徐德義
【摘要】隨著社會經濟的不斷發展和城市建設的加快,城市建設的規劃顯得越來越重要。城市規劃建設的關鍵在于對城市建設的管理,我們要落實好城市規劃建設工作,根據國家相應的法律法規,改變傳統的管理方式,盡可能的簡化管理程序,將城市規劃和建設管理緊密的結合起來,更好的促進人與自然的共同發展。本文針對城市規劃和建設管理進行研究討論,將城市規劃和建筑管理推向良好的生態化文明發展道路上。
【關鍵詞】建筑管理;城市規劃;研究
建筑管理和城市規劃這兩者是密不可分的,所謂城市規劃廣泛上說是對城市的未來進行分析,是城市管理的重要組成部分,其目的是為了更好地適應社會的發展,更加快捷地實現城市經濟與社會的發展目標。在建設城市期間,我們要樹立正確的發展觀念,深入工作,做好建設管理方案,確定城市的性質,合理的利用城市的土地,將城市發展之路推向生態建設的進程中。
1、城市規劃與建筑管理之間的關系
眾所周知,城市規劃與建設管理具有緊密的關系,然而在城市建設的過程中往往會忽略城市建設的重要性。城市規劃是建設管理的主要依據,建設管理同時又是實現城市規劃的重要手段,只有通過相互作用才能夠體現兩者的真正價值。
1.1城市規劃是建筑管理的主要行為依據
城市規劃一般是指對房屋建設、道路綠化和設備設施的設計,在對這些事物實施建設的時也就離不開相應的管理制度。缺乏科學完善的規劃思想和方案,城市規劃過程中容易出現雜亂無章的現象,使之難以體現自然和諧的生存環境。另外,關于城市具體包括機關、學校、工廠、倉庫、商店、住宅、醫院以及各種公共性建筑結構,根據哲學的角度來看,城市規劃是屬于上層建筑,也就是形態的規劃,是一種具有科學性的預設,并需要通過建筑管理的一些相應活動來體現。所以說城市規劃是建筑管理的主要行為依據,可以理解為只有在城市規劃的指導下,建筑管理才能沿著正確的方向進行,才能更好的把握行為的正確性。此外,在城市建設過程中,通過有效的城市規劃指導,可以更好的解決所面臨的問題和矛盾,同時也提高了建筑管理的質量。例如,在城市建設中遇到的近期與遠期規劃的矛盾、地面建筑與地下管線的矛盾、整體和局部之間的矛盾、市容建設和違法建設的矛盾等,這些都是城市建設中經常遇到的難題,若不能及時地解決,將會帶來不可預料的后果。顯而易見,城市規劃對于整個城市的建設具有重要的意義,與此同時,要深入研究建筑管理工程,為建設美好的城市打下堅實的基礎。
1.2建筑管理是實現城市規劃的主要手段
城市的建設主要取決于城市規劃,而城市建設水平是由建筑管理的水平決定,建筑管理也就成為城市規劃管理的重要組成部分,對城市的發展具有非常重要的作用。因此城市建設管理是實現城市規劃的主要手段,在城市建設管理中首先要正確的運用城市規劃,一方面,要充分的利用建筑設計來提高城市建設管理水平。另一方面,還要更多的考慮到城市規劃終究是一個思想構成,對于具體的建設過程其主要還是要提高建筑管理質量,有效的將遇到的問題盡快反饋并能夠得到及時的調整和修改。在實際建設中,城市建設的好壞極其特色,我們不能僅僅根據肉眼來判定,這更不是一個靜止的參觀者能夠真正所能領悟的,想要正確的評價一個城市的發展,則必須通過多方全面的觀察,進行有效分析之后才能做出最后正確的判斷。城市的規劃的優劣和建設的好壞,主要取決于城市建筑管理,由此可說建筑管理是實現城市規劃的主要手段。
2、城市規劃管理和城市建筑的重要性以及原則
2.1城市規劃和建筑管理的重要性
2.1.1建筑管理中我們要簡化手續,給予熱情服務、加快審批時間等手段以提高投資效益,通過有效的方式促進和縮短基本建設的前期工作,對舊的管理模式進行革新,徹底改變傳統管、壓、卡的模式,把管理工作置于建設者的行列之中,從而塑造一種熱情和諧的氣氛,真正實現管理為城市規劃服務。
2.1.2在實施之前的管理模式中,提高管理質量是必然,堅持原有規范管理固然重要,但這絕不意味著城市建設項目中,只須一個管理單位來實時操作,即使是開門、堵窗都要通過管理部門審批。而對于審批也不是相應的個人權利,我們要正確的認識這些管理目標,充分的提高管理質量。
2.1.3建筑管理中要根據相應的規章制度進行管理,首先要依法行政,利用各種宣傳手段和宣傳管理法規,提供人性化的管理模式,讓規劃和管理成為建設者的自覺行為。通過有效的實施達到和諧的環境,實現城市的規劃,強化相應建設管理單位和公民的責任。
2.2城市規劃和建筑管理的原則
在城市建設過程中,必須要加強建設管理。通過客觀的事物提高建設管理,不隨著人的主觀意志而轉移,以城市規劃來促進城市更好的建設和發展。只要有城市的地方,就需要城市規劃建設,因此我們要正確的認識到城市規劃的重要性,它是城市建設的整體布局,而建設管理是實現城市規劃的重要手段。
在城市建設管理中我們要簡化過程提高服務熱情,并在審批制度上盡可能的縮短時間,進而相應地提高投資效益。值得一提的是,對于傳統的管理模式要盡量的取其精華,去其糟粕,營造和諧的管理氛圍,最終為城市的建設和發展提供服務。在城市的建設中我們要抓大放小,為城市的建設提供方便;堅持原則,在相關的審批過程絕不能馬虎。在審批過程中,這非個人權利就能夠決定的,因此要擺正個人位置,做到認真指導、熱情服務,各部門要分級進行管理。在城市規劃管理中,要按照法律的規定嚴格執行,做好自身的職責,讓城市規劃建設成為建設者的遵循的調理,達到和諧的環境,實現強化管理。
3、建筑管理和城市規劃的有機結合
為了讓城市規劃適合實際要求,市場調研工作是一種重要的手段。只要我們不斷的補充和調整規劃內容,豐富管理實踐,提升管理水平,就能讓城市建設更加的協調合理。比如,在擬定城市規劃建筑方案的時應該更具選址,通過現場施工和調研,也就能夠充分的認清建筑區域的周圍以及地形地貌,從而在處理問題的過程中做到因地制宜。值得注意的是,城市建設期間我們要將規劃和管理有機的結合起來,討論業務,分析比較工作應具備相應的科學性,綜合平衡各方面因素,將不利因素解決,使城市建設朝著正確的方向前進。
結束語
城市規劃和建筑管理工作都是一項復雜繁瑣的工程,但是城市規劃和建設管理卻有著非常密切的關系,兩者只有通過相互依存、相互作用才能體現它們的內在價值。對于有關人員應該綜合的考慮兩方面的因素,其中審批工作人員要擺正自己的工作觀念,通過提高服務意識更好的落實建設規劃和管理工作,提高城市建設的可持續發展,為建設美好的城市家園而奮斗。
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