試論如何做好煤礦基層黨建工作

劉愛英

煤礦企業基層黨建工作是煤礦政治工作的核心內容，也是煤礦安全生產、經營管理等工作順利進行的重要保證。煤礦企業要想充滿生機活力，在激烈的競爭中立于不敗之地，必須充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷加強和改進基層黨建工作，才能調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性，內聚人心，外塑形象，才能推動企業又好又快的發展。

一、當前煤礦企業黨建工作存在的問題

1.思想認識“淡化”

有些領導干部對煤礦黨建工作的重要性認識不足，有“重生產、輕黨建”的思想，片面地認為安全生產是硬指標，黨務工作是軟任務。部分企業領導將主要精力放在了生產經營上，不重視黨建工作，淡化企業黨組織的作用。有的領導干部則認為，企業的目標是追求利潤最大化，擔心黨組織開展活動會影響企業的生產經營，因此對企業的黨組織開展活動不夠重視。

2.管理方法“老化”

一些單位的黨組織工作缺乏凝聚力，支部工作沒有主動性，缺乏積極性，基層黨組織的活動單一，黨員先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用不能得到有效發揮；一些單位黨組織的工作方法缺乏時代感和針對性，抓不住重點，黨建工作方法沒有很好地體現層次性和差異性，不愿動腦筋想辦法；一些單位的黨務干部對員工群眾提出的問題沒有辦法解決，使群眾認為黨建工作缺乏主動性和權威性。

3.政工隊伍“弱化”

在干部的任用上，忽視干部的政治表現，只注重干部的業務能力。有的政工人員感到在政工的崗位上沒有什么前程，因而不安心黨務工作；有的只埋頭于日常事務性工作，缺乏與時俱進、開拓創新的意識；還有的煤礦企業經過重組或者改制后，機關人員大量精簡，政工人員素質不高，嚴重影響了黨建工作的開展。

二、搞好煤礦企業黨建工作應采取的對策

1.抓住“三個重點”，發揮“三大作用”

一要抓好班子。要努力建設一個政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好、群眾反映好的“五好”領導班子，不斷增強班子的駕馭全局能力、市場開拓能力、經營管理能力、學習創新能力和組織領導能力，把領導班子建設成為思想解放、干事創業、員工擁護、奮發有為的堅強領導集體。通過建立行之有效的管理制度，發揮班子成員的團隊作用，把黨建工作目標與企業安全生產經營管理融合在一起，為實現安全生產和促進各項目標的實現提供堅強的組織保證。

二要建好支部。要按照“精干、高效、協調”的原則，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，把思想素質好、管理能力強、專業水平高，能吃苦耐勞，具有綜合素質，政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的優秀黨員干部選拔到黨支部書記工作崗位上來。換句話說，就是支部書記必須具有淡泊個人名利的良好政治素質，必須具有較強的協調力，在職工中形成向心力、凝聚力；必須具有以誠待人、寬容待人的良好素養，具有民主作風和廉正公正的形象，做好員工的表率和楷模。這樣才能充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，才能全面推進黨建工作持續發展。

三要管好黨員。要加強黨員干部的政治理論學習，使廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。特別是要求廣大黨員要認真貫徹中央八項規定，堅持走群眾路線，保持清正廉潔；要牢記為人民服務的宗旨，樹立為群眾辦實事辦好事的思想；要加強監督，嚴格執行黨員領導干部述職述廉、領導干部問責制、廉政承諾制、“一崗雙責”等制度，堅持黨內監督與黨外監督相結合、部門監督與群眾監督相結合，充分發揚民主，發揮輿論監督作用，始終接受人民群眾的監督。

2.把握“三個定位”，發揮“三大優勢”

準確把握黨組織“議大事、謀大局、把方向”的定位，充分發揮企業黨組織的政治導向、宣傳發動和組織協調三大優勢，這是廣大黨務工作者必須長期堅持的工作方法。所謂“議大事、謀大局、把方向”，就是開展黨建工作要站在戰略的高度、發展的大局上思考問題，主動放到解決本單位的熱點、難點問題上去謀劃工作。發揮組織協調優勢，就是要按照中央的有關要求，堅持做到“五個不變”。一是企業的經營機制變了，堅持發揮黨組織的政治核心作用不變；二是企業的決策機制變了，堅持黨組織參與重大問題的決策不變；三是企業的組織形式變了，堅持全心全意依靠職工辦企業的方針不變；四是企業的利益分配機制變了，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針不變；五是企業管理方式變了，發揮黨的思想政治工作的優勢不變。

3.圍繞“三大安全”，實現“三化”管理

緊緊圍繞企業的生產安全、經濟安全和政治安全開展黨建活動，努力使黨建工作走上制度化、程序化、規范化的軌道，這是企業黨建工作的有效途徑。為了實現經濟安全和政治安全，企業基層黨組織應始終把思想政治工作和黨風廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范。

企業基層黨組織要主動抓好黨的自身建設，做群眾合法權益的維護人、黨員參與管理的代言人及群眾噓寒問暖的知心人。要緊緊圍繞企業生產經營和本單位員工中的熱點、難點、重點問題開展活動，特別是圍繞企業的發展戰略、安全生產、隊伍穩定等關鍵課題開展工作，使企業基層黨建工作更加貼近實際、貼近生活、貼近員工，不斷激發創造力、增強凝聚力、提高戰斗力、擴大影響力，為煤炭企業的健康穩定發展保駕護航。