如何提高檢察檔案管理和利用水平

譚怡軍　李秋香

檢察檔案管理和利用工作是指檢察機關檔案管理職能部門集中管理本機關在工作和辦案過程中形成的全部文件、卷宗及有價值的資料，并積極提供這些文件、卷宗、資料的一項綜合基礎工作和服務性工作。如何在管理好檔案的基礎上發揮檔案的作用，服務檢察工作的科學發展是值得我們深入實踐與思考的重要課題。

一、當前檢察檔案管理和利用中存在的不足

一是存在重辦案輕檔案的傾向。個別干警對檔案工作不夠重視，認為案件辦結或判決了，只要案件沒有辦錯，辦案任務就算完成了，至于歸檔工作屬于“低層次”的事務性工作，等有空的時間再處理，造成有的案件結案以后案卷還在承辦人手里，由于案卷未能及時整理歸檔，承辦人可能對當時辦案的案情和證據材料有所遺忘，從而難以對書證材料進行規范有序地整理，甚至容易造成多個案卷材料的混雜或者材料遺失。也有個別干警不重視歸檔規范，認為只要案卷材料裝訂起來就可以了，未能嚴格按照歸檔要求和材料順序歸檔，不僅容易造成該裝進案卷的材料因未能裝入案卷而今后無法彌補，特別是一些贓款贓物扣押和發還的材料如不齊全，一旦當事人投訴而查閱案卷時沒有相關材料印證，承辦人必須按有關規定承擔責任，也給往后的案卷查閱和利用造成不小的困難。

二是歸檔職責不夠明確。近年來，案多人少的矛盾比較突出……