寒地慢行交通空間中的人性化實踐研究

摘 要：目前，我國的慢行交通系統建設尚未擺脫以車為本的思維模式，也缺乏對人的理解與尊重，忽視了作為城市主體的人對城市交通環境的需求。基于寒地城市慢行交通空間的特殊性，本文結合工程實例，探討如何在結合自然本底、人文傳統以及“人本關懷”的人性化理念下，賦予慢行交通空間鍛煉、休閑以及游憩等多種功能。通過慢行專用道以及無障礙設施，將交通空間的整治、抵御寒地氣候的人性化設計、以及人性化的特色景觀空間打造相結合，以實現從“車性”回歸“人性”的慢行交通空間的構建。

關鍵詞：人性化 寒地城市 慢行交通空間 無障礙設施

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（a）-0058-02“人性化”理念，即儒家學說主張的“仁愛”，以“人本精神”突出人的主體性。強調人與自然、人與人、人與社會的和諧相融。這是當今“人性化”思想的產生與發展的本源。[1]城市的本質實質上是人所存在的活動場所，這種場所為人提供了生活環境和便利的條件。在當今中國城市化與機動化快速發展的時期，機動車的融入以及配套設施的擴張嚴重影響了城市主體—— 人的生活環境和出行安全。在可持續發展觀的倡導下，城市現代化發展模式正從重視人對自然改造的“以人為本”向重視自然與人為環境達到生態平衡的“以環境為中心”逐步過渡和轉變。在寒地城市，對舒適的公共空間環境的追求尤為重要，這種追求也正在成為全球經濟一體化時代新一輪城市競爭中的重要因素。[2]

寒地氣候特有的嚴寒、黑暗、降雪和寒風等因素對城市室外公共環境的使用造成了多方面的問題，也直接影響到居民的身心健康、出行安全和城市的景觀質量。這些因素應是寒地城市慢行交通環境亟需解決的問題。寒地交通空間對人性化設計的要求更為重要。戶外空間質量的好壞直接影響慢行交通空間的使用。

1 “人本關懷”理念的提出與特點

1.1 慢行交通中的“人本關懷”理念

1994年9月在埃及召開的世界人口與發展大會明確提出：可持續發展問題的中心是人，所以“以人為本”理念在城市可持續化發展進程中占據主導地位。[1]在城市交通體系中，從“以車為本”到“以人為本”的原則性回歸[3]，體現為慢行交通體系和人性化實踐在城市發展中的興起。慢行交通體系的人性化理念，從“狹義”上講更多地體現為對弱勢群體的關懷，從“廣義”上講體現為形成高效、安全、綠色、有辨識性的人性化的慢行交通體系。

弱勢群體在慢行交通中分為社會性弱勢群體和生理性弱勢群體。社會性弱勢群體是相對的，主要以發生交通沖突中處于不利境地的一方，一般以行人和自行車騎行者為主。對社會性弱勢群體的人本關懷主要體現在人車分流或者警示標識的設立中。生理性弱勢群體包括兒童、老年人、殘疾人、精神異常者等。對生理性弱勢群體的關懷，主要體現在針對交通出行中生理性困難人群而增設的特殊交通設施，如公共交通設置專用座位、無障礙設計、信息化服務、指示牌等。[1]

無論在交通政策、交通規劃設計還是交通管理中，都應當充分考慮以步行、自行車以及公共交通工具等為主要出行方式的交通弱勢群體的需求，把弱勢群體的利益放到優先的地位，加強對這些弱勢人群的保護。構建高效、安全、綠色、有辨識性的以人為本的慢行交通體系，從根本上解決現行交通以車為主、忽視人的出行地位的現狀。

1.2 寒地慢行交通中的人性化理念

寒地城市是根據城市所在地域的冬季氣候特征所定義的一個比較籠統的概念，一般指因冬季漫長、氣候嚴酷而給居民生活帶來不利影響的城市。主要分布于北亞、北美和北歐等高緯度地區。在歐美國家，寒地城市被稱為“inter City（冬季城市）”，日本為“北方城市”。而中文的“寒地城市”的命名則更貼切的描述了這類城市的客觀環境因素。寒地城市氣候有以下五個基本特征：（1）氣溫一般在0℃以下；（2）通常以雪的形式降水；（3）日照或白晝時間短暫；（4）上述三個特征持續時間長；（5）季節變化明顯。[4]

寒地氣候特有的嚴寒、黑暗、降雪和寒風等因素對城市室外公共環境的使用造成了多方面的問題，也直接影響到居民的身心健康、出行安全和城市的景觀質量。[5]在慢行交通開展的過程中，如何抵御長時間惡劣天氣對人們身心健康的不良影響、形成舒適的慢行交通環境是城市規劃發展中亟待解決的首要問題。而積極創造具有地方價值的、科學的、創新的、客觀滿足城市居民需求的宜人城市慢行交通環境是解決該問題的首要出發點也是人性化設計的客觀體現。

