農(nóng)業(yè)高校科研管理工作中存在的問(wèn)題及其解決方法

楊達(dá)

摘 要：科研管理工作是高等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，是科學(xué)研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是培育人才、發(fā)展學(xué)科和進(jìn)行科研工作的重點(diǎn)，因此就要求科研管理者提高工作水平，改變管理現(xiàn)狀。本文對(duì)高校科研管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并給出了一些合理化的建議。

關(guān)鍵詞：科研管理 問(wèn)題分析 解決方法

中圖分類(lèi)號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）08（a）-0231-01

高校作為國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展不可或缺的元素，是知識(shí)創(chuàng)造和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要源泉。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理是農(nóng)業(yè)院校的重要組成部分，是科學(xué)研究工作順利進(jìn)展的保障。因此高校科研管理應(yīng)致力于提高學(xué)校科技發(fā)展水平和促進(jìn)高校科研發(fā)展的工作。隨著科研項(xiàng)目的增加，高校科研項(xiàng)目的管理水平開(kāi)始出現(xiàn)差距，面臨新的挑戰(zhàn)。這就需要高校更新理念、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)人才、完善管理體系來(lái)縮短差距，提高自身科研管理水平。

1 農(nóng)業(yè)院校科學(xué)研究管理工作的現(xiàn)狀

1.1 科研管理者過(guò)多的重視科研的申請(qǐng)和結(jié)題工作，對(duì)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管不到位

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、實(shí)施、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、報(bào)告成果、技術(shù)推廣和編入檔案的全過(guò)程監(jiān)管。大多數(shù)短期（3年以內(nèi)）科研項(xiàng)目的科研成果以科技論文為主，除了特定為某領(lǐng)域提供理論基礎(chǔ)的，導(dǎo)致了科學(xué)研究和實(shí)際應(yīng)用存在較大差距。此外，農(nóng)業(yè)研究由于受自然生態(tài)環(huán)境的限制，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目只能在短時(shí)期內(nèi)發(fā)表論文卻不能取得實(shí)質(zhì)性的成果，必須要連續(xù)研究。由于時(shí)間和資金的問(wèn)題，難以保證項(xiàng)目的連續(xù)性，一些項(xiàng)目因此而中斷，直接導(dǎo)致科學(xué)研究與實(shí)際需求分解，可應(yīng)用于實(shí)際的科學(xué)研究不多。

1.2 落后的管理理念造成了科研人員投入科研的時(shí)間被縮水

科研管理部門(mén)以行政命令手段進(jìn)行被動(dòng)式管理。科學(xué)研究的評(píng)價(jià)體系不夠完善，對(duì)科研工作的管理手段落后，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制單一。管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、權(quán)限分布和規(guī)劃不合理，服務(wù)意識(shí)淡泊，這些問(wèn)題都直接影響了高校科研發(fā)展持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，一直以來(lái)，文章、項(xiàng)目、SCI、影響因子、獎(jiǎng)項(xiàng)等這些事情占據(jù)了科研人員很多時(shí)間，科研成果的價(jià)值很難保證。在科研單位的評(píng)估和管理系統(tǒng)中，項(xiàng)目與資金的數(shù)量，成果的含金量及發(fā)表論文的篇數(shù)等都與科研人員的自身利益直接掛鉤。這些都間接地影響了部分科研人員的心態(tài)，只想盡可能縮短研究時(shí)間，快速的取得科研成果。

1.3 科研經(jīng)費(fèi)的管理沒(méi)有制度化

（1）多級(jí)別和多數(shù)量的科研課題可以提高高校的知名度，爭(zhēng)取到更多的學(xué)位點(diǎn)。所以農(nóng)業(yè)高校科研課題的立項(xiàng)申報(bào)受到重視，但對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的管理比較寬松。多數(shù)高校科研管理部門(mén)的關(guān)注點(diǎn)都在每年科研經(jīng)費(fèi)不斷增加，至于科研經(jīng)費(fèi)如何支出則不嚴(yán)格管理，導(dǎo)致了部分科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和流失。（2）高校重視科研和學(xué)科發(fā)展工作，制定大量政策支持教師進(jìn)行科研和教學(xué)工作，但卻含糊了科研成本和教學(xué)成本，造成了學(xué)校資產(chǎn)的流失。（3）高校為了能夠申請(qǐng)更多的課題，要求科研人員必須按期把科研項(xiàng)目結(jié)題但卻不督促科研結(jié)賬工作。導(dǎo)致了部分科研項(xiàng)目雖然已經(jīng)結(jié)題，但財(cái)務(wù)部門(mén)卻不清楚，無(wú)法按期結(jié)賬。因此制作一套科學(xué)、高效的經(jīng)費(fèi)管理制度已成為必然。

