解析物資質量監督全過程

張小琴 胡小玲

摘要：我國電力企業生產經營活動均與物資采購有關，物資管理應該從傳統的物資供應轉變為現代物資管理，并對物資質量進行有效的監督。本文主要對保障物資質量的重要性進行了分析，并與實際工作相結合，對做好物資質量監督的措施進行了探究，希望對相關部門提供一定的借鑒與建議。

關鍵詞：物資;質量監督;電力企業

1.引言

近年來，我國的經濟水平以及科技水平得到了很大程度的提高，物資集約化也得到了長足的發展。國網公司對產品質量監督的力度進行了加強，并對物資管理提出了全范圍覆蓋與全過程監控的要求。各項目單位以及質量監督人員一定要對自身的任務進行認真嚴格的完成，對流通領域商品質量監管制度進行不斷地建立與完善，實行專項整治，并保障實施效果的有效性，有效的維護電力供應的穩定性。

2.保障電力物資質量的重要性分析

2.1做好物資質量監督是保障電力正常運行的基礎

電力物資作為電力企業運行的基礎，其物資質量的好壞將直接決定電網運行質量的好壞。因此，作為國民經濟的支柱的產業，保障其材料的質量，將直接關系到我國國家能源的安全。另外，電力營銷作為面對社會和廣大電力用戶，并且在保障全社會有序用電，構建和諧的產、供、用電關系方面，處于十分重要的地位。由此，我們得出做好對物資的質量監督是基礎，同時也是關鍵。

2.2做好對物資的監督，是當前我國電力體制改革的必然

隨著我國電力行業的發展，電力企業的管理業開始越來越走向正規和科學。同樣，電力物資的采購等也開始逐步的規范化，如現階段企業開展的招投標制度，通過公平、公正和公開的原則，使得更為廣泛的、積極的選擇電力物資長期的供應商。通過這一制度，使得原本的走后門、靠關系等情況急劇的減少，并大幅減少了上述問題所帶來的電力物資質量缺陷等。而這些改革是隨著我國市場經濟的不斷深入發展，使得市場更加規范化而做出的，因此，其是我國電力市場發展的必然，同時也體現了當前電力改革的成果。

2.3符合當前社會主義市場經濟發展的要求

市場經濟發展環境下要求電力公司的生產經營活動應以市場為導向，電力營銷作為其核心業務，以追求服務質量為己任;應運用先進的通信、網絡、計算機術，為客戶提供高效的、全方位的優質服務，嚴格監控各項業務，保障供電公司營銷目標的順利實現，而在整個過程中電力物資采購扮演了一個重要的角色，采購物資的相關質量在很大程度上決定了電力服務的相關能力，這符合社會主義市場經濟的發展要求。

3.電力企業物資管理存在的問題與當前物資質量監督工作的困境分析

3.1電力企業物資管理中存在的問題

電力工程項目對物資的質量有著較高的要求，而且對于其數量的需求量較大，其具有供貨的時間長、造價成本高等特點，但是在電力工程項目實際的物資管理中，往往忽視了這些特點，從而使得電力企業物資管理中存在較多的問題，主要能夠體現在下圖1所示的幾個方面中。

圖1? 電力企業物資管理存在的問題

3.2物資質量監督工作的困境

把好入網產品的質量關是公司物資工作者的使命，認真做好質量監督是企業義不容辭的責任，但現狀讓公司對此項工作的順利開展帶來很大障礙。公司沒有專門的檢測機構，質量監督檢測中心掛靠在公司運檢部，大多數檢測人員都是兼職，他們本身工作繁重，工作中心難以放在此項工作上，再加上質量檢測也是項瑣碎且技術要求很高的工作，導致現有技術人員的技術水準、物資檢測設備、設施都很難滿足要求，這是制約物資監督工作的重要因素。

