假出資者應該對公司債權人承擔賠償責任的法理依據。

關鍵詞 虛假出資 危害性 法之善

作者簡介：方辰璐，上海大學法學院2012級法律碩士研究生。

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）12-184-02

一、虛假出資問題概述

公司成立時，需要交納資本進行注冊；運作時，需要資本進行交易、流轉及進行擔保；破產時，需要資本進行清償債權等。可以說，公司始終都離不開資本。從公司法的角度理解，“資本”的含義是確定的，它是指由公司章程確定的，由股東出資形成的公司基本資產。 發起人、股東向公司繳付一定的資本從而形成公司的注冊資本，成為公司成立后日常經營活動的基礎。

凡事都存在兩面性，個人認為，對于出資的問題必然包含完全出資及不完全出資兩個方面。完全出資是指發起人、股東繳付資本時，按照《公司法》及公司章程或其他協議的要求而完成其出資義務。不完全出資即是學界通稱的“瑕疵出資”，而對于瑕疵出資，相關法律法規并沒有給出明確的定義。個人比較認可蔣大興老師的觀點，蔣老師認為，出資瑕疵是指在法律對股東出資設定明確規則的情況下，若股東出資未吻合這些規則，股東用以出資的財產或財產權利本身存在瑕疵，或其他出資行為有瑕疵。 瑕疵出資對公司股東、公司本身、債權人甚至社會都有直接或間接的危害，其涵蓋的“瑕疵”種類大致包括不能出資、拒絕出資、虛假出資、抽逃出資、遲延出資、出資不完全、出資不實等。

二、虛假出資的危害

（一）對公司其他發起人、股東的危害

公司成立之初，在成立階段需要各位發起人、股東對資本進行繳付，形成了一種契約關系。在此過程中，若個別發起人、股東沒有足額繳納自己應繳納的資本份額，使原本應當充實完整的資本變得“缺失”，則對其他發起人、股東而言，實則構成了違約行為，應該承擔違約責任。因為，在成立過程中的虛假出資行為一旦被發現，可能會使設立中的公司面臨重新準備申報材料、進行新的資本評估等問題，這將使其他發起人、股東面臨不必要的損失。

公司成立后，出資義務是股東對公司的法定義務，無論股東之間做出何種約定都不能免除股東的出資義務。 《公司法》第二十八條明確了虛假出資者對按期足額繳納出資的股東的違約責任。成立后的公司若有一部分出資的虛假的，那么對公司整個運營都存在潛在的風險。當公司營利時，虛假出資者爭取金錢利益；而當公司面臨風險或償還債務時，由于在公司資本中虛假出資者的份額較少或根本沒有資本，這樣必然導致其他股東利益的受損。

（二）對公司債權人的危害

根據《公司法》第二十六條第一款、第八十一條第一款、第一百七十九條的規定，我國允許公司成立時分期繳納出資，而且，公司成立后按照法定要求也能夠增加注冊資本。因此，虛假出資的行為可以發生在公司成立或公司成立后。公司注冊資本制度旨在為公司債權人的債權提供擔保，資本來源是發起人、股東的出資，而虛假出資會使公司的資本不充足，進而損害了公司資本的擔保功能，這就影響債權人權利的實現，對其債權帶來不利后果。

（三）對公司的危害

公司是一個獨立的市場主體，是市場經濟的重要參與者，發起人、股東的出資是使其存在并運作的物質基礎，有了資本才可使公司正常經營。虛假出資往往導致公司實際資本的嚴重不足，使公司開展業務時缺乏資金的保障，更加嚴重的虛假出資還可導致公司最終難以維持甚至面臨倒閉的困境。

通俗地講，無論以何種形式出資，出多少資就應占多少股份，股權的取得以出資額的大小為對價。股東權是一種綜合性質的權利，如包含了公司管理、提議、知情、表決、分紅等權利。虛假出資的股東用虛假出資的行為換得同完全出資的股東的一樣股東權，例如不應該有同等的權利取得分紅，這對于完全出資的股東而言是顯而易見的不公平。其不法行為必然侵害了其他完成出資的股東的合法權益，就其公司內部及個人之間，勢必會引發大量的糾紛。不公平的現象以及引發的股權糾紛，都不利于公司正常的經營及發展。

三、虛假出資與法之善

（一）體現法之善之正義價值

羅爾斯在其著名的《正義論》中說：“正義是社會制度的首要價值，就像真理是思想體系的首要價值一樣……某些法律和制，不管它們如何有效率和條理，只要它們不正義，就必須加以改造和廢除。” 法律作為一項特殊的社會制度，當然也需要將正義排列在其價值追求的首位。

公司法部門屬于私法領域，對企業、公司等法人主體的權利和義務進行規制，以便維持市場的正常經濟秩序。前文提到過，注冊資本對公司成立及其成立后的各個環節都至關重要，而虛假出資破環了注冊資本的完整性，有著巨大的危害作用。個人認為，要使法律追求正義，那么不可忽視法律制度設置的公平性。《公司法》中對發起人、股東的權利進行保護，為其提供盡可能的便利（如分期繳納出資等），使其更有意愿去投身經濟活動，促進社會經濟的發展。而其中的公司法人人格和股東有限責任制度不僅為發起人、股東降低了投資的風險，還為不法分子提供了違法犯罪的機會。虛假出資者試圖利用“法律漏洞”進行不法的經濟活動。虛假出資對其他發起人、股東而言是不公平的做法，對債權人權利的保障來說同樣不公平，原本充足的資本保障被破壞，債權的總擔保變得不那么有效力。虛假出資行為造成了不公平的結果，而各方本沒有必要承擔虛假出資帶來的損害。

對公平的向往同樣是對正義的追求。從公平正義的價值出發，為了維護債權人的利益，虛假出資人應當直接向債權人進行賠償。《<公司法>司法解釋三》的出臺，從一定程度“刺破了公司的面紗”，其中第十三條明確規定債權人可以直接請求未履行或者未全面履行出資義務的股東在未出資本息范圍內對公司債務不能清償的部分承擔補充賠償責任，這有利于債權人更好地實現其債權，可以說是一個大的進步。