淺談如何做好新時(shí)期流動(dòng)黨員的教育管理工作

【文章摘要】

加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理工作，是保持黨的先進(jìn)性、提高凝聚力的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。本文在分析當(dāng)前流動(dòng)黨員管理存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】

新時(shí)期；流動(dòng)黨員；教育管理

加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理工作，是保持黨的先進(jìn)性、提高凝聚力的一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和不斷完善，流動(dòng)黨員隊(duì)伍也不斷出現(xiàn)壯大趨勢(shì)。這些流動(dòng)黨員吃苦耐勞，適應(yīng)能力強(qiáng)，富于開拓創(chuàng)新意識(shí)，但同時(shí)存在流動(dòng)性大，社會(huì)接觸面廣，教育管理難度大的問題。如果管理教育得當(dāng)，便能充分發(fā)揮模范帶頭作用。如果教育管理不當(dāng)，或疏于教育管理，他們極可能受到一些不良現(xiàn)象的侵蝕，背離黨的宗旨，損害黨的形象，造成惡劣的影響。如何與時(shí)俱進(jìn)地作好流動(dòng)黨員管理工作，保持黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。

1 當(dāng)前流動(dòng)黨員管理存在的主要問題

1.1 舊的教育管理體制、形式、內(nèi)容都不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。由于流動(dòng)黨員有的長(zhǎng)期在外，且工作地點(diǎn)不固定，有的是分散作業(yè)，聯(lián)絡(luò)和集中比較困難等情況，流動(dòng)黨員的分散性、不穩(wěn)定性和復(fù)雜性使過去那種以原支部建制為單位進(jìn)行教育管理、“三會(huì)一課”為主的教育管理方式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的變化。

1.2 一些黨組織由于認(rèn)識(shí)不足，工作力量薄弱，教育管理不到位。一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)黨員教育管理認(rèn)識(shí)模糊，有抱“無所謂”的態(tài)度，有的有畏難情緒，不積極建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)組織，使有的流動(dòng)黨員找不到黨組織，教育管理和開展黨的工作無章可循。

1.3 一部分流動(dòng)黨員責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極履行義務(wù)，作用發(fā)揮不好。一些流動(dòng)黨員黨性觀念淡薄，外出不給原籍黨組織打招呼，辦理相關(guān)手續(xù)，在工作地也找不到黨組織，認(rèn)為現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只要能賺錢就行，對(duì)開展黨的工作興趣不大，采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，缺乏黨員的責(zé)任意識(shí)，有的還暴露出“個(gè)人主義”，自由主義等不良傾向。

2 改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的具體對(duì)策

2.1 提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的緊迫感。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，黨員流動(dòng)性急速增強(qiáng)。西方文化意識(shí)形態(tài)不斷滲透和侵蝕，流動(dòng)黨員教育管理工作越來越迫切。同時(shí)提高私營(yíng)業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)，要使他們意識(shí)到在非公有制中建立黨組織，開展黨的活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是有利的。有了他們的支持，黨建工作的開展就容易多了。

2.2 建立健全制度，強(qiáng)化流動(dòng)黨員教育管理的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。應(yīng)該及時(shí)歸納、整理各地的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行總結(jié)完善，建立一套流動(dòng)黨員以及非公有制組織中黨建工作條例，以便基層黨組織有章可循，有據(jù)可依。

2.3 強(qiáng)化雙向教育管理，增強(qiáng)兩地協(xié)作交流。此項(xiàng)工作要本著有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨員教育管理，有利于黨員作用發(fā)揮的原則。設(shè)置黨的組織關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。在新的經(jīng)濟(jì)組織中，如私營(yíng)企業(yè)，勞務(wù)市場(chǎng)等，流動(dòng)人員較多的地方，建立黨組織和勞協(xié)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，“歸口管理”“轄區(qū)管理”“掛靠管理”等形式，都取得了良好的效果，使流動(dòng)黨員教育管理真正務(wù)實(shí)化。

