建筑工程定額與預(yù)算相關(guān)問(wèn)題研究

譚亞麗1 簡(jiǎn)釗2

1哈爾濱正源工貿(mào)有限責(zé)任公司 身份證號(hào)：230621198406200461

2富力（哈爾濱）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 身份證號(hào)：230105198211171317

摘要：建筑工程定額與預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中重要的組成部分，更是工程造價(jià)預(yù)算成本的必要前提，只有加強(qiáng)建筑工程定額與預(yù)算管理工作，才能確保工程項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展，有效避免出現(xiàn)工程造價(jià)失控的現(xiàn)象，影響工期進(jìn)度。但是，我國(guó)目前很多建筑單位由于管理制度不完善，預(yù)算人員素質(zhì)較低等原因，常常導(dǎo)致在實(shí)際的建筑工程定額與預(yù)算工作中發(fā)生很多不必要的麻煩。因此，本文針對(duì)建筑工程定額與預(yù)算相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討研究，對(duì)其中存在的問(wèn)題作出論述，得出以下相關(guān)結(jié)論，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程定額；預(yù)算；工程造價(jià)；相關(guān)問(wèn)題

建筑工程定額與預(yù)算對(duì)于建筑企業(yè)的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，能夠?qū)ζ髽I(yè)工程項(xiàng)目投資情況進(jìn)行有效的控制，防止一切不確定因素的發(fā)生。然而，就我國(guó)目前建筑工程定額與預(yù)算工作而言，其中還存在很多的不足和問(wèn)題，甚至還有部分建筑企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，往往會(huì)采用不公平的競(jìng)爭(zhēng)手段，工程造假也成為當(dāng)前建筑市場(chǎng)中普遍存在的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)正常的發(fā)展秩序。因此，本文就對(duì)建筑工程定額與預(yù)算相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步的探討分析，總結(jié)出一些自身的觀點(diǎn)。

1.建筑工程預(yù)決算存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)大部分建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程定額與預(yù)算管理工作的意識(shí)淡薄，再加之自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的崗前培訓(xùn)，使得預(yù)算編制的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保障，造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.1建筑工程預(yù)算存在的問(wèn)題

（1）工程預(yù)算定額不健全。許多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算編制的時(shí)候，常常會(huì)遇到諸如借用定額問(wèn)題，例如在進(jìn)行房屋建筑工程預(yù)算編制的時(shí)候參照工民建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額，這類(lèi)定額的借用，因?yàn)闆](méi)有考慮到地域、建筑類(lèi)型、施工技術(shù)水平等因素的影響，而造成預(yù)算編制的不合理。

（2）計(jì)算方法存在問(wèn)題。如今，我國(guó)部分建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時(shí)，常常會(huì)發(fā)生預(yù)算不合理性的情況，而產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因主要有兩點(diǎn)，一方面是由于建筑工程預(yù)算定額結(jié)果錯(cuò)誤，另一方面就是計(jì)算方法不正確，最終導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)較大的誤差。尤其是在工程間接費(fèi)的預(yù)算中，因?yàn)轭A(yù)算人員沒(méi)選擇合理的計(jì)算方法，使得工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)失控的局面。其次，大多數(shù)預(yù)算人員在對(duì)建筑工程前期預(yù)算進(jìn)行編制過(guò)程張中，只是會(huì)對(duì)幾種建筑材料進(jìn)行定價(jià)，但是，其中的差價(jià)并不可以計(jì)入間接費(fèi)中，并且，在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目施工中，需要涉及很多種建筑材料，而這些建筑材料除了本身的預(yù)算結(jié)果外，產(chǎn)生的所有價(jià)差都要計(jì)算入間接費(fèi)中，那么，材料費(fèi)越多，間接費(fèi)也會(huì)隨之增加。與此同時(shí)，建筑材料價(jià)格往往因受到社會(huì)體制變化的影響，做出相應(yīng)的調(diào)整，這就造成預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格產(chǎn)生較大的差異，工程項(xiàng)目施工無(wú)法正常開(kāi)展。