其次部分縣公司對物資檢測工作不夠重視，存在著“不為質量而檢測，只為檢測而檢測”，“檢測工作報表月月平安無事”的傾向;部分運行班組對在網運行物資質量監督認識不足，巡視不得力，無法及時發現隱患，對電網運行構成了潛在威脅;另外，供應商信息平臺、供應商考評體系建設不夠完善，造成部分供應商服務承諾得不到履行，存在著“指使不動”的現象，使公司問題物資不能及時得到解決，這些都會影響質量監督地順利開展。

4.提高物資質量監督的措施

4.1對“三個意識”進行強化，營造電力物資監管氛圍

一是加強監管責任意識，建立層級負責、環環相扣的責任體系，對不同職責員工的監管任務、監管區域、監管范圍等進行明確的規定與劃分，做到各負其責、各司其職、齊抓共管。二是不斷提升供應商的自律意識，通過年檢驗照、市場巡查等方式在各供應企業中進行宣傳教育，讓更多的員工了解并遵守電力安全法律法規，并簽訂電力物資安全承諾書，積極學習電力安全相關的政策文件，提升經營者依法經營的自律意識。三是不斷提升執法人員服務意識，嚴格認真的指導供應商落實各項電力物資安全制度，真正規范供應商安全行為，維護社會穩定。

4.2抓住“三個重點”，構筑電力物資安全監管防線

一是抓住重點區域。把變電站、線路作為監管的重點區域，從落實監管責任入手，推行日常巡查、定期督查的管理方法，隨時掌握運行情況。二是抓住重點供應商。把大型供應商列為監管的重點，與這些供應商簽訂責任書，要求必須達到進貨有憑證、生產有監控、運行有抽查、退貨有渠道的管理標準。三是抓住重點時段。把春檢和秋檢作為重點時段進行綜合監管，全面開展電力物資質量和故障排查工作，并及時反饋開展專項整治行動。

4.3把握“三個環節”，形成電力物資安全監管嚴管態勢

一是要做好市場準入，努力實現“三關”的有效把控，第一關是做好登記注冊工作，做到依法登記;第二關是做好年檢驗照工作，進行依法審查;第三關是做好無照經營清理工作，做到依法取締。二是要做好市場監測，利用平時定期送檢、快速抽檢以及對問題明顯的電力物資進行重點監督，嚴格把關。三是要做好案件查辦，要能夠及時查處電力違法案件，并快速的處理與解決查處過程中出現的各種問題，嚴格執法，絕不姑息。

4.4突出“三個結合”，發揮各項目單位監管效能

一是結合屬地化管理原則，做到點面結合，上下聯動，分局確定“一條線”，將各監管網格作為電力監管的“點”，以各監管責任區作為電力監管的“面”，進行明查或者暗訪，定期督查監管責任區監管執法行為，并通過隨機抽查的方式，做好“線、面、點”的監管工作，對其進行全方位的動態管理，及時報送產品質量信息，做到全范圍覆蓋、全過程管控、信息共享，不斷提升電力物資安全監管力度。二是電力安全監管堅持三“嚴”原則，即“嚴處假冒偽劣、嚴查無照經營、嚴管電力經銷商”，并做到嚴寬結合，注重實效，并堅持標本兼治，以教育為主，從源頭抓起。三是誡罰結合，大力加強相關部分的執法力度，對于一次違法違紀行為，進行教育指導，對于二次違法違紀行為，進行依法處理，通過教育引導、依法規范的方式實現教育性與嚴肅性的結合。

5.結語

總而言之，經過長時間的努力，當今的電力安全工作已經取得了一定的成績，安全意識也在逐步提升。但是，隨著企業的不斷發展，電力物資質量監管工作仍然存在一些薄弱的環節。而物資質量的監督是電力改革的必然，同時也是保障我國電力良好運行的關鍵。因此，必須做好物資質量監督工作，采取以產品質量監督信息報送為著手點，建立以地市物資供應公司為主導，項目部門、各縣局全面配合的信息報送體系;同時，產品抽檢、監造及關鍵點見證并重的方法，進一步促進產品質量的提高，為電網的穩定、企業的發展、社會的繁榮“增磚添瓦”！

參考文獻：

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