筑牢安全防線 助推運營生產

楊海紅

摘要：隨著軌道交通飛躍發展，網絡化進程使的安全運營尤為重要。本文闡述了質量檢查的重要意義和主要內容，就如何開展地鐵運營方面的質量檢查，提出了整體框架和模式。

關鍵詞：質量檢查;地鐵安全;創新;檢查

引言

質量檢查作為地鐵安全的助推器，是運營安全監管鏈條中最末端也是最關鍵一環，為筑牢運營安全防線，激活質檢隊伍這根末端神經，質安部從2009年起，著力加強質量檢查管理力量、創新監管思路、打造多形式檢查機制、狠抓整改落實，夯實運營安全的基層基礎。

1.質量檢查的基本體系

1.1構建監管責任網

目前，我司所管轄的四條線有103個車站、141公里、員工約有4800多人，年客運量8.3億人次占路網近40%。面對繁重的運營安全監管任務，質檢隊員僅有15名。需完成目前“點多、線長、人多”的監管任務。

1.1.1有效的人員選拔

從一線調配任職時間較長的有一定管理經驗的值班站長;回聘了有豐富現場處置經驗的老站長和警務人員。

1.1.2以屬地監管為主

“以屬地監管為主”的原則構建公司的運營線路監管責任網，在屬地監管中推行質量檢查“定塊、定人、定責”的三定機制，把所管轄的20個區域、4個車間、4個線路乘務、5個車場，按實際情況劃分為4個監管責任區，每個監管區域設立2名專職安全監管員，落實“4個2”的配置模式。并在“2”名專職人員的配置中兼顧老少搭配專業搭配的原則，實現“互相學習”的培訓模式。

1.1.3“以換防監管” 實現雙贏

通過專職監管人員的每月輪流換防，一方面讓質檢人員接觸其他線路的設備人員多了解掌握總體情況，一方面通過不同質檢人員角度幫助區域分析安全隱患的薄弱點，實現質量監管的雙贏。

1.1.4“借助監控”實現監管時段全覆蓋

通過司機室監控和車站監控設備實現各區段的全時段監控，目前通過視頻抽查完成每月上中下旬的視頻通報。在司機室監控中，通過不同時段的視頻調閱，完成對出入庫作業、正線作業、折返作業等關鍵作業的監控，積極思考拓展監控范圍，用車廂視頻把控一次出車作業，切實通過視頻來把控司機各時段的重點作業。

通過實行“屬地監管與換防監管相結合”，“傳統監管與技防監管相結合” 延生監控范圍和內容，實現監管全覆蓋。

1.2完善質量檢查的機制

強化質量檢查體系的完整性，不斷推進運營監管的規范化。管理規范化。制定了質檢日常管理辦法。

1.2.1“3個1”工作機制

“3個1”工作機制：即每月人手一張質檢計劃表，按計劃有序全面覆蓋責任區每個角落;每月人手一份現場檢查作業寫實表，如實反映現場作業情況提出有針對性的措施建議;每周人人參與一次工作會，學習新規定、針對設備檢查的薄弱環節邀請專業人員現場培訓并交流各責任區監管重點，以落實下階段工作安排。

1.2.2編制質量檢查指導手冊

為使檢查指導手冊真正管用實用，集中組織了各質檢人員，比對公司各類規章制度、危險源及安全隱患的薄弱點并結合檢查現場實際，梳理了各崗位及程序的作業要求，完成通用崗位、重要崗位、車站管理、車間管理、場內管理、設施設備管理以及票務管理的7套檢查要求明細，做到檢查有章可依。并借此機會對質檢人員進行了各作業標準的培訓，以提高其現場糾錯能力。

1.2.3裝備規范化

人手配備檢查專用照相機、應急手電，還為每個責任區配備了錄音筆。用以逃票稽查、應知應會抽查等特定情況下的工作落實。

2.有效的人員選拔

從一線調配任職時間較長的有一定管理經驗的值班站長;回聘了有豐富現場處置經驗的老站長和警務人員。

2.1崗位人員要求

在質檢人員的基本工作職責中，概括地說就是檢查員、督導員、信息員、宣傳員、救援員 “五大員”要求。

2.1.1檢查員

“檢查員”做好各崗位標準化作業是運營安全的基礎，做好事故隱患排查和危險源監控工作更是運營安全的根本，在檢查員的崗位時刻牢記檢查不容疏忽。

2.2.2督導員

“督導員”在逃票稽查、四亂整治管理中，質檢員發揮督導員的作用，積極宣傳文明乘車。成立了4個人的專職稽查組。對重點車站進行逃票稽查，對違規人員下發違法乘客告知書，維護乘車環境;

2.2.3信息員

“信息員”在巡查中，質檢員認真與一線的溝通掌握安全生產中的實際困難，充當好信息聯絡員。在每年的合理化建議活動中積極建言獻策。

2.2.4宣傳員

“宣傳員”為牢固樹立安全運營的思想，質檢員作為安全宣傳員時刻不忘向每一位員工不厭其煩地解釋“標準化是安全之道，責任心是安全之魂”，對每一個案例都做到向一線宣傳培訓重復說反復講，以提高全員的安全責任意識;

2.2.5救援員

“救援員”如遇突發事件時，質檢員必會接令后第一時間趕撲現場，擔當救援員的角色，協助完成現場的應急處置，切實做好一線的服務保障工作。

3.信息化整改機制

為實現安全隱患問題實現“從快從嚴處理、閉環跟蹤落實” 的原則，開發了整改單電子平臺。優化整改信息流程，廢除原有的紙質整改單，實現了各類整改單的電子化流轉。

3.1整改閉環

通過平臺將整改問題向一線直線延伸，車站實現了可利用平臺查找不足完善管理，以達到舉一反三自我反思的效果;通過平臺進一步規范整改單的整改跟蹤制度，將整改單的開具的問題、落實的整改措施、跟蹤情況在平臺上公開，以落實公平公正公開目的，整改回復率也從未啟用前的86%到目前的100%。有效起到安全問題人人監管的目的;同時在質量檢查工作中利用平臺也實現了整改問題迅速響應、違章情況快速處理、安全隱患及時補漏。

3.2搭建多層級電子檢查平臺

為有效落實各級管理人員的檢查職責，切實做好掌握安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，做到查找問題解決問題改進安全生產管理建議;目前，通過搭建三級檢查平臺，領導班子人員重要督辦、中層管理人員日常督查、一線檢查隊伍日常檢查的三級平臺，落實日常運營安全的監管，同時把隱患治理納入信息跟蹤平臺，并對重大整改項目和改造登記建檔，并進行定期評估、監控。

結束語

通過采取以上措施，極大地提高了質檢隊伍的現場監管水平，也有效促進了公司各項安全基礎管理工作的發展，同時也讓廣大員工進一步認識到安全運營監管是各項工作的重要保障之一。