（3）人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大。眾所周知，在建筑工程預(yù)算編制中，建筑企業(yè)又會(huì)采用一種特定的計(jì)算公式。可是，這一計(jì)算公式并不是在所有的工程項(xiàng)目建設(shè)中都可以應(yīng)用的，尤其是現(xiàn)代建筑工程施工中，大部分施工單位都擁有先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝以及施工機(jī)械設(shè)備，相關(guān)的管理工作體系也在不斷完善，大大提高了工程項(xiàng)目的施工效率與質(zhì)量。因此，如果預(yù)算人員沒(méi)有充分考慮到這些因素的話，很容易造成建筑工程預(yù)算編制失真，最終導(dǎo)致工程投資面臨失敗的局面。

1.2建筑工程決算中存在的問(wèn)題

（1）高套定額。我國(guó)一些建筑企業(yè)在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)高套定額的問(wèn)題，高套定額就是在進(jìn)行項(xiàng)目工程決算的時(shí)候降低工程標(biāo)準(zhǔn)，但是卻套用了高標(biāo)準(zhǔn)的定額，從而兩者之間存在很大的差距。例如，許多建筑企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工的時(shí)候，一般是使用人工挖土方的定額來(lái)套用人工挖基坑的定額，人工挖土方的定額單價(jià)一般為每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定額單價(jià)卻為每100立方米1150.41元，兩者定額單價(jià)差距很大，如果在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，采取高套定額的話，無(wú)疑將會(huì)提高了工程造價(jià)。

（2）虛增工程量。虛增工程量是一些施工企業(yè)為了增加施工成本的一種重要方法，雖然有的時(shí)候，這種虛增工程量并不是施工企業(yè)人為因素所造成的。例如，一些建筑企業(yè)在基建工程的一個(gè)分項(xiàng)工程中，往往會(huì)存在人為重復(fù)計(jì)算工程量的問(wèn)題，這種情況在一些隱蔽的工程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)；還有一種重復(fù)計(jì)算工程量的辦法就是施工單位在進(jìn)行工程決算的時(shí)候，把一些在定額項(xiàng)目中已經(jīng)列入決算的項(xiàng)目在其它定額項(xiàng)目中又列入其中，造成同樣一項(xiàng)工程因?yàn)閮纱卧诙~在計(jì)算而被重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題。

2控制建筑工程預(yù)決算問(wèn)題的對(duì)策

2.1建筑工程預(yù)算完善措施

（1）根據(jù)實(shí)際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系。針對(duì)建筑工程預(yù)算定額過(guò)程中的借用問(wèn)題，建筑企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的時(shí)候，可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類(lèi)型以及施工技術(shù)水平等因素，結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平，按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整，即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的施工難易程度，設(shè)置難易系數(shù)，從而最大提套施工的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn)。

（2）提高工程造價(jià)計(jì)算方法的準(zhǔn)確度。如前所述，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，常常會(huì)因?yàn)橛?jì)算方法的失誤，導(dǎo)致工程施工過(guò)程中，材料的實(shí)際價(jià)格因?yàn)槭袌?chǎng)需求和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，而和工程預(yù)算價(jià)格不符合，最終造成工程造價(jià)失控。針對(duì)這種狀況，首先需要建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，盡可能增加預(yù)算的材料種類(lèi)，減少材料費(fèi)。

2.2建筑工程決算完善措施

（1）對(duì)于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象，我們要根據(jù)高套定額的不同，實(shí)施分類(lèi)審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計(jì)算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項(xiàng)目施工的要求和竣工圖紙，只有這樣，才能達(dá)到知己知彼。

（2）嚴(yán)格控制決算，避免重復(fù)計(jì)算。對(duì)于一些建筑工程在決算中重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計(jì)算方法。例如，首先要加強(qiáng)審計(jì)人員的工程量計(jì)算技能，并且要達(dá)到熟練掌握的程度，并且也要項(xiàng)目主管部門(mén)有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽到和記錄制度，達(dá)到有證可查。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，可以得知，建筑工程定額與預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目投資的重要控制手段，對(duì)于建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。因此，施工企業(yè)要高度重視建筑工程定額與預(yù)算問(wèn)題，建立完善的建筑工程定額與預(yù)算管理工作體系，注重對(duì)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)教育，預(yù)算人員要不斷的學(xué)習(xí)，并在日常工作中，累積更多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程定額與預(yù)算工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取有效的處理方案，確保建筑工程定額與預(yù)算結(jié)果的精準(zhǔn)性，避免出現(xiàn)工程造價(jià)失控的現(xiàn)象，促使工程項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展，為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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