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建筑施工企業(yè)經(jīng)濟合同糾紛及其對策研究

2014-10-21 18:08:49黃梅花
基層建設(shè) 2014年8期
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)預(yù)防措施

黃梅花

南寧市政工程集團有限公司

摘要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴大,建筑工程數(shù)量隨之不斷增多,同時建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟合同糾紛也不斷增加,給企業(yè)造成損失,不利于企業(yè)發(fā)展,因此要對糾紛產(chǎn)生的原因進行分析,從而提出切實可行的預(yù)防措施。本文主要是對建筑施工企業(yè)經(jīng)濟合同糾紛出現(xiàn)的原因及其應(yīng)對措施進行分析研究,希望提供一些有價值的參考,從而減少或是避免建筑施工企業(yè)經(jīng)濟合同糾紛的出現(xiàn),進而促進施工企業(yè)健康有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);合同糾紛;預(yù)防措施

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,人們開支注重合同。現(xiàn)階段,隨著建筑工程數(shù)量的不斷增加,建筑施工企業(yè)的施工合同經(jīng)濟糾紛急劇上升。經(jīng)濟合同糾紛不僅給企業(yè)造成經(jīng)濟上的損失,同時還會造成時間、人力、物力的浪費,因此,對產(chǎn)生糾紛的原因進行分析,建立預(yù)防機制,這樣可以減少或是避免糾紛的發(fā)生,有利于維護工程建設(shè)項目中各方的利益和提高整個行業(yè)的施工管理水平,從而促進施工企業(yè)的健康發(fā)展。

一、建筑工程施工經(jīng)濟合同糾紛產(chǎn)生的原因

1.合同存在缺陷漏洞

合同是建筑單位以及承包商等各主體之間義務(wù)和權(quán)利的規(guī)定性文件,包含很多方面,因此要高度重視。合同的起草應(yīng)該由專業(yè)的技術(shù)人員與造價管理人員共同商討合同的內(nèi)容,但是在實際工作中有些建設(shè)單位對其重視程度不夠,很少有專業(yè)技術(shù)人員參與合同的制定,而是由某些領(lǐng)導直接操辦,這就導致合同的簽訂存在缺陷和漏洞。此外,合同中有時會存在文字表述不清這種情況,導致合同雙方對內(nèi)容的理解有偏差而引發(fā)糾紛。很多合同關(guān)鍵條款表述不清,造成理解上的誤區(qū),甲乙雙方各自理解為對自己有利的解釋,各執(zhí)一詞,引發(fā)經(jīng)濟糾紛。

2.設(shè)計方案的隨意變更

建筑施工過程中不可避免的會發(fā)生一些設(shè)計的改變,經(jīng)常出現(xiàn)甲方隨意變更,要求先施工后補變更簽證的情況,鑒于發(fā)包方的優(yōu)勢地位,承包方不得不遵照執(zhí)行,但對于后補的變更費用的確認經(jīng)常產(chǎn)生分歧。

3.建筑施工過程中的技術(shù)失誤

建筑施工過程中的技術(shù)施工非常重要,要引起高度重視,但是承包商內(nèi)部員工的技術(shù)存在較大的偏差,建筑施工過程中技術(shù)性的失誤會導致建筑物整體偏差,使雙方合同中的各項條款在施工過程中產(chǎn)生偏差。甲方在進行監(jiān)工過程中,發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)是由于偷工減料、或者是施工技術(shù)不過關(guān)引起的,就會導致甲方與施工方出現(xiàn)合同糾紛。而技術(shù)性的失誤是非常關(guān)鍵的一個原因,施工隊管理人員應(yīng)該進行重點的掌控,使其能夠有較好的發(fā)展與進步。

4.工期延誤

發(fā)包的一方并沒有按照合同規(guī)定的時間要求來提供相應(yīng)的場地﹑資金和技術(shù)資料等,比如說不能和地方政府拆遷等問題達成共識,導致不能夠按期開工或者開工后被迫停建,不只是工期被延遲了,還將給承包方帶來停工造成的經(jīng)濟損失。另一方面,承包方會因為施工的組織能力不足,設(shè)備不能夠滿足工期要求,或者管理不到位而使工期拖延。另外一種情況就是招標時甲方會不合理的縮短工期,施工單位為了迎合招標,被迫的響應(yīng)不合理的工期的要求,這就會造成工期拖延。工期延誤將會造成經(jīng)濟損失,結(jié)果導致經(jīng)濟糾紛的產(chǎn)生。

5.企業(yè)間配合協(xié)調(diào)不當

一項建筑工程從開始承建到完工需要多個單位、企業(yè)整體合作,所以在建筑工程的施工過程中,由于對單位與單位、個人與個人之間進行協(xié)調(diào)促進過程中,由于人為的或集體的理解失誤造成糾紛,根據(jù)與合同中的規(guī)定相比較,沒有進行各個單位或個人的密切配合,在進行施工建設(shè)與工程修復工作中,由于對失誤性的工作與人事配合不當,就會導致經(jīng)濟糾紛事件的發(fā)生。

