關于信息化和工業化融合的探討

陳紅春

摘要：黨的十八大報告指出，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步，推動信息化和工業化深度融合，工業和城鎮化良性互動，城鎮化和農業現代發展。本文重點講述陸良縣信息化和工業化融合之路的相關探討。

關鍵詞：信息化;工業化;融合

一、陸良縣“兩化”融合現狀

近年來，陸良縣委、縣政府深入貫徹國家和省、市有關信息化建設的方針政策，把推進企業信息化、推進“兩化”融合作為加速全縣經濟發展的一項戰略舉措來抓，工業信息化取得較大發展。隨著我縣信息化的快速發展和信息基礎設施建設的不斷加強，一批企業領先應用信息技術，在信息化建設中取得了一定成效，獲得了良好的效益。企業信息化帶動工業化整體水平出現了質的飛躍，大大促進了產業結構調整與優化。園區信息化初見成效，信息化建設伴隨園區發展快速推進，為全縣行業信息化、區域信息化和企業信息化起到了良好的示范帶頭作用。

二、存在問題

從總體上看，我縣“兩化”融合還處在起步階段。在肯定成績的同時，還應看到，我縣的信息化與工業化融合，還存在諸多問題和不足。

（一）對企業信息化的認識不夠正確和充分。一些企業滿足于現狀，認為搞不搞信息化建設，企業照樣生存發展。因此對企業的信息化建設重視不夠，需求不強烈。另外，企業信息化建設投入后，其效果短期內難以顯現，效益難以評估，也是導致企業不重視信息化建設的一個原因。

（二）中小企業信息化參差不齊，發展不平衡。隨著大型企業實施信息化向縱深發展，部分中小企業未能及時跟上，差距拉大。即便是相對較好的企業，與沿海大部分省市相比，差距仍然較大。

（三）大部分企業還沒有實現信息化和工業化的深度融合，沒能通過信息技術融合實現生產經營模式的轉變，更多的還處于生產經營管理和單純的生產自動控制等初級階段。在供應鏈集成、網上支付、分銷渠道等方面的應用還不普遍。在產業和區域經濟發展方面，還沒有充分發揮信息化的資源整合作用，沒能實現全市工業體系和發展模式的優化再造;在政策支持方面，還沒有制定專門針對兩化融合發展的系統性、配套性的政策措施。

（四）企業信息化建設中的管理重組滯后。信息化建設的實質就是為了提高企業綜合競爭力而進行的更高層次上的管理重組，部分企業注重設備和技術上的更新，而忽視了與此相應的管理模式的轉變，因而并未獲得最佳的投資回報。

（五）信息產業發展不平衡。我縣信息產業發展較快、規模較大的主要集中在電信、廣電等通訊領域，其他電子制造業雖然增長較快，但規模偏小，產業帶動作用不強。我縣規模較大、技術層次稍高的IT企業，主要業務局限于簡單的網頁制作維護、電腦銷售、軟件代理服務等。技術含量低、技術力量薄弱，難以推動我縣企業的信息化進程。

（六）信息化建設人才比較少。信息化管理部門雖然成立了，但從事這項工作的人員都是非信息化相關專業，開展信息化工作比較困難，到企業指導工作只是去學習，幫企業解決不了問題，企業需要高層的層次信息化人才比較奇缺，聘用信息化人才成本過高。

三、“兩化”融合發展對策

（一）加強工業研發設計信息化。應用計算機輔助設計、個性化定制等技術，適應高質量、低能耗、低成本、短周期、生產柔性、環境友好的工業生產模式。

（二）強化工業生產裝備和生產過程融入信息技術。重點在電力、建材、煤炭、化工、造紙印刷等行業中推廣計算機輔助制造、計算機輔助工程、計算機輔助工藝、計算機集成制造系統、柔性制造系統等生產控制技術，實現設計、制造、測試全流程的信息化。采用先進工藝和節能技術，淘汰落后產能，降低對能源、材料、水等資源的消耗，加強資源綜合回收利用，把工業各行業發展成為資源節約型、環境友好型的產業。特別是在建材行業，浮法玻璃生產系統和水泥生產系統等裝備中融入信息技術。在生產過程中應用計算機控制后，有效提高產量、降低能耗、經濟效益十分顯著。

（三）進一步加強企業和行業管理。在企業生產、經營、管理、決策等各層次推廣應用企業資源計劃、產品數據管理、客戶關系管理、決策支持等信息系統，強化設計、采購、生產、銷售、庫存等環節以及人員、資金、物資、信息、客戶資源的管理，促進企業流程再造和管理創新，促進企業資源優化和產業鏈的合理化，有效提高企業的管理水平、技術創新能力和市場競爭力，進而提升整個行業管理的信息化水平，促進產業結構優化升級。

（四）培育新興產業發展。推動信息技術與產業相結合，繁衍新興產業，培育新的經濟增長點，做“長”做“寬”工業經濟。在工業領域，加快工業從生產型制造向基于信息和網絡技術的服務型制造轉變。鼓勵發展軟件產業、互聯網產業、信息服務業等新興產業，順應現代經濟科技發展新趨勢。

（五）進一步加強培育新一代產業人才。堅持以人為本，創新人才培養和使用機制，提高從業人員素質，改善工業行業人才結構，營造人盡其才、人盡其用的人才發展環境，最大限度實現人的全面發展。隨著工業行業勞動力成本上升和對勞動力素質要求的不斷提高，加快各類人才和高級技工人才的培養，做好淘汰落后產能后相關勞動力的再培訓和再就業，引導農村富余勞動力向工業行業有序轉移，既帶動就業，又為工業化發展提供人力保障。

四、推進“兩化”融合的意見、建議

（一）省、市、縣政府應加強政策和資金扶持。建議省、市工信委對不同工業發展規模、不同工業園區的縣，實行有差別的資金扶持，以便最大限度發揮扶持資金的作用，促進信息化與工業化的有效融合，最大限度地促進工業的發展;選擇兩化“融合”試點企業、或者信息化扶持企業時，應該選擇有一定基礎，有一定代表性的企業，才容易出效果，避免政府專項資金的浪費。

（二）加強指導。建議省、市工信委及其他相關部門，加強對各縣的指導培訓，多組織縣之間的交流學習，以開闊思路，提高視野，促進交流和溝通。

（三）加強宣傳。積極通過主流媒體宣傳，來提高全社會對兩化融合的認知度和參與度。通過政策宣傳、案例展示等，提高企業和管理部門的“兩化”融合意識，以吸引企業主動參與。

（四）制定和完善政策。加快“兩化”融合政策的制定和完善。引導和帶動全社會對信息化和工業化融合的投入，形成多元化投融資體系。建立“兩化”融合專項資金，主要用于信息化帶動工業化中的重點技術改造與創新、示范工程、軟件產業發展、平臺建設、關鍵技術開發與推廣項目的資助、貼息和獎勵;健全融資機制，拓寬企業融資渠道。協調各有關銀行、各類風險投資資金、貸款擔?；鹬攸c支持信息化帶動工業化項目貸款、投資及擔保;進一步推進兩化融合評價指標體系和評價工作。科學、成熟的評價體系是兩化融合工作發展水平和發展階段的一個重要標記，是工作中一個重要抓手，應扎實做好。