2.4 加強(qiáng)跟蹤教育管理，掌握好流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)。為了及時(shí)準(zhǔn)確地了解流動(dòng)黨員在外情況，可以采取機(jī)動(dòng)靈活的管理方式。（1）實(shí)行卡片管理，發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證。建立《外出黨員跟蹤管理卡》和《外出黨員跟蹤管理示意圖》，及時(shí)了解流動(dòng)黨員在外走向、地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、工作、思想、生活等變動(dòng)情況，做好心中有數(shù)，管理不亂。（2）走訪慰問。一方面，黨組織走訪流動(dòng)黨員家屬、子女，了解并協(xié)助他們解決困難，讓他們安心在外工作。另一方面，黨委、支部定期或不定期派人重點(diǎn)走訪流動(dòng)黨員相對(duì)集中點(diǎn)，考察了解情況，排憂解難，指導(dǎo)臨時(shí)黨支部、小組自覺地把黨員組織起來，開展黨的活動(dòng)。（3）通過電話、書信、慰問看望、發(fā)送電子郵件等方式與黨員所在地黨組織取得聯(lián)系，掌握他們?cè)谕夤ぷ鳌W(xué)習(xí)、生活情況，定期給他們郵寄相關(guān)學(xué)習(xí)資料，傳達(dá)黨的方針、政策。通過強(qiáng)化教育管理，不但可以真實(shí)完整掌握外出流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，更重要的是系牢了外出黨員與黨組織的血肉聯(lián)系。

2.5 加大就地教育管理，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。為了作好外來黨員教育管理工作，還要加大就地教育力度。一是建立健全基層黨組織，外來黨員三人以上，地點(diǎn)相對(duì)集中，建立臨時(shí)黨支部或黨小組。二是督促外來黨員按規(guī)定從原單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或開具黨員證明信，黨組織對(duì)這些外來黨員驗(yàn)明身份后，及時(shí)發(fā)放外來黨員管理卡和流動(dòng)黨員活動(dòng)證，并做好信息反饋。三是注重加強(qiáng)外來流動(dòng)黨員集中培訓(xùn)，主要是宣傳黨的方針政策及各項(xiàng)要求，鼓勵(lì)他們參與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、小區(qū)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

2.6 提高流動(dòng)黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。各基層支部應(yīng)幫助流動(dòng)黨員結(jié)合實(shí)際制定以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，切實(shí)可行的課程表，使流動(dòng)黨員自覺養(yǎng)成測(cè)試比賽、群眾評(píng)議，組織鑒定等形式，確促學(xué)習(xí)教育到位。為提高流動(dòng)黨員的素質(zhì)，各級(jí)黨組織以樹立典型為突破口，注重教育內(nèi)容的針對(duì)性和教育方法的靈活性。突出層次，分類教育，典型教育，不能空洞說教，要用時(shí)代先進(jìn)人物及黨員身邊的有針對(duì)性對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。其次為了增強(qiáng)教育效果，要本著求實(shí)創(chuàng)新的原則，不斷改進(jìn)教育方式、方法，做到“五個(gè)結(jié)合”。即思想教育和解決實(shí)際問題相結(jié)合；業(yè)務(wù)技能教育和法制教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合；課堂授課與電化教育相結(jié)合；系統(tǒng)教育與專題教育相結(jié)合；經(jīng)常教育和集中輪訓(xùn)相結(jié)合。第三注重教育方式的多樣化，保證教育效果。主要采取以下六種方式：（1）逐級(jí)傳授式。（2）分片授課式。（3）專題講座式。（4）階段進(jìn)行式。（5）通信聯(lián)絡(luò)式。（6）單兵教練式。同時(shí)可在流動(dòng)黨員中開展“掛牌上崗”，“文明服務(wù)” 活動(dòng)，要求黨員公開自己的身份，嚴(yán)格要求自己，接受群眾監(jiān)督。還可開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，以此來激發(fā)黨員的責(zé)任心和使命感。

【作者簡(jiǎn)介】

顧莉莉（1961-），女，上海寶山人，中原油田第九社區(qū)管理中心機(jī)關(guān)干部，主要研究方向：企業(yè)思想政治工作、管理學(xué)。