二、施工企業(yè)經(jīng)濟合同糾紛的預(yù)防措施

1.做好前期的合同策劃工作

建筑工程初始階段策劃合同,并且通過合同保證工程項目總目標的實現(xiàn),經(jīng)過分析確定項目應(yīng)分解成幾個獨立合同以及每個合同的工程范圍;采用何種委托方式和承包方式;合同的種類、形式和條件;合同重要條款的確定;合同簽訂和實施時重大問題的決策;各個合同的內(nèi)容、組織、技術(shù)、時間上的協(xié)調(diào)。合同的策劃決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制,決定合同各方面責任、權(quán)力和工作的劃分,所以對整個項目管理產(chǎn)生根本性的影響。合同是實施工程項目的手段,通過策劃確定各方面的重大關(guān)系,無論對發(fā)包方還是對承包商,完善的合同策劃可以保證合同圓滿地履行,克服關(guān)系的不協(xié)調(diào),減少矛盾和爭議,順利地完成工程目標。因此提前做好合同策劃能為預(yù)防合同糾紛打下堅實基礎(chǔ)。

2.提高建筑施工人員的法律素質(zhì)

加強對施工企業(yè)人員的法制教育,提高施工企業(yè)的法律素質(zhì),這樣可以減少或是避免不必要的經(jīng)濟糾紛。若不提高經(jīng)營管理者的法律素質(zhì),就會造成經(jīng)濟糾紛條件的發(fā)生。因此,要把企業(yè)經(jīng)營者是否具備必要的法律知識和依法管理的能力作為考核和選拔經(jīng)營者的條件之一。要針對施工企業(yè)經(jīng)營者的現(xiàn)狀,使施工企業(yè)的經(jīng)營者有較強的法律意識,掌握必要的法律知識,具備依法管理的能力。

3.提高施工人員的施工技術(shù)

建筑施工過程中為了不出現(xiàn)較多的技術(shù)性的失誤,保證建筑質(zhì)量的完整性,使建筑施工能夠穩(wěn)定進步,嚴格按照合同辦事,就需要管理者對技術(shù)施工人員的施工技術(shù)進行有效的創(chuàng)新提升,在進行有效的技術(shù)改革過程中,按照合同中的規(guī)定,把握重要的技術(shù)環(huán)節(jié)進行滲透實施,真正將細節(jié)性的東西進行全面掌控。

4.嚴格按照合同辦事

管理者應(yīng)該嚴格按照合同辦事,有效監(jiān)督施工現(xiàn)場和工程施工設(shè)計,把合同中的事項能夠完善系統(tǒng)的建立起來,把握較好、較穩(wěn)定的人員、技術(shù)、發(fā)展的管理方法,使更多更好的管理技術(shù)能夠進行滲透,幫助企業(yè)在進行施工建設(shè)過程中,使重點事項能夠不斷地突出出來,將時效性和完整性連接起來,在完善合同建設(shè)的同時,還要有效處理現(xiàn)實中隨時出現(xiàn)的各個事項,真正將建筑工程的建設(shè)與合理有效的全面發(fā)展事項進行結(jié)合,使整體性的建設(shè)能夠不斷開創(chuàng)更加美好的未來。

5.加強政府對合同的監(jiān)督和管理

政府應(yīng)對建筑工程合同進行審查和管理,要求合同雙方必須認真執(zhí)行國家相關(guān)的政策法規(guī),嚴格按照示范文本認真制定施工合同。同時堅決杜絕無資質(zhì)的單位及個人以自己名義或以掛靠形式承攬工程。建立社會信用體系及公示制度,對記錄不良者有適當限制及懲罰。

(三)結(jié)束語

綜上所述,建筑工程的經(jīng)濟合同糾紛會對施工企業(yè)造成人力、物力和財力的浪費,阻礙施工企業(yè)發(fā)展,因此要分析研究經(jīng)濟合同糾紛出現(xiàn)的原因,并針對根源采取行之有效的措施。提高施工企業(yè)的項目管理水平和法律意識,減少或是避免不必要的經(jīng)濟糾紛,從而促進施工企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]張翔:《淺析施工合同管理中的常見問題及應(yīng)對措施》[J],《黑龍江科技信息》,2010年第6期。

[2]陳新平:《工程合同在項目施工中的應(yīng)用》[J],《山西建筑》,2002年第10期。

[3]沈瀾濤:《淺析造成建設(shè)工程合同糾紛的主要原因及解決對策》[J],《職業(yè)時空》,2007年第1期。

[4]陳少湧:《建筑工糾紛的處理工程施工合同糾紛的處理及合同管理》[J],《法制與社會》,2011年第2期。

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