電力企業(yè)抄表核算工作之淺析

張有堅(jiān)

國網(wǎng)青海省電力公司海西供電公司 青海格爾木 816000

摘要：抄表工作是電費(fèi)管理的第一個環(huán)節(jié)，抄表質(zhì)量的好壞，直接影響到電量企業(yè)的電費(fèi)能否準(zhǔn)確及時地核算與收回上繳，關(guān)系供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。電費(fèi)核算，又稱電費(fèi)“審核”，是電費(fèi)管理工作的中樞。電費(fèi)是否按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地收回，賬務(wù)是否清楚，統(tǒng)計(jì)報表數(shù)字是否準(zhǔn)確，關(guān)鍵在于電費(fèi)核算的工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；抄表核算；抄表核算；智能化

1、當(dāng)前我國電力部門抄表收費(fèi)現(xiàn)狀

抄表工作是電費(fèi)管理的首要環(huán)節(jié)，抄表工作即是指抄表人員對供電企業(yè)所服務(wù)的用戶的電表進(jìn)行電量抄錄的工作，然后計(jì)算出本月（本季度）使用電量與上月（上季度）使用電量的差值，再根據(jù)電費(fèi)計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出用戶本月（本季度）應(yīng)該繳納的電費(fèi)金額。當(dāng)前我國電力部門的抄表工作主要有兩種手段，其一是人工抄表，其二是掌上機(jī)抄表。現(xiàn)有抄表方式的工作量巨大，電力部門要求相關(guān)的抄表人員必須要在規(guī)定的日期內(nèi)準(zhǔn)確、及時的完成其所負(fù)責(zé)區(qū)域的抄表工作。高負(fù)荷的工作量極易導(dǎo)致抄表人員在抄表過程中常出現(xiàn)估抄、少抄、錯抄、漏抄等現(xiàn)象，影響到電力企業(yè)電費(fèi)的回收。同時，因?yàn)橛秒娍蛻舻姆植济鎻V，導(dǎo)致供電企業(yè)的管理成本和管理難度也相應(yīng)的增加。因此，供電企業(yè)必須要尋找最科學(xué)的抄表方式，以此提高電力部門抄表收費(fèi)的效率。目前，我國一線城市都正在推行以磁卡的方式管理電費(fèi)，雖然取得了較好的效果，但是其他大部分城市，尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)依然需要人工入戶抄表的方式才能完成電費(fèi)的回收。

2、電力抄表收費(fèi)工作中存在的問題

2.1 對抄表工作不嚴(yán)謹(jǐn)

目前，由于電力系統(tǒng)交錯的復(fù)雜性，抄表的工作量越來越大，工作的精確度也越來越不嚴(yán)謹(jǐn)。有些抄表員為了快速完成電力抄表工作，結(jié)合自己多年的抄表經(jīng)驗(yàn)及線路損耗指標(biāo)信息對用戶的用電量進(jìn)行估算計(jì)量，造成了電量使用的情況與實(shí)際記錄不相符，影響了電力系統(tǒng)的信譽(yù)度，給用戶及電力企業(yè)造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 私自調(diào)整用電性質(zhì)

在電力的應(yīng)用中，電廠員工為了完成上級指示的用電線損率指標(biāo)，將用電性質(zhì)進(jìn)行修改，在提高用戶用電量的同時保持總電費(fèi)金額不變，從而降低了線損率；有些員工在完成線損指標(biāo)的基礎(chǔ)上，也改變用電性質(zhì)，將總金額之余的電費(fèi)收入歸為己用。

2.3 農(nóng)村竊電、漏電現(xiàn)象時有發(fā)生和收費(fèi)工作存在一定風(fēng)險

在農(nóng)村的用電系統(tǒng)中，低壓用戶比較多且涉及的范圍比較廣泛，即在農(nóng)村電表的數(shù)目比較多，用戶用電能耗較小，偷電的現(xiàn)象不易被發(fā)現(xiàn)，給偷電者帶來了可乘之機(jī)。同時，一些電工利用自己的職責(zé)，在自己的管轄范圍內(nèi)私自安裝耗電裝置，最后將電費(fèi)及報裝費(fèi)收入囊中。一般情況下，電費(fèi)的收取主要交予電工實(shí)施，即在電費(fèi)的回收中主要存在兩方面的風(fēng)險，一方面是資金容易在上繳中出現(xiàn)風(fēng)險；另一方面是收費(fèi)者的品質(zhì)修養(yǎng)對資金造成的風(fēng)險。所以，在電費(fèi)的收取過程中，電力企業(yè)要培養(yǎng)專門的高素質(zhì)員工，對電費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一收取、核查，減少電費(fèi)上繳環(huán)節(jié)，減少電費(fèi)回收的風(fēng)險。

3、做好電費(fèi)的核算的措施

電費(fèi)復(fù)核就是在抄表人員將抄表數(shù)錄入，電費(fèi)計(jì)算人員根據(jù)流程計(jì)算出電費(fèi)，在生成電費(fèi)臺賬以后至電費(fèi)正式發(fā)行的這段期間復(fù)核人員根據(jù)抄表數(shù)據(jù)和各類工作傳票以及客戶檔案等資料開展的復(fù)核電費(fèi)的工作。

3.1 電費(fèi)賬本保管要實(shí)行制度化管理。

第一建立和完善《供電公司用電營業(yè)管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際制定《電費(fèi)管理中心賬本、抄表機(jī)管理制度》。第二增設(shè)賬本發(fā)放室。獨(dú)立的賬本發(fā)放辦公室，將核算工作和賬本發(fā)放工作嚴(yán)格分開，避免核算工作期間借用賬本出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，既保障第一手資料賬本的安全，又為核算工作提供一個良好的工作環(huán)境，有利于避免核算差錯。

