“籠子”到底什么樣

安立志

今年7月1日，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的香港大公網(wǎng)發(fā)布“獨家專稿”——《徐才厚“入籠”的臺前幕后》。另據(jù)新華網(wǎng)4月29日報道，在杭州舉行的第十屆中國國際動漫節(jié)，展出了新中國五代領(lǐng)導人的漫畫像，習近平總書記的漫畫像，手提一只鳥籠，籠內(nèi)一枚公章，籠外一只飛鳥。

這兩則報道，均來自權(quán)威媒體，均涉及籠子問題。而這一問題的出處，則是習近平總書記上任之初在中紀委二次會議上的重要講話，完整的表述是：“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。”

總書記的講話具有深刻的理論與實踐意義，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨政治理念的最新水平。具有強烈使命感與責任感的新一代領(lǐng)導人，之所以提出這一政治理念，一方面是總結(jié)和吸取了我黨建政65年來的歷史經(jīng)驗與教訓，同時也借鑒和吸收了人類政治發(fā)展史上已被證明了的文明成果。

為什么要把權(quán)力關(guān)進籠子？這是因為人們很早就發(fā)現(xiàn)了權(quán)力本身的危險性。在世界政治史上，最早把權(quán)力喻為猛獸的，并非西方人，而是我國的孔夫子，他在公元前六世紀就曾指出：“苛政猛于虎。”（《禮記·檀弓下》）在他看來，暴虐的權(quán)力是比老虎還要兇猛的。馬克思也曾指出：“專制制度必然具有獸性，并且和人性是不相容的。”奧地利哲學家卡爾·波普爾也認為：“國家權(quán)力從來就是一種危險的、卻又是必要的惡。”正因如此，當代政治學信奉“權(quán)力趨向腐敗，絕對權(quán)力導致絕對腐敗”的政治格言。由此可見，為防止權(quán)力的肆虐與腐敗，把權(quán)力關(guān)進籠子，正是現(xiàn)代政治學說的重大發(fā)明。

總書記的講話豐富而深刻，且涵義十分明確。在這里，籠子是無形的，它主要體現(xiàn)為制約、監(jiān)督權(quán)力運行的法律、制度等非物質(zhì)的政治設(shè)計，而不是有形的、用來限制人身自由的具體設(shè)施；籠子是前置的，它要限制的對象是權(quán)力本身，包括其產(chǎn)生、行使與運行的全過程，目的在于防止權(quán)力的異化與危害，而不是只為收押出事后的腐敗官員，哪怕是亡羊補牢或罪犯懲治；籠子是全覆蓋的，所有權(quán)力都應關(guān)進籠子，而不是有的蜷縮籠里，有的逍遙籠外。去年，我寫過一篇《權(quán)力的獸性》的短文，發(fā)表時標題被改為《把有獸性的權(quán)力關(guān)進籠子》。在編者看來，似乎權(quán)力有好的有壞的、有的有獸性有的無獸性，這顯然不合權(quán)力的本質(zhì)。

籠子到底什么樣？理解各有不同。從大公網(wǎng)的報道來看，籠子是有形的。所謂“徐才厚‘入籠”，意味著被剝奪自由，等待他的是鐵窗與牢獄。在這里，籠子顯然指的是由高墻、電網(wǎng)、鐵柵構(gòu)成的有形的、物質(zhì)的監(jiān)獄系統(tǒng)。且這類籠子，往往是后置的，只有在某人觸犯刑律、接受刑罰時，才會派上用場。在作者看來，“入籠”的不是作為政治機能的權(quán)力，而是觸犯刑律的罪犯。即使這罪犯曾經(jīng)擁有權(quán)力，在其“入籠”之際，也已失去權(quán)力。

而出現(xiàn)在杭州動漫節(jié)領(lǐng)導人漫像中的籠子，在理解上則進了一步，他至少明白，總書記講的籠子，要關(guān)的不是特指的罪犯，而是泛指的權(quán)力。漫像中把公章置入籠子，正是權(quán)力制約的隱喻意義。不過，漫像作者似乎不理解權(quán)力的本質(zhì)。在他眼里，權(quán)力好象是善良、仁慈、可愛的事物，近似溫順、可愛的金絲雀，以致忘記了提醒公眾，權(quán)力本身隱含著危險性。正因如此，作者才將籠子構(gòu)思成一只鳥籠。此外，這幅漫像手提鳥籠的畫面布局，也同樣未能準確反映這一政治理念的全部意義。

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中批評的“等級授職制”，在中國已經(jīng)延續(xù)數(shù)千年，人們在古代典籍中，在古裝影視中，在現(xiàn)實政治中，耳聞目睹，親身感受的，往往是一言九鼎的“最高指示”，隨心所欲的權(quán)力橫行，等級森嚴的權(quán)力排場，逢迎權(quán)力的奴顏卑膝。在中國史上，只有把權(quán)利關(guān)進籠子的現(xiàn)實，從無把權(quán)力關(guān)進籠子的先例。千百年來，民間官場，濡染日久，習非成是。總書記講話一出，如石破天驚，人們振奮驚喜。然而，驚奇、欣喜之余，并不等于現(xiàn)實中的落地與實施。如同近代史上許多先進的典章制度、思想文化一樣，一進入中國社會的“大染缸”（魯迅語），就會嬗變和扭曲，總書記的講話體現(xiàn)了一種先進的政治理念，然而，揆諸平面媒體、虛擬世界，這“籠子”早已變形，逐漸成為鳥籠的具象、監(jiān)獄的代稱。徐才厚事件一出，“軍虎‘入籠”之類的詞匯，漫延網(wǎng)絡(luò)，可見一斑。在現(xiàn)實中，種種扭曲更具想象力，而其制約、監(jiān)督權(quán)力之本質(zhì)，幾乎全部淪為“牛欄關(guān)貓”的觀賞機制。

確立一種理念不易，建立一種制度更難。反腐易得民心，反腐初見成效，但也難免產(chǎn)生困惑的輿論效應。每只老虎被抓、每只蒼蠅被滅，都被說成是“鮮明態(tài)度”與“堅定決心”。在一些地方，老虎成群結(jié)隊、蒼蠅嗡營成群，這“鮮明”與“堅定”打了多少折扣？人們當然希望老虎“入籠”，然而，如何防止權(quán)力肆虐成虎，如何避免官員貪腐入獄，治本的辦法，唯有權(quán)力“入籠”，也就是把權(quán)力置于法律、制度的制約、監(jiān)督之下，只有如此，才能減少老虎的繁殖與蒼蠅的孽生。