關于PSTN網語音分流的發現和防止及其測試方法之管見

谷新科

【摘要】目前，移動互聯網風生水起，運營商已經進入了流量經營時代，微信等OTT業務對中國電信的短信、彩信、語音通話等業務沖擊很大。但仍有部分通信運營公司利用中國電信的網絡分流其業務，不僅給中國電信的利益產生很大的損害，而且對電信業務正常的經營和發展造成極大的沖擊，因此在目前市場環境下研究呼叫中心的話音分流對維護中國電信的利益具有重要意義。

【關鍵詞】話音分流呼叫中心信息服務網絡平臺

目前，運營商面臨的兩個層面的競爭。一方面，運營商之間的同質化競爭進一步白熱化，另一方面，互聯網業務的異質替代作用凸顯，不僅對短信、彩信等增值業務形成替代效應，而且大量分流了語音業務。就在此基礎上，仍有部分通信運營公司和其他公司利用呼叫中心及信息服務網絡平臺私自經營長途（含IP）呼叫業務，實際上是利用中國電信的網絡分流中國電信的業務。鑒于此，為了保證電信在網業務正常、有序、規范地開放和運營，確保中國電信的合法權益不受侵害，必須通過相應有效的手段，對目前電信網上（含網間）已開放和運行的業務進行全面的跟蹤、驗證和監控。

傳統意義上的呼叫中心是指通過公網為客戶提供話音及增值業務的話務量聚集者，本文將呼叫中心分為兩類：準呼叫中心類和信息服務網絡平臺類。準呼叫中心業務是指受企事業單位委托，利用與公用電話網或互聯網連接的呼叫中心系統和數據庫技術，還包括呼叫中心系統和話務員座席的出租服務。信息服務網絡平臺業務是指通過信息采集、開發、處理和信息平臺的建設，通過固定網、移動網或互聯網等公眾通信網絡直接向終端用戶提供語音信息服務（聲訊服務）或在線信息和數據檢索等信息服務的業務。對目前電信網上（含網間）已開放和運行的業務一方面要通過技術手段對各種呼叫的接續過程進行跟蹤監控，另一方面又要對有關短號話務量等方面分流數據進行綜合分析，并采取相應措施。

一、碼號分流

首先通過觀察局間信令對各類在網呼叫中心和信息服務業務網絡平臺進行監測；其次，面上鋪開—進行全省呼叫中心類及信息服務類業務普查。通過碼號普查對發現的問題采取行政手段和技術手段并舉，法律手段與經濟手段緊逼的措施給予非法經營者嚴厲打擊。

二、專網用戶分流

第一，專網用戶碼號資料建立統一規則，對本區域內的所有專網編號，對建立在每個編號下的所有用戶號碼動態維護；第二，點上突破，以西安本地網為突破口，省內其它本地網為協作單位按上述方法進行檢測、分析和判斷及校驗，并創建檢測流程和探索與專網的博弈策略，以此形成標準的檢測流程及對專網的營銷腳本；第三，面上鋪開，按照標準的檢測流程及營銷腳本在全網推廣，形成聯動與合力。

三、非電信側電信設備和IP專線接入話音分流

在陜西省無固定電話經營權的運營公司以向用戶提供小交換機、選路器等電信設備經營IP專線業務，應屬超范圍經營固定電話業務。電信方應向省通管局勤匯報多勾通，以求鋼中而立。嚴格落實相關規章制度，防止語音分流。

四、互聯互通來去話不平衡話音分流

一直以來，運營商之間的來去話不平衡的癥結是互聯成本太低，主要因素又是結算價格不合理。傳統經營造成的電信業務成本核算不健全的弊端并沒有伴隨著電信的拆分得到解決。互聯互通費用的制定不是采用“成本核算法”，互聯資費中沒有包含所有實際發生的成本，未能體現互聯互通的客觀性和真實性。例如：目前的語音業務結算基于移動與固定電話、固定電話之間經過互、長途電話（含IP）轉接要結算，最高結算價為6分/分鐘。如果一個移動電話呼叫異地固定電話，整個呼叫過程的資費至少是1元/分鐘，而轉接方只得到6分/分鐘，固定電話企業互聯互通工作付出的勞動、支付的互聯成本與獲得的收益相比移動得到的效益相差很懸殊，導致主導電信企業處于非常不利的境地。另一方面，國際網間結算費率普遍較高，而我國則明顯偏低，不能體現網絡應有的價值。去年中國電信和中國網通的網間結算費收入分別占全年總收入的3.6%和3.3%，與其他運營商的網間結算費收入則更低，而國外主導運營商互聯互通中獲得的收入要占到總收入的15%-30%。包括鐵通等新晉運營商為了提高自身話務量，為各種“虛擬運營商”提供最低可達到8分錢/分鐘的合法和穩定的語音落地，遠低于正常國際長話結算費。正是由于網間結算費存在科學性和客觀性差的原因，導致各運營商之間互聯互通不暢，價格仗不斷升級，以及互聯互通結算收入拖欠太久等現象。

參考文獻

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