在寒地城市慢行交通環境營造的過程中，除了要考慮交通弱勢群體的人文關懷以外，還應特別注意由于氣候寒冷所造成的慢行交通環境游憩功能的獨特性，滿足市民對環境的客觀需求。活動場地應盡量設計在避風、向陽的地方，提高回避極端惡劣天氣的可能性、保護居民身心健康以及出行安全，構建高效、安全、綠色的慢行交通體系。同時，人員停留集中的公共活動空間應滿足季節性特點，植物配置應以夏季遮陰通風，冬季向陽防風為主；廣場、道路鋪裝選擇防滑抗凍的材料，景觀功能則應與景觀美學充分結合。[4]

2 “人本關懷”理念在《呼和浩特如意總部交通組織及慢行系統規劃設計》中的運用

2.1 呼和浩特市原交通特點與未來總體規劃原則

呼和浩特市地處內蒙古自治區中部，是自治區的首府城市。該市位于北緯40.48度，屬于中溫帶大陸性季風氣候[6]，平均每年經歷4個月的寒冬，氣候特征呈明顯的季節性變化，是典型的寒地城市。

根據呼和浩特市綜合交通發展戰略，城市將形成以公共交通為主、各種交通方式相協調發展的綜合交通體系。呼和浩特市未來交通發展將主要依靠“公交+慢行”的出行模式來解決城市交通問題，同時兼顧通勤、購物、休閑、運動、交往和觀光等綜合功能，構建以人為本的慢行交通環境和綜合網絡。[10]

《呼和浩特如意總部交通組織及慢行系統規劃設計》范圍在“兩帶、兩軸、三心”的城市空間結構中的重要位置環城河景觀區的重要部分。如意總部區域屬于毗鄰老城區的新城區，代表了現代化慢行交通發展的需求，應把方便群眾出行作為首要原則，為市民提供安全、便捷、舒適的慢行交通環境。

人性化的交通環境應該包括三個方面。

（1）梳理如意區的交通功能，使城市從“車性”回歸“人性”，進而重新“喚醒街道生活的活力”[8]（2）濱水區交通環境地處城市生態涵養帶與多功能景觀休閑區的結合地帶，重要天然紐帶，其重點應被落實在游憩休閑與交通出行的結合上。（3）在與商業辦公等室外空間結合的區域增加人性化設施，增加冬季的可利用性，主要體現在慢行專用道以及無障礙設施的利用，慢行專用交通環境整治和特色景觀打造的結合、以及對于寒地城市特有惡劣氣候影響的改善和特色景觀的開發上。

3.2 慢行專用道及無障礙設施利用

呼和浩特市重點地區慢行交通規劃致力于打造城市慢行休閑步道，實現人車分流，避免交通混行帶來的灰塵、噪音、干擾和不安全等因素，融合交通與休閑倆種基本功能，提高慢行交通空間的使用體驗。

針對城市中心區、大青山南坡生態涵養帶以及環城水系景觀帶三個區域，本次規劃提出了三種不同的應對策略。在城市中心區，著力打造無障礙環境，體現“人本關懷”理念，打造以人為本的生態、安全、有特色的城市交通空間，增加生理弱勢群體的參與性和安全性。在交通性干道和慢行步道中增加景觀綠地，從安全性和生態性兩方面考慮加強隔離。并在公共服務設施地段的人行道增設無障礙設計，布設盲道、提示盲道、緣石坡道、電梯、電話、洗手間、扶手與輪椅位等并在立體交叉人行道設盲道及緣石坡道等。[4]

在景觀特色較好的大青山南坡生態涵養帶以及環城水系景觀帶中，設置慢行專用道，結合景觀空間特色，打造適于游憩休閑的特色生態景觀空間。把景觀步道作為綠色紐帶，串聯景區內的自然歷史景觀點。

3.3 慢行交通環境整治和特色景觀的創建

在呼和浩特市城市交通空間中，普遍存在著人車混行，交通設施缺乏，交通環境空間單調，生態性差以及道路可識別性差等多種問題。在交通環境整治中，規劃著重加強了人行過街附屬設施的建設，從而正確引導行人的出行行為。這一方面要通過過街設施的建設，另一方面應加強交通護欄、交通標志、標線等交通管理設施的建設。在城市核心區的交通空間布置中，著重結合服務性公用設施、建設建筑小品和綠化設施。[5]創造幽雅、活潑、豐富、生動、使人感到親切的使用環境。環境小品在兼顧功能要求的同時，還應具有點綴、裝飾和美化城市環境的作用。規劃提煉出慢行活動的適宜范圍、梳理環城水系上沿環城河休閑帶休閑要素，徹底改善當地居民近水而不親水，濱水空間單一，區域與周圍區域隔絕的癥結，結合自行車、步行等休閑步道，創造了步移景異、生態與功能兼顧的城市濱水交通環境和景觀城市空間。

