互聯網時代黨的宣傳工作現存問題探究

周璇

摘 要：在互聯網的覆蓋范圍和影響無處不在的今天，我黨必須站在黨和國家事業發展的戰略高度，積極運用互聯網進行新聞宣傳和輿論引導，對互聯網時代黨的宣傳工作現存問題及其原因進行分析，提出切實可行的思路對策，使得中國共產黨把握宣傳工作的領導權和主導權，推動互聯網又好又快發展，構建和諧社會，為全面建成小康社會打下堅實的基礎。

關鍵詞：互聯網時代；黨的宣傳工作；現存問題

背景：互聯網（International Net），它特指集通信網絡、計算機、數據庫以及日用電子產品于一體的電子信息交換系統，能夠使每個人隨時隨地地將文本、聲音、圖像、電視信息傳遞給設有終端設備的任何地方、任何個人。互聯網最基礎的功能是對信息的匯聚，從而形成價值無盡的信息流。人類社會發展至今，經歷了幾千年的研究和探索，積累了豐厚的知識財富和科技成果，推動社會進入了互聯網時代。

我國的的互聯網發展是屬于全球最大、最活躍且最復雜的，互聯網的發展使民意的表達更簡便直接，更有效的監督貪腐等，極大地推動了我國社會民主化的進程，但同時也產生了一系列的前所未有問題，引發了諸多新的矛盾。宣傳思想工作向來是我黨的強項，同時也是黨和國家工作的重要組成部分。互聯網時代下對黨的宣傳工作進行探究，在建設中國特色社會主義事業全局中占有重要地位，發揮著不可替代的作用。

一、發展現狀

中國共產黨成立至今，已走過九十余年艱辛而又光輝的歷程。中國共產黨的逐步發展和壯大，正得益于宣傳工作的開展，從而使黨能夠取信于民，得到了人民群眾真誠的支持和幫助。

互聯網時代的到來，使中國共產黨通過新的媒體，既迎來了宣傳工作的新機遇，又將面臨著一系列的問題與挑戰。改革開放三十年來，宣傳工作服務中心，圍繞大局，為改革發展穩定和推進社會主義現代化建設做出了重大貢獻，與此同時，宣傳工作在改革中不斷前進，在創新中不斷發展，表現出新的活力。

2013年我國互聯網普及率已達45.8%，網民數量世界第一，已成為網絡大國。習近平總書記指出，即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。宣傳主體地位穩固，宣傳內容深入人心，宣傳改革開放力度擴大，宣傳工作取得了新成效，開創了新局面，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設，提供了有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。

最近幾年，我國互聯網獲得快速發展，其信息傳播速度以及社會關注度、民眾認可度和重大事件報道的能力，無容置疑地表明互聯網已經成為我黨宣傳工作的新渠道、新陣地。

二、現存問題

（一）境外敵對勢力政治滲透。長期以來，西方敵對勢力始終沒有放棄對我國的西化、分化和滲透。自蘇聯解體之后，中國成為世界社會主義的“最后堡壘”，改革開放后中國的迅速崛起使美國等其他敵對國家深感威脅和擔憂，境外敵對勢力對看到一個社會主義國家如此發展強大充滿了猜忌與排斥，認為這是對其社會制度和意識形態的巨大挑戰。特別是金融危機加深、經濟衰退延續、加緊轉嫁國內危機的背景下，美國等西方大國憑借在互聯網領域的絕對優勢，將互聯網應用成為政治滲透的工具與平臺，利用互聯網散布詆毀社會主義制度、改革開放、社會主義現代化建設的言論，惡意炒作新疆和西藏等地的民族、宗教問題，蓄謀破壞我國領土完整、民族團結、和平穩定的大好局面。

