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從“本土資源”中汲取養分

2014-10-21 20:08:44王彩霞
法制與社會 2014年34期
關鍵詞:法律資源建設

摘 要 北京大學蘇力教授在1996年出版了文集《法治及其本土資源》,一時成為熱議的話題,該書對法學界認識形成很大的沖擊。本文認為書中所提 “本土資源”的利用對于基層司法機關文化建設具有重要的參考意義。中國幅員遼闊,各地的文化、傳統存在差異,法律并非冷冰冰的條文,而是根植于當地文化的活的規則,所以各基層司法機關在文化建設中可以從當地的“本土資源”中汲取養分,形成特色司法文化。同時本文也嘗試論述本地特色文化對司法文化的影響,是為拋磚引玉。

關鍵詞 本土資源 地方文化 基層司法文化 江海文化 張謇文化

作者簡介:王彩霞,江蘇省海門市人民法院助理審判員。

中圖分類號:D926.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2014)12-151-02

一、“本土資源”的爭論與借鑒意義

上個世紀90年代,正值法制(法治)討論方興未艾,因我國法律體系尚未建立,法治文化、觀念相對落后,法學界主流觀點認為我國法制應當全盤西化,學者論文論述動輒引用德國、法國、日本、美國的法律、論文,法律體系也多移植于境外。《法治及其本土資源》的出版給“西化”的觀點打了一針“鎮定劑”,讓人們思考法律也是文化的一部分,一個地方的法律也是這個地方文化傳統的體現,“中國的法制之路必須注重利用中國的本土資源,注重中國法律的文化傳統和實際” 。對于“本土資源”的爭論雖然沒有終結,但這種爭論讓人們認識到法制建設中應當考慮到本國的文化、傳統。中國幅員遼闊,即便同在一個國家,各地的文化、傳統、民風都存在較大差異,各地地方依然存在各自“本土資源”。盡管司法文化建設與法制(法治)建設存在差別,但方法論是相通的,“本土資源”理論具有很強的借鑒意義。司法文化建設,尤其是基層司法機關文化建設完全可以充分考慮地方“本土資源”,形成有地方特色的司法文化。

二、司法文化的地域特色與本土資源

司法文化具有共性,與司法機關職能發揮緊密相連,全國司法機關在文化建設上具有共通性。同時,不同地方的司法機關因地方文化特點具有個性,這與地方人文環境息息相關。司法文化的共性與地方文化特色兩者并不沖突,而且能夠相輔相成,豐富司法系統文化建設的內容。

(一)現階段司法文化建設的一些問題

司法文化既有共性的一面,也有其鮮明的個性,但目前司法機關的文化建設中共性多,照搬其它院文化建設經驗模式,司法文化趨于一般化,特色不明顯。司法文化建設多表現為一種形式,而非實質,認為組織幾次文化活動、文藝演出就是建設司法文化,而不重視在完成這些活動后,司法干警的文化素養有沒有提升,對司法事業的認識有沒有加深,職業認同感有沒有增強。應當認識到,文化是內核,是植入到腦中的自然而然的東西,能夠潛移默化的影響人的行為方式。文化活動是形式,為文化內核服務,切不可喧賓奪主。筆者認為,司法機關的文化建設應當重在價值觀的建設,也就是說,司法干警在文化建設過程中思想認識能夠得到提高或升華,對司法事業的認同感進一步提高,這樣的文化建設才是成功的。因為本地文化更容易被接受,所以從地域文化中的積極方面尋找特色司法文化是一條重要的路徑。

(二)司法文化具有共性

司法文化產生于司法制度,文化特征形成于司法官群體履行司法職能過程中。司法人員在工作中形成司法理念與知識體系,對有關司法意識、制度運行形成共識,這種共識不斷內化成司法共同體的文化。司法文化外化為司法工作理念,是司法工作中形成的一套指導性價值觀,如“忠誠、公正、清廉、為民” 的司法人員核心價值觀,等等。其外在載體為文化活動、教科書、學術論文、學術專著以及文本規范等等文化形式,是“司法理念與知識體系”的文化模式。

(三)司法文化具有地域特性

我國法律文化的塑造有著豐富的歷史傳統和地域文化資源,現代法律文化可以從中獲得豐富的滋養,從歷史傳統和地域文化中獲得滋養,能夠增進法律文化的生命力,形成特定地域的法律文化特色。一些地方的司法機關也在探索司法文化與地方文化的結合。如桂林市司法系統提出建設具有桂林濃厚地域特色且符合桂林實際的“桂林山水司法文化” 。這都是以地域文化建設司法文化的有益嘗試。

三、本地司法文化建設——南通地區文化參考

南通地區的文化可概括為“江海文化”,另外,清末狀元張謇在本地區具有很大的影響力,故張謇現象所表現出的文化特質(暫且稱之為“張謇文化”)也是該地區的重要文化組成部分。筆者對江海文化及張謇文化的認識,用十六個字概括就是“兼容并包、爭先創優、務實興業、崇尚法律”,亦可以用八個字概括為“包容、爭先、務實、崇法”。