3.4 抵御寒地特有氣候的“人性化”設計

由于氣候的因素，寒地城市具有地域性特點，雖然給城市居民帶來了許多不利的影響，但是又給城市帶來了獨特的景觀資源。

在慢行交通環境設計上，規劃以景觀為基底，確保慢行交通功能，既保護人們免受不良氣候的影響，又不使人們與自然過分脫離，形成了一個豐富合理的戶外游憩活動空間體系。方案在中心城區慢行交通體系內加強了地下空間的開發利用，以及其與建筑本身的結合，吸引人流轉入地下或者室內。[6]在地面上沿慢行步道，適當建立了有氣候防護設施的公共空間。在城市重點路段設置“全天候”步道系統和封閉式過街天橋。在戶外空間比較多的大青山和環城水系區，則更加注重慢行空間的舒適性和安全性，在豐富空間的同時，也為慢行者提供了一些能夠抵御惡劣天氣的空間維護結構。同時對應不同的天氣，完善了無障礙設施建設，包括無障礙坡道、視覺殘疾者標志，以及專為殘疾人使用的設施等。

另一方面，呼和浩特作為少數民族地區的寒地城市，特有的冰雪景觀給城市增添了新的活力和特色，給蕭條的冬季帶來了新的活力；另一方面寒冷地區具有其獨特的生活方式和行為模式，[7]尤其是少數民族地區，其特有的地域文化與歷史文化也是景觀特色所應直接反應的要素，針對這一點，設計應注重從傳統中汲取設計靈感，最終將傳統化提升到民族化甚至到國際化。

3.5 “以人為本”的特色景觀空間打造

埃德蒙.N.培根在《城市設計》一書中，提出了“同時運動諸系統”的概念，每一種運動方式有著不同的速度、而每一種運動主體又有著不同的身份、不同的視點和視野、不同的環境和限制[8]。在特色景觀打造上，呼和浩特市重點地區慢行環境致力于打造步移景異，各具特色的慢行空間。而慢行空間的景觀則著重實現機非分流隔離、綠化軟化等功能的建設，同時方案也注重步行景觀的連續性，以及景觀與周邊環境的兼容與協調，并結合周圍環境做一些適宜停留的小廣場，進而增加人們的交往。特色景觀小品則做到了尺度宜人，并結合當地特色植物，采用防風耐寒的針葉常綠植物以適應當地氣候特點。

4 結語

本文結合城市慢行交通規劃實例，通過與自然本底、人文傳統以及人性化理念的結合，賦予慢行交通空間以鍛煉、休閑及游憩等功能。通過慢行專用道以及無障礙設施的引入，已有交通空間的整治、抵御寒地特有氣候的人性化設計、以及“以人為本”的特色景觀空間打造，實現了從“車性”回歸“人性”的慢行交通空間的構建。

（項目組主要成員：楊永勝、榮麗華、呂慧芬、張志丹、孫曉鯤、韓鳳偉、劉珊珊、徐文龍、袁博、張晨笛）。

參考文獻

[1] 張連進，蔣航.“人本關懷”理念在步行交通規劃中的實踐—— 以《重慶市江北城步行交通規劃》和《重慶市主城區人行過街設施規劃》為例[J].重慶建筑，2010（4）：14-17.

[2] 萬婷，谷銳，耿松濤.關于寒地公共環境設計對策的探討[J].低溫建筑技術，2005（104）：19-20.

[3] 施旭棟，孔令龍.從“車性”的城市回歸“人性”的城市—— 基于國情的城市慢行系統建設構想，http：//cnki.net.

[4] 周詣.東北地區寒地城市的特色營造[J].山西建筑，2007（17）：27-28.

[5] http：//baike.baidu.com/view/26335.htm.

[6] 孫鳳丹，齊偉民.寒地城市步行空間景觀設計對策[J].低溫建筑技術，2009（12）：12-13.

[7] 李琳.探析寒地城市廣場的設計現狀及對策[J].城鎮化與城市發展，2008（19）：298.

[8] 凱文·林奇.城市意象[M].華夏出版社，2001.

[9] 王軍.楊保軍：喚醒對街道生活的感覺[J].瞭望新聞周刊，2005（22）：24-27.

[10] 阿蘭·B·雅各布斯[美].偉大的街道[M].北京：中國建筑工業出版社，2009.