關于新時期縣供電企業(yè)黨風廉政工作分析

劉微

摘要：黨風廉政相關建設工作自始至終都是供電企業(yè)必須著重關注的重要部分，也是創(chuàng)造并改善供電企業(yè)整體工作環(huán)境與服務水平的重要方面。在本文當中，針對新形勢下具體的黨風廉政相關建設問題進行分析，從工作思路、組織構架、管理模式、業(yè)務流程以及黨群隊伍建設等多個層面提升電力企業(yè)黨風廉政建設工作水平及服務水平。

關鍵詞：廉政建設;工作思路;黨群隊伍;方式方法

隨著電力企業(yè)體制改革各項工作的不斷深入，為了能夠適應國家電網(wǎng)系統(tǒng)新形勢下的改革發(fā)展，各縣電力企業(yè)在廉政建設各項工作上必須圍繞中心，積極尋求新途徑和新方法，著力于創(chuàng)造廉政建設新局面，做到在新的發(fā)展形勢下不掉隊、緊跟潮流，將反腐倡廉相關工作向更遠、更深、更普遍意義上推進，使黨風廉政工作更加深入人心的同時，也為供電企業(yè)的具體發(fā)展和改革提供積極的促進作用。從具體方面來講，必須做好以下幾個方面的工作。

1.樹立大局觀，在工作思路與觀念方向上進行確立

1.1 明確紀律檢查相關職能，為企業(yè)的發(fā)展大局服務

企業(yè)人財物上“集約化”的管理模式必須全面推進，構件整體運轉及管理體系，對工作機制及體系結構進行優(yōu)化調整，促進管理模式責權對等化、職責清晰化及協(xié)同高效化，實現(xiàn)企業(yè)重要資源的統(tǒng)一調控與集中管理、合理布局與優(yōu)化配置，以此提升企業(yè)的整理運行效率和管理水平，這是當前國網(wǎng)公司與集團公司所制定的總體發(fā)展模式，也是縣級供電企業(yè)必須長期貫徹和遵守的標準與要求。維護并服務與大局，保障政令能夠在系統(tǒng)內暢通，這也是供電企業(yè)廉政建設各項工作的關鍵出發(fā)點與落腳點，而廉政建設就是要能夠實現(xiàn)紀律檢查相關組織緊跟上級決策部署的步伐，重大項目具體實施進程必須得到紀律檢查的保障與服務，以此推動廉政建設各項工作成效，提升供電公司發(fā)展水平，從紀律上保障相關工作的順利進行。

1.2 致力于思想上的轉變，從總體謀劃上推進廉政建設各項工作

當下，我國供電企業(yè)整體發(fā)展環(huán)境正處于不斷變化的過程當中，縣供電單位也不例外，因而，要適應新形勢的發(fā)展，企業(yè)職工在思想觀念上也要不斷轉變，將固有傳統(tǒng)的工作方式與思維方法進行改善，按照上級公司整體部署內容，編制廉政建設的各項實施細則，并將“接軌”、“融入”的具體實施路徑進行明確化、清晰化，以新理念應對新形勢。另一方面，要客觀、科學地認識到新要求與廉政建設各項工作之間的差距，從思想觀念方面主動向“大環(huán)境”標準進行靠攏，以“微觀”與“宏觀”兩個意義層面上做好廉政建設總體謀劃工作。具體而言，所謂“微觀”指的是對企業(yè)、人員隊伍狀況進行把握，以應對各種復雜局面和各方面突出問題;所謂“宏觀”指的是對國網(wǎng)公司戰(zhàn)略部署進行把握，對集團公司整體要求進行明確，確保供電企業(yè)各項工作的有效性與全面性。

1.3 堅持與時俱進、專業(yè)創(chuàng)新，樹立廉政建設新特點

根據(jù)新的發(fā)展形勢各方面需求，要實現(xiàn)供電企業(yè)廉政建設與時俱進的具體目標，創(chuàng)新已經成為一種本質的標準和要求。以某一縣級供電企業(yè)具體措施而言，結合企業(yè)實際，圍繞創(chuàng)新這一重點開展了一系列活動，包括“廉潔文化上桌面、進樓道”活動、“領導班子明察暗訪”活動、“每季一講、每周一案”活動、“依法按規(guī)管企業(yè)”活動等，從具體行動和實踐工作中獲得廉政建設相關工作的有效經驗，同時促進電力企業(yè)健康有序、高效益的運轉，有利于企業(yè)長遠意義上的科學發(fā)展。在新的發(fā)展形勢之下，必須將特色工作擺在重要位置，帶動、引領全局，堅持在工作思路、措施落實上注入改革創(chuàng)新的基本精神，使其深入到供電工作整體過程當中，探索出適用于本企業(yè)的廉政建設新途徑。