（二）媒介宣傳管理制度欠缺。隨著互聯網技術下新興媒體的興起，黨在進行宣傳工作時面對負面信息往往使用的是強制性的刪帖、封殺等手段，將民眾不滿情緒越堵越高。或是聽之任之、束手無策，任由謠言四起，對社會穩定造成一定影響。如此落后的舊模式極大地抹黑了黨的一貫正派形象，拉低了公信力，使廣大群眾產生抵觸情緒。在進行宣傳時缺少制度的規范和法律的制約，相關管理措施并不十分完善。

黨在進行宣傳工作過程中，對國外政策法規進行借鑒，再此基礎上對于自身工作一直在進行不斷的嘗試和探索，相關的法律和制度也在不斷的發展完善。技術要發展，同時也要有法律的保障，由于快播部分用戶通過其下載含有暴力、色情、反動、盜版等性質視頻資料，對主流正確的宣傳思想造成了一定的沖擊，損害了廣大網民的身心健康，被深圳市市場監管局正式處以2.6億元罰款，并吊銷“快播”增值電信業務經營許可證。此舉是運用法律來規范互聯網中宣傳工作的又一重筆。

黨在網絡宣傳管制方面應該密切注視網絡輿情的發展，建立健全完善的管理制度，使之能夠快速應對各種情況，從源頭上規范宣傳工作的展開。

（三）輿情引導亟待占領前線。互聯網是廣泛虛擬的存在空間，互聯網上充斥著海量的信息，民眾可以隨意查看相關內容，又可以進行自由的發揮和想象，無所顧忌地表達意見和見解，肆無忌憚的傳播觀念和思想。消息源頭難查清、發布主體很龐雜、傳播渠道不確定，大大增加了把握輿論導向的難度。

我國過去多年的輿論傳播帶有明顯的兩極化色彩：傳統媒體傳播官方意識形態，宣傳引導社會主流輿論。而其它渠道的輿論傳播則不被官方重視，傳播面窄、社會影響小。這種“楚河漢界”式的輿論格局，在網絡媒體普及后受到顛覆性沖擊，而傳統媒體在信息傳播、輿論引導上的霸主地位也受到互聯網的嚴峻挑戰。

互聯網的開放性和虛擬性，使得部分別有用心之人在網絡世界里肆意妄為，規避道德和法律的責任，擾亂社會秩序。例如編寫惡意代碼抹黑、篡改黨政機關官方網站，制造電腦病毒信息數據庫，鼓吹政治體制改革，制造和傳播反黨反社會的言論，挑撥民族、地域、行業矛盾等，煽動不，最后形成極端的觀點。而若這些不明真相的群眾信謠傳謠，則會破壞社會安定繁榮。新形勢下如何適應互聯網時代的發展要求，引導輿論發展方向，構建和諧穩定的社會輿論氛圍，現已成為不可回避、亟待解決的現實問題。

三、原因分析

（一）客觀原因。第一、互聯網是一個虛擬世界，無影無形、充滿幻想，具有隨意性、多樣性、想象性的特征。“人是最名副其實的政治動物，不僅是一種合群的動物，而且是只有在社會中才能獨立的動物”。廣大網民具有虛擬身份和現實身份，現實生活中的人民在進入社區和聊天群，會制造出一個虛擬的身份，以此表達意見、制造話題和參與政治生活，從而表達利益訴求，在互聯網虛擬世界里引起廣泛專注，從而影響政府決策和判斷。但也因為虛擬身份不易識別，互聯網世界也容易滋生違法犯罪的行為，給政府的監督管理帶來巨大的難題。第二、國內外一直存在著敵視社會主義的力量，斗爭仍長期存在且日益激烈。當前，我國網民人數世界第一，我們還無法完全控制網絡信息內容。而境外針對我國的反動網站達2000多個，僅“法輪功”邪教組織就在40多個國家和地區建立了300多個網站，主導網絡話語權的西方大國，完全可以通過網絡對我國的政治安全造成影響和破壞。我國政治安全所面臨的這種全方位、多層次的潛在威脅及現實嚴峻挑戰客觀存在且愈演愈烈。第三、截至endprint