我國企業(yè)預算管理中存在的問題及其對策

劉楠

【文章摘要】

隨著市場經(jīng)濟競爭的發(fā)展，企業(yè)面臨的風險也越來越突出，如何降低企業(yè)的經(jīng)營風險是現(xiàn)代企業(yè)必須面對的問題，預算管理能夠在多變的市場環(huán)境中增強企業(yè)的預測能力，預算管理越來越受到企業(yè)重視，然而，我國很多企業(yè)對預算管理不到位，導致預算管理問題嚴重化，預算管理問題的出現(xiàn)嚴重阻礙企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)，降低企業(yè)預算管理的有效性。所以，預算管理是我國企業(yè)亟待解決的問題。

【關鍵詞】

企業(yè)；預算管理；經(jīng)濟效益；存在問題；對策

1 預算管理的概念及其意義

全面預算管理是企業(yè)對其未來生產(chǎn)活動的總體規(guī)劃，它能夠幫助企業(yè)管理者對其未來進行詳細的計劃，協(xié)調(diào)、控制以及業(yè)績評價，它對于企業(yè)建立現(xiàn)代化的管理制度，提高其管理水平及效果，增強企業(yè)的市場競爭力有著非常重要的意義。但是，現(xiàn)在我國許多企業(yè)忽視預算管理問題，忽略預算管理在企業(yè)上的重要位置。企業(yè)要想實現(xiàn)長遠的發(fā)展目標就要從預算管理出發(fā)。它不僅是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標實現(xiàn)的重要手段，還是企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展中的主要管理工具。預算管理可以有效的降低企業(yè)經(jīng)營風險，提高企業(yè)的綜合管理能力，起到防范經(jīng)濟風險的作用。預算管理在企業(yè)管理上是值得人們?nèi)ブ匾暤摹Ｆ鋵?，很多企業(yè)在管理上有一定的管理能力和管理知識，只是由于企業(yè)的人力資源、經(jīng)濟資源、企業(yè)管理體制和市場經(jīng)濟問題的制約，限制了預算管理，導致預算管理問題的出現(xiàn)。所以，筆者根據(jù)企業(yè)在預算管理中存在的問題去進行探討符合現(xiàn)代經(jīng)濟的管理策略，研究要怎樣去實施預算方案解決問題，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

2 我國企業(yè)預算管理存在的問題

2.1 缺乏全面預算管理

預算不夠 "全面 "一是內(nèi)容不夠全面，沒有將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方方面面納入預算管理。二是參與部門不夠全面，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各部門沒有完全參與到預算管理中，三是預算管理過程不夠全面，只注重預算編制，輕視預算執(zhí)行控制及結(jié)果評價。預算管理是企業(yè)經(jīng)營目標具體化，預算管理就是將經(jīng)營目標細化為各級部門具體目標的過程。企業(yè)需要將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和所有業(yè)務活動納入到預算管理中來。但是許多企業(yè)由于預算管理內(nèi)容缺失，造成預算管理過程中管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門預算參與度不夠，部門之間工作計劃與企業(yè)資源未達到有效配置。同時，許多企業(yè)預算管理停留在預算的編制、匯總階段，缺乏預算的執(zhí)行過程控制與結(jié)果分析，難以發(fā)揮預算在企業(yè)管理中的激勵和分析評價功能。這種在預算管理過程中不重視"全面性"的企業(yè)，在預算管理上是失敗的。

2.2沒有建立健全的預算管理組織體系

完善的組織管理機構(gòu)是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標的基礎保障，同時也是實施預算管理工作的重要載體。完整的預算管理機構(gòu)至少應包括預算管理委員會、預算管理工作機構(gòu)和預算執(zhí)行單位。預算管理委員會是預算管理工作的中樞，預算管理工作機構(gòu)是預算工作的具體負責機構(gòu)，預算執(zhí)行單位是預算工作的主要實施主體。從預算管理的現(xiàn)實情況來看，我國許多企業(yè)于于預算管理組織體系不健全，造成預算管理工作協(xié)調(diào)不暢、管理責任不清，預算管理流于形式。部分企業(yè)沒有設置專門的預算管理工作機構(gòu)，預算工作由財務部門進行，造成各部門認為預算管理工作就是財務部門的事。預算管理難以發(fā)揮有效的管理作用。

2.3 沒有科學合理的預算跟蹤許價體系

企業(yè)預算管理往往只重視預算的編制工作，沒有將預算指標分解至各部門，部門沒有將預算指標分解至部門所屬人員，缺乏對預算執(zhí)行過程的控制措施，預算執(zhí)行完畢缺乏科學有效的評價體系，缺乏科學的預算跟蹤評價體系。企業(yè)要重視預算跟蹤評價體系，現(xiàn)在許多企業(yè)的預算管理是不完整、單一的管理體制，缺乏科學理念性。沒有把預算管理關系和工作人員的經(jīng)驗有效的組織起來，只是針對財政支出、現(xiàn)金歸納實行管理，有部分企業(yè)建立預算管理只看到利益的一面，沒有虧損意識。還有的是因為把財務經(jīng)濟和預算管理混合在一起，覺得可以把財務經(jīng)濟和預算管理相互放在一起進行管理。這些管理體制是缺乏缺乏科學的預算跟蹤評價體系，形成管理的缺失，導致預算管理在企業(yè)上發(fā)揮不了作用。

