副市長(zhǎng)想拿“肖像權(quán)”擋什么

近日有群眾舉報(bào)，黑龍江省鶴崗市興安區(qū)發(fā)生礦難并被瞞報(bào)。據(jù)報(bào)道，7月18日下午，媒體記者與鶴崗市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員一同前往被舉報(bào)煤礦進(jìn)行核查。途中意外遭遇障礙，車輛無法通過。于是，記者拿出相機(jī)對(duì)當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行拍照留證，當(dāng)拍了一張帶有鶴崗市一位副市長(zhǎng)的照片時(shí)，卻遭到這位副市長(zhǎng)的指責(zé)，并強(qiáng)令記者刪除對(duì)他拍的照片。記者表示，核查礦難過程是正常采訪，需要拍照留證時(shí)，這位副市長(zhǎng)依然態(tài)度蠻橫地說：“你們下車了，我在車?yán)镒兀闩恼掌兑馑迹课矣凶约旱男は駲?quán)，我怎么沒有資格要求你刪照片，你有什么資格隨便拍我？”

副市長(zhǎng)也是普通人，當(dāng)然有自己的肖像權(quán)。不過，記者拍照是為了留證，而不是意圖非法使用副市長(zhǎng)的肖像權(quán)或?qū)ζ湫は駲?quán)進(jìn)行損害、玷污。據(jù)悉，這位副市長(zhǎng)是負(fù)責(zé)地方煤礦安全生產(chǎn)的，記者對(duì)副市長(zhǎng)拍照按理說也是行使正常的采訪權(quán)，是在履行輿論監(jiān)督職責(zé)。副市長(zhǎng)不讓記者對(duì)著自己拍照，意不在肖像權(quán)，而是因?yàn)樽鳛榉止苊旱V安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)?shù)匕l(fā)生礦難并被瞞報(bào)，副市長(zhǎng)負(fù)有責(zé)任。這種負(fù)面新聞，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然不愿意上鏡。倘若是正面新聞，副市長(zhǎng)恐怕不但不會(huì)借口自己有肖像權(quán)而禁止記者拍照，還會(huì)要求記者來個(gè)大特寫。說到底，副市長(zhǎng)強(qiáng)令記者刪除對(duì)他拍的照片，就是想逃避輿論監(jiān)督，怕?lián)?fù)責(zé)任。

2005年，中共中央辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》，要求各級(jí)黨委和政府、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員要重視輿論監(jiān)督工作，支持新聞媒體特別是省級(jí)以上黨報(bào)黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)記者的采訪活動(dòng)，為采訪報(bào)道提供方便。并要求基層單位不得封鎖消息、隱瞞事實(shí)、干涉輿論監(jiān)督，不得以行賄、說情等手段對(duì)輿論監(jiān)督進(jìn)行干預(yù)。但在實(shí)際生活中，新聞?dòng)浾咴诼男休浾摫O(jiān)督職責(zé)的過程中，監(jiān)督對(duì)象通常是百般阻撓和拒絕配合，甚至在言行上威脅記者。

除了阻撓采訪之外，一些地方官員常常試圖用各種方法堵住知情人的嘴，對(duì)嗅覺敏感的記者采訪更是堅(jiān)決拒絕。若是記者膽敢闖入“禁地”，則其人身安全可能會(huì)遭到威脅。法律賦予公眾以知情權(quán)，記者尋求真相也是職責(zé)所在，相關(guān)部門和工作人員理應(yīng)配合記者工作，把事件始末說清楚。即便最終調(diào)查結(jié)果沒出來，也有必要讓公眾知道事件調(diào)查的進(jìn)展情況，進(jìn)而消除民眾恐慌情緒。

遺憾的是，我們看到的卻是有些官員一味地阻撓、逃避，刻意隱瞞相關(guān)信息。如此，只能使錯(cuò)誤信息無限擴(kuò)大，導(dǎo)致更多負(fù)面消息的傳播，甚至謠傳不斷，最終使事態(tài)陷入困境。信息公開其實(shí)更有利于的問題解決，須知，第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威準(zhǔn)確信息，可以最大限度地壓縮謠言傳播的空間。

如今，有些官員在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，首先著眼的不是問題的解決，而是相關(guān)信息的封鎖。官員千方百計(jì)想隱瞞真相，此舉無疑會(huì)引發(fā)外界對(duì)于事件的種種猜想。小道消息很容易利用此種機(jī)會(huì)引發(fā)社會(huì)恐慌，然而，深諳其中道理的官員為什么依舊熟視無睹呢？

深究起來，除了因?yàn)榈胤綑?quán)力擁有者缺乏嫻熟的應(yīng)變能力之外，最重要的是在國(guó)家強(qiáng)力反腐以及反“四風(fēng)”等問責(zé)“風(fēng)暴”的震懾下，多一事不如少一事的心態(tài)從中作梗。不可否認(rèn)，在“蒼蠅”“老虎”一起打的現(xiàn)實(shí)語境下，無論是體制內(nèi)的排“蠅”打“虎”行動(dòng)，還是體制外形形色色的口誅筆伐，都讓不少官員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，深諳官場(chǎng)生存之道的他們?cè)噲D將自己藏匿在輿論的旮旯角落，只要不被輿論注意似乎便是萬幸，消失于眾人之中便是大吉，至于其他則無暇顧及。如此一來，就不難理解鶴崗市那位副市長(zhǎng)的舉動(dòng)。

時(shí)下發(fā)生在手握權(quán)力的官員與手持顯微鏡、放大鏡的反腐“斗士們”之間的反腐風(fēng)暴，除了在經(jīng)歷一場(chǎng)蕩滌詬病的“大掃除”，也在經(jīng)歷一種心理上撕心裂肺的糾結(jié)。如果這一糾結(jié)長(zhǎng)時(shí)間得不到消解的話，很容易產(chǎn)生官場(chǎng)“副作用”，即衍生出一種不安、疑慮甚至恐懼。如此一來，一些不可避免的突發(fā)事件也會(huì)在這種副作用之下，變成官員一種耗費(fèi)時(shí)間、精力的自保之術(shù)。至于及時(shí)解決沖突，履行正常的職能也只能變成后話了。如果對(duì)此聽之任之，則勢(shì)必會(huì)影響公共服務(wù)的效率與質(zhì)量。

副市長(zhǎng)想拿“肖像權(quán)”擋什么

文_謝慶富