2.堅決執(zhí)行反腐敗工作的主要入手點分析

2.1 進行企業(yè)組織架構方面的完善，防范廉潔風險

“三集五大”本身就是權力制衡的機制設置。通過“三集五大”，管理方式由粗放向精益、組織結構由松散型向集團型、資源利用由分散向集約轉變，可以實現(xiàn)人財物三種要素決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的三權分離，規(guī)劃、生產、建設、運行、營銷“五大”體系既相互協(xié)作配合又相互制約。這種組織架構，加強了對同一業(yè)務不同崗位，同一流程不同環(huán)節(jié)的相互牽制，可以較好地解決企業(yè)內部權力運行過程中監(jiān)督缺失的問題，最大程度地克服以往存在的部門和崗位“自由裁量權”過大等弊端，防范廉潔風險。

2.2 著眼于業(yè)務流程的優(yōu)化，有助于廉政工作的有效管理

標準化是“三集五大”的關鍵，并以“集約、規(guī)范、公開”的方式體現(xiàn)于各業(yè)務流程。黨風廉政建設應依托標準化，按每一道程序、每一個崗位、每一名人員的順序，進行責任分解，建立責任追究的“實名制”，實現(xiàn)“一崗雙責”。與此相應，依托標準化管理體系，變粗放型管理為精益化管理，在定性要求的基礎上注重剛性的要求，并不斷完善優(yōu)化和持續(xù)改進，把廉潔從業(yè)轉化為每位黨員干部自身崗位的內在需要。在黨風廉政建設中以統(tǒng)一的標準、量化的指標、剛性的措施開展廉政教育、權力監(jiān)督、案件查處、行風建設和思想政治建設等，定期對信息和數(shù)據(jù)進行匯總和分析，及時反映問題、警示風險、督促整改、提升績效，實現(xiàn)黨風廉政建設工作的精益化管理。

2.3 管控模式必須科學合理，權利監(jiān)督工作必須落實到位

一方面狠抓制度的設計和執(zhí)行。圍繞“人、財、物”等關鍵環(huán)節(jié)，通過實現(xiàn)制度設計科學性和執(zhí)行嚴肅性的有機統(tǒng)一，形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，對違反“重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用”有關規(guī)定的，嚴格追究相關人員責任。另一方面狠抓權力監(jiān)督的動態(tài)管理。權力運行是個動態(tài)的過程，而傳統(tǒng)的監(jiān)督方式是靜態(tài)的事后監(jiān)督，這使得權力運行過程中的一些不規(guī)范行為很難被及時發(fā)現(xiàn)。而縣供電企業(yè)可以通過集團公司“人、財、物ERP”信息系統(tǒng)，延伸監(jiān)督時空，拓寬監(jiān)督的范圍，使權力運行的全過程在網(wǎng)上留有痕跡，可以追溯、得以追究，使“違章”行為得到及時監(jiān)督和改進。

3.以時代要求為標準，做好黨群隊伍的建設工作

3.1 職工隊伍的穩(wěn)定保障各項工作必須加強

在供電企業(yè)各項工作順利運行的過程當中，黨風廉政的建設作為基礎與前提發(fā)揮著不可替代的重要作用，其中穩(wěn)定工作相關問題也在很大程度上關系著企業(yè)廉政建設的具體實施。新形勢下，電力企業(yè)改革有可能帶來不同方面的非穩(wěn)定因素，則及時穩(wěn)定并化解職工隊伍不好的情緒思想，全方位貫徹維穩(wěn)工作制度顯得尤為重要。做好信息的收集工作，完善相關信訪制度與流程，對于一些負面輿情及穩(wěn)定事件的出現(xiàn)保持信息暢通，并做到處置有方。

3.2 “黨內保安全”相關工作必須加強

作為廉政建設工作的基礎，黨支部必須積極參與到相關建設進程當中去。企業(yè)黨委更是要將工作深入至基層一線的黨支部，對“黨內保安全”有效途徑進行深入探討，將形象安全與政治安全列為黨支部工作的重中之重。與此同時，要注重黨員干部的責任制工作，堅持貫徹落實，以相關規(guī)章制度是否貫徹執(zhí)行以及“一崗雙責”落實情況作為廉政建設考核與檢查工作的主要內容，并且按照不同階段、不同時期工作內容與性質的轉變，針對性的進行“黨內保安全”相關活動。

3.3 黨群隊伍的綜合素質建設必須加強

黨群隊伍必須注重與時俱進、解放思想，對于新時期黨風廉政相關建設工作的方式方法、主要內容及途徑進行積極探索，不斷提升廉政建設各項工作效率。并在這一過程中不斷提升調查分析和研究能力、學習能力，以不斷創(chuàng)新的思維方式和實踐途徑來適應企業(yè)及當前社會的變化發(fā)展，以實際行動為企業(yè)發(fā)展這一大局服務，也為供電企業(yè)的整體有效運行提供全方位的保障。

4.結束語

在新時期供電公司的黨風廉政相關工作是確保企業(yè)平穩(wěn)、健康、科學、長遠發(fā)展的重要方面，也是其適應新形勢、新要求不可避免的關鍵因素，要實現(xiàn)企業(yè)廉政建設的有效性必須就思想觀念、反腐敗及黨群隊伍建設三個層面進行深層次的探討，以具體的實踐行動促進企業(yè)黨風廉政工作進程。

參考文獻：

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