新會計制度在執行過程中的問題研究

董志強

摘 要：現階段，我國在會計方面的發展尚不完善，其中存在著許多的問題，制約著此行業的快速發展，也制約著企業的進步，制約著我國經濟社會的平穩運行。制度是一個行業發展得規范和保障，要想使會計行業得到發展，使其作用能夠最大化的發揮，我們必須為其提供合理可行又可靠穩定的制度保障。實際上，我國早在數十年前就制訂了會計制度，隨著國內形勢的變化，又不斷完善，這是面向全范圍內會計行業的制度，是會計行業的行事規范和制度依托，本文筆者也采用這一稱呼。筆者在調查中發現，雖然有著較為完善的制度保證，但是我國的會計行業對這一制度并沒有深入的了解，其執行力更是不容樂觀，本文筆者就是基于這一狀況，研究了新會計制度在執行過程中的問題，并提出了相應的解決方案，希望問制度的推行和行業的進步提供有力的幫助。

關鍵詞：新會計制度；制度的執行；問題研究；會計審計；解決策略

前言：隨著市場經濟體制的基本確立，我國的各大企業都進行了多方面的改革，其中也包括了與經濟聯系最為密切的會計部門，但是較之其他部門的發展和改革，會計部門的改變收效甚微，甚至無法進步，筆者對其進行了一系列的研究，發現制度問題是其中存在的關鍵問題之一，是制約其發展的始作俑者，因此，要解決會計部門的問題，就必須從制度方面入手。實際上，我國自多年以前就有了較為明確的會計制度，而隨著這些年的不斷完善，也形成了更為完備，更具有指導意義的新會計制度，但是受各種因素影響，這一制度并沒有得到普及，或者是難以執行，致使會計部門無法根據新會計制度進行發展，無法得到強有力的制度支持，導致其發展一直難以取得令人矚目的成績。針對這一問題，筆者對我國許多的企業進行了深入的調查，總結了新會計制度在執行中的一些主要問題，并研究了一些解決這些問題的方案，希望能為新會計制度的普及和推廣提供幫助，能為會計行業的發展提供幫助，為我國經濟的快速發展助力，下面筆者就對此進行展開分析，希望能引起業內人士的關注，并共同完善此方面的研究。

一、新會計制度普及度低

政策和制度的執行程度往往是與其普及程度息息相關的，筆者在調查中發現，少有企業的會計部門能夠很好的執行新會計制度。筆者針對這一問題，對近百個會計從業者進行過問卷調查，結果顯示有近三成的人不知道新會計制度，有一半以上的人對新會計制度僅停留在聽說過層面，只有不到四成的人學習過新會計制度，但是這些人也很少有真正按照制度執行的。最為引人關注的問題是，大部分的會計從業人員都是根據自己工作中的經驗進行會計的審計工作，而不會按照新會計制度進行。這一問題說明新會計制度的普及率遠遠不夠，因此我們必須加大制度的普及工作，對于此，筆者有以下的幾點建議：

（一）加大宣傳力度。筆者在對新會計制度的調查中發現，其普及度低是與其宣傳力度不足有重大關系的，據資料顯示，每一項制度制定之后，在實行之前都有一段緩沖期，而這一時期也成為了制度的宣傳期，各類新聞、報紙都會對此加以大力的報道，以最大化的引起人們的重視，引起相關人員的重視。但我國的新會計制度不同，其在多年前就已經制定，當時計劃經濟的影子還沒有完全消散，人們對此類制度的關注度低，而當前的新會計制度，就是從以往的制度上完善而來的，其缺少那一段制度的宣傳期，因而導致宣傳力度不夠。因此筆者建議從現在開始在各類新聞報刊上對該制度進行宣傳，為會計業者提供更為明確的方向指導。