2 改變高校科研管理現(xiàn)狀的合理化建議

2.1 把管理工作滲透到項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)中，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行

由于科研人員平常工作比較多，對(duì)科研工作投入的時(shí)間和精力有限，有可能不能按期完成任務(wù)。這就要求管理人員要制定一個(gè)合理的計(jì)劃來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的階段性檢查，例如：（1）組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)或?qū)W術(shù)交流會(huì)。（2）建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)成員組成的指導(dǎo)小組，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度并對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、進(jìn)展情況、科研經(jīng)費(fèi)的支出和科研設(shè)備使用等進(jìn)行評(píng)估。（3）指導(dǎo)小組的專家可以給項(xiàng)目組人員予以學(xué)術(shù)的指導(dǎo)，項(xiàng)目執(zhí)行人根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)修改研究計(jì)劃。

2.2 改變農(nóng)業(yè)高校管理觀念，方式等，為科研人員創(chuàng)造更多的科研時(shí)間與空間

（1）科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，科研項(xiàng)目數(shù)量的定期增漲，科研管理的現(xiàn)狀已經(jīng)跟不上科技發(fā)展的步伐，我們需要改變以適應(yīng)發(fā)展的需求，因此科研管理的理念、模式和方法的創(chuàng)新是管理工作的重中之重。①科研管理理念要與時(shí)俱進(jìn)，去除知識(shí)共享的舊觀念，指導(dǎo)他們通過(guò)主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)取得科研項(xiàng)目，引導(dǎo)科研人員注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)新能力，重視培養(yǎng)個(gè)體研究和團(tuán)隊(duì)合作之間的默契。②各高校根據(jù)自身實(shí)際情況，建立以協(xié)調(diào)和服務(wù)為主的新型管理模式。③建立一個(gè)信息化的網(wǎng)絡(luò)科研管理平臺(tái)，用這種現(xiàn)代化的科研管理手段替代原有的人工操作，這樣可以提高科研管理的效率，也為科研管理機(jī)構(gòu)向信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變邁出了成功的一步。

（2）各個(gè)課題組成員要分工明確，不要安排一線科研人員去參加無(wú)關(guān)活動(dòng)，除去必要的教學(xué)和行政等工作時(shí)間，不要增加一線人員的工作量，確保一線人員有盡可能多的時(shí)間投入科研項(xiàng)目中。建立完善的科研評(píng)價(jià)體系，減少進(jìn)行意義不大的評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)等工作，節(jié)省時(shí)間讓科研人員靜心進(jìn)行科研工作。

2.3 建立切實(shí)有效農(nóng)業(yè)高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度

（1）合理性預(yù)算—— 科研管理者應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的經(jīng)費(fèi)預(yù)算單，及時(shí)提出合理化建議，避免實(shí)施過(guò)程中調(diào)整預(yù)算方案影響進(jìn)度。（2）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行—— 科研管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)共同開(kāi)始一個(gè)科研經(jīng)費(fèi)使用信息化平臺(tái)，使科研人員和財(cái)務(wù)人員能夠同時(shí)地了解科研經(jīng)費(fèi)的余額和支出，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者可以隨時(shí)了解項(xiàng)目的報(bào)賬情況，做到科研經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃的使用。（3）及時(shí)結(jié)賬—— 財(cái)務(wù)管理部門(mén)與科研管理部門(mén)要努力溝通，及時(shí)了解科研進(jìn)度、科研經(jīng)費(fèi)使用情況，同時(shí)通過(guò)科研管理部門(mén)是科研人員了解相應(yīng)的報(bào)賬制度，爭(zhēng)取做到在項(xiàng)目結(jié)題的同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)就能出示相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)結(jié)算表和審計(jì)報(bào)告，保證項(xiàng)目及時(shí)結(jié)賬。

3 結(jié)語(yǔ)

在科技信息迅速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)高校的科研管理也迎來(lái)了新的時(shí)期，現(xiàn)有的科研管理理念落后已經(jīng)制約了高校科研事業(yè)的發(fā)展，因此我們要發(fā)展就要轉(zhuǎn)變管理理念、制定合理的研究計(jì)劃、加強(qiáng)科技人員管理、積極進(jìn)行項(xiàng)目的中期檢查工作、提高管理人員的服務(wù)意識(shí)和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，最大程度地發(fā)揮科研管理部門(mén)的職能，保證高效科研事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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