張彬
摘 要:本文從建立高度集成的培育機制,實施嚴格規范的培育行為,制定以人為本的激勵措施,以及營造社會參與的培育環境等4個層面,對外軍的戰斗士氣培育工作進行了梳理和分析,排擺了大量實例和數據。新形勢下對外軍戰斗士氣培育方法的分析,對我軍戰斗精神培育工作有著不容忽視的意義。
關鍵詞:外軍;戰斗士氣;培育方法;政治工作
戰斗士氣是戰爭中精神力量的核心要素,是一支軍隊精神特質的集中體現。戰斗士氣能夠牢固軍人與武器裝備的結合,激發并增強軍隊戰斗力,受到當今世界各國軍隊的普遍重視。在新形勢新條件下,外軍戰斗士氣培育呈現出的一系列好做法堪為借鑒。
1 建立高度集成的培育機制
與我軍不同,外軍特別是西方國家軍隊大都沒有編制專門的政治機關及政工干部,其政治工作通常是在軍事訓練的總體計劃架構下,由各級軍事主官及參謀部門按照職責分工來組織實施的,戰斗士氣培育工作也是如此。這種政治工作與軍事工作高度集成統一、植戰斗士氣培育于軍事訓練之中的做法,縮短了理論與實踐結合的距離,在一定層面上提升了培育工作質效。例如,美軍各級在制定訓練計劃時都要設置戰斗士氣培育的相關內容,各級軍事主官按照計劃,結合軍事訓練對士兵進行愛軍精武、崇尚榮譽等思想教育,藉助軍事訓練與戰斗士氣培育共同提升士兵綜合素質。目前,北約也吸收借鑒了這一做法,每兩年對成員國作戰、訓練水平區分不同層次,進行系統考核驗收。外軍認為,聯合作戰是現代戰爭的主要形式,部隊密切協同和軍人高度信任是確保國家軍隊強大戰斗力的必要條件。通過遴選適當科目開展共同訓練,完全能夠提升協同配合作戰意識,并培養軍人對集體、對戰友高度負責的意識,從而有效增強部隊的戰斗士氣。
2 實施嚴格規范的培育行為
為確保戰斗士氣這一無形的精神力量能夠得到有效落實,外軍通常采取對戰斗士氣培育內容、標準進行細化規范,并寫入各種軍隊條令中的方法,對其予以強制性約束,使戰斗士氣培育工作有章可循,實施行為有法可依。以美軍為例,其基本條令法規《軍人行動指南》、《軍人行為準則》中,乃至美國基本法《美國法典》中,從不同層面對軍人職責、權力、義務、道德標準等進行明確,圍繞這些法規條令,還頒布了一系列解釋性文件,使其成為培育軍人戰斗士氣的固定化、系統化重要內容。《美國法典》規定,該國軍人必須自覺維護和捍衛美國憲法,維護美國國家利益、社會制度以及生活方式,必須為捍衛美國至高無上的自由而勇于奉獻自己的所有;美軍共同條令中,對軍人行為區分級別做出具體要求,其中規定軍官要繼承和弘揚美軍光榮傳統、踐行軍人價值觀,具有“責任感、榮譽感和民族感”,士兵必須“誠實、勇敢、自制、正派和堅定”等。
3 制定以人為本的激勵措施
戰爭的殘酷性使軍人需要做出超于常人的付出。許多外軍尤其是西方國家軍隊受社會主流人權思想的長期支配和影響,大力推行以人為本的管理模式,在戰斗士氣培育中也采取了形式多樣的人性化激勵措施,突出表現在以下幾個方面:
1、充分尊重士兵生命。隨著近現代戰爭不斷呈現高技術條件、非接觸作戰等趨勢,許多西方國家軍隊都強調在最大限度上減少軍人傷亡,甚至將“零傷亡”作為重要作戰目標來完成,并在作戰行動的籌劃部署、組織實施、宣傳鼓動中著力體現這一精神。最有名的要數美軍伊拉克戰爭時期的“拯救大兵林奇”事件。以色列也曾經同黎巴嫩進行過以2名真主黨游擊隊軍官、35名激進組織成員、400名巴勒斯坦囚犯,交換1名以軍預備役上校和3名以軍士兵尸體。這種做法雖然不都帶有直接的戰略目的,有的甚至存在夸張、渲染的成分,但從實際效果上看,都極大地激發了士兵的愛國情緒,鼓舞了軍隊的軍心士氣。
2、提高軍人福利待遇。外軍不是單一地依靠愛國主義精神來激發軍人作為職業者的工作動力,二十將重視軍人物質利益作為穩定軍心士氣的必要前提。美國國防部公布的一項數據顯示,2012年,美軍士兵人均年收入3.22萬美元,普通軍官人均年收入約為6.42萬美元,分別為同期美國國民人均年收入的1.13倍和2.27倍。其他掌握到的數據還有:日本自衛隊軍官工資比國家公務員高17%,英軍軍官比國家公務員高30%,印度空軍比國家公務員高49%等等。外軍較高的工資福利水平,是該國軍人軍心士氣穩定的直接原因之一。
3、保障軍人社會地位。許多國家都將軍人視作國家安全穩定的柱石,確保國家發展的最寶貴財富,并高度重視軍人的社會地位和作用,并積極給予軍隊相關政策予以扶持。歐美發達國家不僅為軍人及其家屬子女提供了全方位的優厚物質待遇,還為軍人退伍后的職業發展提供了良好條件和廣闊發展空間,從根本上保障了軍人的社會地位。許多國家的軍人都能強烈感受到,除了盡好一名軍人的職責義務,生活中其他一切事情都被安排妥當,不需自己費心考慮。
4 營造社會參與的培育環境
國家和社會大環境是培育戰斗士氣的根基,軍隊的戰斗士氣是國家與民族精神力量的重要反映,二者相輔相成,不可分割。因此,外軍普遍認為,必須通過營造全社會擁軍愛軍、民眾居安思危的社會氛圍來強化軍隊戰斗士氣,將相關培育工作放在國家和社會精神培育的大環境下進行。
一方面,許多國家偏重于營造無形的社會氛圍,例如全民國防體制的以色列,時刻警醒國民要擔當“輸不起的民族”,每名公民都以生命中入伍當兵的經歷而感到驕傲。國家更是允許軍人24小時佩槍,并告誡全體國民要保持憂患意識和高昂士氣,誓死保衛國家的安全。
另一方面,建筑有形的生活環境也是許多國家培育戰斗士氣的重要手段。例如,美國在華盛頓特區設置刻有近60000名陣亡軍人名字的越戰紀念墻、刻有“自由需要付出代價”的朝鮮戰爭紀念碑等大量紀念性建筑,并以此對軍隊進行愛國主義教育。
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