（二）國有企業帶頭實行。首先，國有企業手握大量的資源，其他企業要受到國有企業的制約，如果不與國有企業的會計制度保持一致，將難以得到國有企業的合作與支持，這種情況無疑會刺激新會計制度的推行。其次，國有企業所具有的號召力是最大的，其作用也是其他企業所難以比肩的，因此在國有企業的帶動下，必定有大量的企業加入新會計制度的試行中來，為新會計制度的普及和推廣帶來極大的便利。從這種層面上來說，我們必須要注重國有企業的作用，在發揮其經濟作用的同時，更讓其帶頭和引導作用得到最大程度的發揮，為新會計制度的推行提供最大化的幫助，為我國經濟的平穩運行做出更為巨大的貢獻。

二、會計人才素質有待提高

筆者在調查和研究中發現，我國的會計行業人員素質普遍有待于提高，從而導致會計行業中新會計制度的執行力嚴重不足。在會計行業中，這一問題已經由來已久，并嚴重制約著我國會計行業的整體進步，制約著我國經濟的全面發展，我國有部分企業已經認識到了這一問題，并開始著手解決，但更多的企業還受著這類問題的困擾，在此，筆者對于人才問題的解決，總結了一些具體的解決方案，其中主要有以下幾點：

（一）嚴格人才選拔制度。筆者在進行會計人才的調查時，已經深入到了底層進行考察，甚至對會計資格考試進行過研究，而調查發現，在就業形勢越來越嚴峻的當下社會，越來越多的人愿意參與到會計資格的考試當中，而其中也不乏會計專業之外的人士。另外，我國會計資格考試的試題涉及的大都是過時的一些理論，少有新會計制度下理論知識的考核，更少有實際能力方面的考核，這都造成了會計人才的冗雜現象。因此筆者建議完善此類考核制度，嚴格選拔人才，做到寧缺毋濫，從業者選拔階段就提高會計隊伍的整體素質。

（二）建立健全人才培訓機制。我國當前的發展速度較快，而國內形勢的變化也是日新月異，因此對會計從業人員的素質要求也越來越高，因而在這種發展的過程中，已經出現了大量會計人員跟不上形勢發展速度的問題，使得新會計制度的執行得不到人員的支持，從而難以真正的推行。因此，筆者認為我國企業應當建立健全會計培訓機制，定期對會計業者進行再培訓和再考核，保證業內人員的素質始終能達到會計行業的要求，保證其能很好的執行新會計政策，做到人才資源的科學發展，為我國經濟的快速發展奠定基礎。

三、制度的激勵性和強制性不足

筆者在調查中發現，有部分先進企業中的會計從業人員都進行過新會計制度的學習，并有著執行型會計制度的能力。但是實際情況是很少有人員能夠嚴格執行新會計制度的要求，甚至根據工作慣性，依然按照自身的習慣進行工作，這就體現了新會計制度在激勵性和強制性上的不足，致使其在執行上存在諸多的問題，對于此，筆者有以下建議：

（一）鼓勵新制度執行。積極性是新制度執行中存在的一大問題，因此我們必須通過激勵制度來鼓勵新會計制度的執行，企業可以對進行新會計制度改革的成員提供經濟支持，并獎勵其取得的成就，以此來調動會計人員的積極性，從而推動新會計制度的實施，為會計行業的進步提供幫助。

（二）制度的強制化。在對新會計制度進行研究的過程中，有學者認為，制度在執行中存在的諸多問題，主要是由于強制力不足引起的，因此筆者認為應當加強新會計制度的強制性，從而推動制度的實施。在調查中筆者發現，大部分業者由于強制性不足，根本未有重視新會計制度，因此加強會計制度的強制性，勢在必行。

結語：隨著經濟的不斷發展和進步，企業會計部門的作用和地位越來越大，而新會計制度為會計部門的穩有序發展提供了可靠的制度保障。但是新會計制度在執行中遇到的阻力較大，筆者針對這一問題做了大量的調查和研究，找出了其中存在的一些主要問題，并總結了一些解決方案，希望能為新會計制度的推行提供幫助，為我國會計行業的發展提供幫助。

參考文獻：

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