2.4 領導對預算工作重視度不夠，影響預算管理工作水平的提升

實際上，很多企業(yè)對預算只是存在表面上的理解，其實預算是企業(yè)對以后的活動、生產(chǎn)經(jīng)營進行的一種規(guī)劃，就是說在企業(yè)固有的生產(chǎn)經(jīng)濟基礎上對未來進行的一項計劃。由于領導對預算工作不重視，影響預算管理工作水平的提升，只要企業(yè)合理運用現(xiàn)在經(jīng)濟條件和企業(yè)的資料，明確企業(yè)未來的發(fā)展方向，做好預算管理目標，從企業(yè)全局出發(fā)，做好預算管理工作。但是，現(xiàn)在的企業(yè)就是缺乏預算管理目標，沒有合理運用現(xiàn)有的資料和經(jīng)濟條件去對企業(yè)未來發(fā)展做出合理的規(guī)劃，導致很多企業(yè)缺乏科學性的戰(zhàn)略目標。

3 解決企業(yè)預算管理的對策

我國的市場經(jīng)濟變化莫測，企業(yè)樹立完整的預算管理理念時，要以市場為依據(jù)，制定有彈性的預算管理體制，給企業(yè)和市場留有一定的反彈位置，減免企業(yè)預算風險，提高市場應對能力。

3.1 建立完整預算管理組織體系

企業(yè)要從指導預算的方向出發(fā)建立完整預算管理組織體系。要做到服務、完善、服從企業(yè)的預算管理，成為企業(yè)指導性的戰(zhàn)略手段。企業(yè)制定完善的預算管理理念，首先要通過市場調(diào)查，得出合理的預算管理資料，再結(jié)合企業(yè)環(huán)境和目標去制定預算管理理念，預算管理理念的確定要使預算管理體制相互連接起來，要有長遠的預算管理發(fā)展方向。最后，要以市場為主去制定理念，現(xiàn)在很多小型企業(yè)都是以市場為主要發(fā)展方向，所以企業(yè)的預算管理也屬于銷售管理。從銷售管理的根本去制定管理理念，從采購、生產(chǎn)、人工預算、材料、運費、固定資產(chǎn)、資金流動等去進行預算制定 。

3.2 構(gòu)建科學合理的預算跟蹤評價體系

運用科技創(chuàng)新手法去建立新的科學的預算跟蹤評價體系是企業(yè)預算管理發(fā)展的主要目標。要對預算采取編制時，企業(yè)就要把所有的財務分配信息通過核算得出完整的結(jié)果，要從每個不同部門出發(fā)，了解實際情況去進行研究調(diào)查。最后總結(jié)企業(yè)環(huán)境和實際情況去編制預算管理體制，要運用創(chuàng)新的手法去進行編制，并實施跟蹤評價，摒棄傳統(tǒng)的管理思想，做好企業(yè)未來發(fā)展的規(guī)劃。所以，公司要積極對預算管理進行總結(jié)和分析，不斷去了解企業(yè)發(fā)展的發(fā)展方向，制定科學的預算跟蹤評價體系。

3.3 領導重視企業(yè)預算總結(jié)分析.執(zhí)行預算管理

企業(yè)在下達預算管理工作期間，要明確預算目標，完成工作后要重視部門對預算管理工作的總結(jié)和分析，做好考核預算工作。許多企業(yè)在預算管理上只重視調(diào)整和預算報表的工作，忽略預算過后的總結(jié)分析和執(zhí)行過程。在預算管理中執(zhí)行過程是企業(yè)的首要任務，其次企業(yè)要通過管理人員的總結(jié)去了解企業(yè)預算存在的問題，同時，企業(yè)要重視預算執(zhí)行過程，在執(zhí)行期間發(fā)現(xiàn)問題所在。企業(yè)在落實執(zhí)行時要明確好執(zhí)行目標、方向、措施，其執(zhí)行的主要工作是不是從預算方向出發(fā)，然后各部門是否配合執(zhí)行工作任務以及協(xié)調(diào)性，結(jié)束后是否對執(zhí)行進行總結(jié)和分析。最后，在總結(jié)期間要結(jié)合企業(yè)的環(huán)境和市場經(jīng)濟的發(fā)展情況去進行分析，內(nèi)容是否具備企業(yè)環(huán)境問題、預算根本、原因、解決方案等去進行分析，在總結(jié)過程中要按照原則出發(fā)，要符合市場經(jīng)濟發(fā)展條件，這樣有助于合理的進行預算管理。企業(yè)還可以通過對工作人員進行預算評價，把工作人員的經(jīng)濟利益和執(zhí)行預算的成績相互結(jié)合起來，辦好懲處獎項，運用經(jīng)濟手法去激勵員工的工作激情，調(diào)動工作人員的創(chuàng)造性和積極性，有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益，合理完善預算管理體制。

4 結(jié)束語

總之，全面預算管理是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要工具，它能幫助企業(yè)管理者進行企業(yè)管理，控制工程、激勵員工、評價績效等，企業(yè)能夠結(jié)合自身特點把全面預算管理運用的恰當，將會給企業(yè)戰(zhàn)略投資和可持續(xù)發(fā)展提供保障與支持。進而增強企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。

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