3.2 新裝用戶建賬立卡工作要合理化。

合理地安排新裝戶賬卡發(fā)放時間，這是因?yàn)檠b表工作是連續(xù)不斷的，每天都有新裝用戶要建賬立卡，而抄表核算工作是每月一次，為了解決這一矛盾使新裝用戶及時上賬，在每月月初抄表前，將上月出賬后接到的新裝戶賬卡發(fā)放給抄表員，這樣抄表員有充足的時間去熟悉新表，也就能按時將抄表任務(wù)完成，及時將新戶上賬。

3.3 電量調(diào)整及電費(fèi)退補(bǔ)工作要規(guī)范化。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《省電力公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抄核收管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，凡退還電費(fèi)額度較大的需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可處理。二是規(guī)范電量調(diào)整、退補(bǔ)傳單錄入電腦，使得在電費(fèi)系統(tǒng)中能清楚地了解調(diào)整、退補(bǔ)的具體原因。

3.4 變更傳單處理要嚴(yán)格化。

變更傳單由專人統(tǒng)一接收、返還，嚴(yán)格把關(guān)，審核傳單是否合格。每月出賬后將各班異動傳單分別登記在各營抄班異動傳單登記本中，便于返還及以后查閱，保證業(yè)擴(kuò)變更單月結(jié)月清。

4、智能化在抄表核算中的應(yīng)用

抄表核算智能化是以用電信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依托，將客戶抄表、電費(fèi)計(jì)算、電費(fèi)復(fù)核、電費(fèi)發(fā)行等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過自動調(diào)度任務(wù)、隊(duì)列控制、流程自動傳遞、作業(yè)全過程監(jiān)控等各項(xiàng)功能有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)抄表、核算過程的智能化處理，可極大地提高營銷業(yè)務(wù)處理效率。

4.1 加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)

一是加快專變終端和智能表加裝步伐。實(shí)現(xiàn)客戶的用電信息實(shí)時采集是推進(jìn)抄表核算業(yè)務(wù)的前提。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，分步有序地組織終端和智能電表的加裝是保證采集系統(tǒng)廣泛推廣運(yùn)用的基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大集中遠(yuǎn)程抄表實(shí)施范圍。改變舊有的分散、人工、現(xiàn)場的抄表模式，基于用電信息采集系統(tǒng)“全采集、全覆蓋、全費(fèi)控”的現(xiàn)代化抄核模式，以用電信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依托，對采集系統(tǒng)覆蓋地區(qū)的客戶全部取消人工抄表模式，實(shí)現(xiàn)集中、自動、遠(yuǎn)程抄表，不斷提高自動抄表應(yīng)用比例，提升用電信息采集成功率。

4.2 實(shí)現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)系統(tǒng)的對接

按照抄表核算智能化的要求，用電信息采集系統(tǒng)需進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實(shí)時有效對接。在目前營銷系統(tǒng)中的營銷主要業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)內(nèi)容不變的情況下，通過增加智能化應(yīng)用模塊，將自動化采集的抄表段由以前人工操作的制訂抄表計(jì)劃、抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、抄表數(shù)據(jù)上傳、電費(fèi)計(jì)算等工作交由計(jì)算機(jī)在后臺自動處理，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定相應(yīng)的復(fù)核、審核規(guī)則，對用戶自動進(jìn)行篩選、判斷，達(dá)到在線監(jiān)控、自動發(fā)行的目的，實(shí)現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)抄表智能化，智能判別抄表數(shù)據(jù)，減少人工抄表差錯。

4.3 創(chuàng)新智能化應(yīng)用管理模式

智能化抄表核算管理模式的推行將傳統(tǒng)的人工制訂抄表計(jì)劃、人工數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和人工現(xiàn)場抄表轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣又朴喅碛?jì)劃、自動進(jìn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、自動獲取抄表數(shù)據(jù)，大幅度提高了抄表效率；將傳統(tǒng)抄表核算流程中的事后人工核對檔案錯誤改為提前自動對檔案的正確性進(jìn)行分析，利用智能化抄表核算體系對客戶檔案的正確性進(jìn)行校驗(yàn)，確保了基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性；將傳統(tǒng)的人工表碼及電量初核、人工電價及異動審核和人工電費(fèi)發(fā)行轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣与娏砍鹾恕⒆詣又悄軓?fù)核分析、自動電費(fèi)發(fā)行，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)核算全過程的智能化。

4.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的全過程管理

智能化抄表核算模式的推行使核算異常派工和稽核工單流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的人工事件監(jiān)管改為全流程過程管控，由過去的點(diǎn)控制改為面控制，實(shí)現(xiàn)了事件處理的全過程監(jiān)管、集中監(jiān)控和實(shí)時監(jiān)控，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作的管控能力。采用統(tǒng)一的缺陷處理流程，通過復(fù)核異常、異常信息確認(rèn)、異常分類、異常派工、異常處理、異常歸檔和復(fù)核確認(rèn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)復(fù)核異常的全過程閉環(huán)管理，有效降低了異常差錯的體外循環(huán)和不規(guī)范行為。

5、結(jié)束語

綜上所述，抄表和電費(fèi)核算是既復(fù)雜又繁瑣的工作，工作人員定要細(xì)心，謹(jǐn)慎，準(zhǔn)確的做好電費(fèi)核算工作，這樣才能 提高電費(fèi)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。