(一)江海文化

一方水土養育一方人,南通地區處于長江與黃海、東海相匯處,又是南北文化交匯疊舍的地域,形成了一種獨特、深邃的“江海文化”。

1.兼容并包。南通地區民眾多源自歷代移民,南北皆有,一個地級市中就有數種方言,在這樣一個源流頗多的共同體內,和諧相處的鑰匙就是“兼容并包”的文化,相互了解、理解,能夠做到和而不同。南通司法系統的文化建設就可以包含“兼容并包”的文化。包容開放的文化就是用寬容大度、積極樂觀的心態去看待問題,海納百川,有容乃大。司法工作是維護公平正義的屏障,司法人員必須有包容開放的態度,同事之間團結協作,發揮最大功效,對待群眾則認真聆聽訴求,執法為民,維護法律權威,維護公平正義。(1)包容同事。在司法機關內部形成一種相互理解、相互支持的氣氛。一些同志有時候或許會犯些小錯誤,或者同事間工作方式、方法存在差異,對于這些情況應當以一種包容的心態對待這些情況,以積極的心態與同事相處,多一些忍耐,多一些技巧,以豁達的熱情去激勵,傳播正能量。(2)包容群眾。可能因為群眾的教育和認識程度等導致群眾對案件的認識不夠深,對事實的認識有失偏頗等,但對群眾來說,這些卻是關乎到切身利益的重要大事。感同身受地傾聽群眾的聲音,換位思維,站在群眾的立場為他們著想,化解矛盾,促進社會和諧。

2.爭先創優。江海人民歷來有爭先精神,唐代以來,就以艱苦自力、強毅力行的品質不斷克服自然困難,創造經濟、文化的輝煌。清末更是在實業家張謇的帶領下,創造了中國近代一流的工商業、文化教育事業。改革開放以后,南通地區人民以其進取精神塑造了著名的紡織之鄉、教育之鄉、建筑之鄉、長壽之鄉和文博之鄉。南通地區司法系統也應當吸取本地文化中包含的進取精神,在司法事業上爭先創優。從鼓勵爭先的辦法上講,要把“爭先創優”落到實處。要根據上級司法機關的工作要求,有針對性地開展業務工作。將全院工作與部門工作有機結合,重點工作與日常工作相結合,對照業務工作要求,從而把“爭先創優”落到實處。當然,這些具體措施都還是“形式”,真正要成為文化,就要讓司法干警從內心深處有認同感,把江海人民所具有的爭先精神激發出來,真正發揮潛能。

(二)張謇文化

清末狀元張謇祖籍江蘇通州(今南通),生于江蘇省海門廳長樂鎮(今海門市常樂鎮),是中國近代的實業家、政治家、教育家,創辦了中國第一所紡織專業學校,以家鄉為基地發展近現代紡織工業,為中國民族紡織工業的發展壯大作出了重要貢獻。張謇所展現出來的文化特質在南通地區影響很大,成為該地區文化的重要組成部分。

1.務實興業。張謇一生追求以實業救國。針對《馬關條約》允許外國人在中國開設工廠的條款,他說:“捐我之資產以資人,人即用資于我之貨以售我,無異瀝血肥虎,而袒肉以繼之。利之不保,我民日貧,國何以賴?” 張謇的務實思想對司法文化建設也有重要的意義,就是司法機關一定要把業務工作放在第一位,不能忘了自己的本職工作,案件辦好了自然就有提高的基礎和空間。

2.崇尚法律。張謇對法律的重視程度非常高,他說:“我國向來之習慣,對于債務者多失之寬縱,常為外國人所齒冷:以為中國債權太不鞏固,中外通財之事極少而極難,是法律之影響及于經濟;又法律不同等,則領事裁判權決不肯撤,是法律之影響及于政治。及于經濟則民生蹙,及于政治則國勢衰。”以當時的認識水平來看,張謇先生對法律的重視程度令人嘆服。作為司法機關更應當吸取張謇先生的崇法精神。司法人應將法律作為信仰。秉承此念,每個司法人應發自內心尊重法律,自覺遵守和服從法律,嚴格執行法律,維護法律的權威與尊嚴,用實際行動保障憲法和法律的公正實施。

每個地方都有其“本土資源”,充分利用這些“本土資源”,把基層司法文化建設與地方文化融會貫通,使司法人員對文化建設更容易接受,更有認同感。筆者認為,南通地區文化積淀深厚,具有得天獨厚的優勢,本地基層司法機關的文化建設完全可以借鑒本地文化傳統,打出南通司法系統文化建設的品牌。

注釋:

蘇力.法治及其本土資源.中國政法大學出版社.1996年版.

李健柳.簡論“桂林山水司法文化”體系的概念與內涵.法治論壇.2012年.

張謇.張謇全集:第三卷.南京:江蘇古籍出版社.1994年版.

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