摘 要:分析了目前污染企業環境管理工作中存在的問題,提出了相應的環境管理對策。將環境管理工作貫徹到各個階段并落到實處,以提高企業的管理效率。
關鍵詞:污染企業;環境管理;環保;污染治理
中圖分類號:X32 文獻標識碼:A 文章編號:2095-6835(2014)16-0153-02
環境管理是運用計劃、組織、協調、控制和監督等手段,為達到預期的環境目標而進行的一項綜合性活動。企業環境管理是我國可持續發展的重要途徑之一,能夠促使企業改變生產方式和經濟增長模式,進而促進企業的長足發展。隨著目前我國環境問題的日益加重,工業企業特別是污染企業的環境管理問題更加突顯,由于污染企業環境管理不到位、對資源利用不合理,造成了較嚴重的環境污染和生態破壞。雖然我國環保部門加強了對污染企業的監督、管理力度,但是企業自身還需要將環保制度和措施落到實處。因此,要針對目前污染企業存在的實際問題,制訂企業環境管理策略,從而實現企業的經濟效益和生態效益,達到雙贏的目的。
1 污染企業環境管理工作現狀
1.1 企業經營理念落后
企業環境污染主要包括水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、土壤污染和電磁輻射污染等,污染企業大部分是工業企業。長期以來,我國工業企業的經營理念大多以經濟利益為重心,將保護環境和經濟增長對立起來,企業的經濟增長方式也仍以粗放型為主。我國可持續發展戰略大力提倡改變經濟增長方式,但是部分工業特別是重工業企業,短時期內無法轉變觀念,沒有樹立環保觀念,在資源開采、利用和生產過程中沒有強化節約資源、治理污染的意識。
1.2 企業缺乏明確的環境目標和組織機構
在企業目標方面,部分企業在經濟目標和環境目標發生沖突時,往往選擇犧牲環境目標,不能很好地處理兩者之間的關系。還有一些企業仍沒有明確的環境目標。因此,企業也就沒有設置相應的環境保護機構,對企業環境保護進行統一管理,無法將環境管理職能落到實處。組織管理機構和環境目標的缺失是目前污染企業存在的主要問題。
1.3 企業環境管理水平較低
目前,我國大多數污染企業的環境管理方式仍是傳統的污染治理模式,即“先污染后治理”的模式,而且治理的目標也只是達到國家規定標準就可,對污染物排放達標之后的環境質量問題漠不關心。傳統的污染治理模式重視生產末端的治理,忽視了生產過程中和生產完成后的污染問題,企業環境管理水平較低。此外,我國大部分企業的環保工作處于初級階段,在環境管理方面的技術和設備較為落后,很難實現環保目標。
2 污染企業環境管理對策
2.1 制訂完善的企業環境管理計劃
企業應該根據目前的生產狀況和環保情況將環境保護和污染治理納入企業的管理計劃當中,并制訂明確的環保計劃,包括近期計劃和長遠計劃兩方面,并將近期計劃納入企業年度工作計劃當中。同時,企業需制訂明確的環境保護管理制度,并定期對相關部門的環保工作進行監督;檢查執行情況和結果,并指導和督促環境管理人員工作的貫徹落實。此外,不同的污染企業要針對企業自身特點和產品情況,綜合考慮各項環保指標,制訂環境管理制度和規定,并在制度執行過程中檢查環保設施的運行狀況,做好維護工作,推廣先進的技術,借鑒成功的經驗,保證環境管理工作的有效實施。
2.2 將企業環境管理貫徹落實到各個環節
企業的環境管理應該貫徹到企業管理的各個階段,確保各項環保措施落實到位。這一對策的實現主要包括以下幾個階段。
2.2.1 準備階段
確定企業生產污染物的種類、濃度、總量、排放方式等,在此基礎上按照國家有關環保法律法規的規定和環保部門的要求,預測污染物排放水平,然后綜合考慮經濟、生態效益,選擇合適的污染防治技術和設備。在這一階段,需要明確環境管理的目標,樹立長期雙贏的思想。
2.2.2 施工階段
這一階段主要是針對工程施工企業的環境管理工作。工程施工單位產生的污染主要是固體廢棄物污染、大氣污染、水污染和噪聲污染。在建設過程中,施工單位應該配備專門的環境管理人員到施工現場進行監督、指導,保證工程施工符合國家環保準則。同時,企業應合理規劃施工進程,制訂有效的環保措施,將建設工作和環保工作同時進行。此外,施工隊伍也應加強環境管理,對污水進行集中處理后再排放,采取降塵、降噪措施,并在施工完成后及時清理建筑垃圾和生活垃圾,恢復施工現場,以此減少對環境的污染和破壞。
2.2.3 運行階段
這一階段針對的是生產企業,例如造紙企業、皮革企業、化工企業等。根據治理工藝對運行、處理的技術要求,將污染物總量和濃度指標分解至各生產程序,生產部門通過技術改造和工藝創新,提高資源利用率,減少能耗,降低污染物排放量;在生產過程中嚴格進行管理,防止出現生產漏洞,并嚴格控制各生產部門排放污染物的指標。在這一階段中,需要制訂科學的操作規范和完善的管理制度,確保環保設施治理工藝的有效運用,同時確立信息公開制、崗位責任制、考核獎懲制,明確相關管理人員的工作職責,將環保工作落實到位。
2.2.4 監測階段
環境監測是指對企業污染源進行監測,跟蹤環境質量變化,為污染源的管理和防治提供科學依據。企業要根據自身污染物排放的實際情況,選擇合理的監測項目。環境監測主要由環境管理部門針對環保設施的運行情況和治理效果配備監測儀器,并建立污染監測檔案。當出現突發狀況時,企業要及時上報處理并分析原因,為以后的工作作充分的準備。
2.3 改變環境管理模式
國家環保事業的不斷發展促進了企業環境管理思想的轉
變,部分企業已意識到傳統的污染處理模式已經無法適應當前社會發展的需要。以末端處理為主的環境管理模式雖然能夠發揮一定的作用,但仍然無法從根本上解決污染問題,因此要改變管理模式,將預防作為環境管理的重要手段,從源頭減少污染。新的環境管理模式內容包括改造生產技術和設備、重新對產品進行設計、尋找新型原材料、改進內務管理和庫存控制;同時發展循環經濟,盡量做到污染“低排放”“零排放”,把清潔生產、資源綜合利用、生態設計和可持續消費融為一體,用可持續發展理念指導管理工作。
2.4 提高環境管理水平
企業不僅要確立長遠的經濟目標、重視經濟效益,還要將生態效益納入企業整體效益當中。在日常工作中,企業應該培養全體員工的環保意識,增加他們的環保知識,使他們充分認識企業環境管理的重要性,這是企業發展的需要,也是企業必須承擔的社會責任。此外,企業應加強對環境管理人員的系統培訓和教育,結合相關管理知識,使他們熟悉環境管理流程和措施,并結合實際崗位職能,通過完善的評價審核制度,不斷改進工作,提高企業環境管理的工作效率。
3 總結
總之,污染企業要強化自身環境管理工作,執行國家環境保護規定,認真貫徹落實各項環保工作,合理利用資源,節約能源,嚴格把控防治污染工作,做好環保設施管理和維護工作,保證環保設施穩定運行,同時還要提高管理水平,改變管理模式,實現企業經濟效益、生態效益和社會效益的全面發展。
參考文獻
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作者簡介:徐祥生(1964—),男,福建省武平縣人,工程師,主要研究方向為環境保護。
〔編輯:劉曉芳〕