徐春成
作者信息:射陽縣農機化推廣站,224300,江蘇

由于我國秸稈綜合利用尚未進入工業化階段,而秸稈機械化還田是一條能大批量處理剩余秸稈最快捷有效的途徑,現階段防止秸稈焚燒的最有效手段,當前秸稈綜合利用的主要方式之一;因此,秸稈機械化還田引起各級政府及農機部門的重視。通過近幾年的推廣宣傳、試驗示范引導,老百姓基本已意識到秸稈還田的重要性及秸稈還田的好處,在各級政府部門的推動下,各地都扎實地開展秸稈機械化還田工作,取得一些成效。然而,筆者通過調研發現:由于受作業機具、作業成本、作業習慣、工藝技術路線等條件的限制,仍有許多老百姓對秸稈機械化還田的積極性不高。具體舉例來說,有些地方收割機收割時不配切碎裝置,茬口留得很高,也沒有通過秸稈粉碎機進行粉碎還田作業,這樣無論大中型拖拉機還是小型拖拉機都無法進行旋耕作業,老百姓只好用火一燒了之,這樣既省時又省成本,這些從客觀上影響了秸稈機械化還田工作的開展。如何順利推動秸稈機械化還田工作的開展?如何讓老百姓心甘情愿地將秸稈還入土地之中?這就需要認真調查研究,找出秸稈還田工作的難點,并制定相應對策。
由于機具價格、維修費用和作業收費的關系,目前我國收割機絕大部分是全喂入聯合收割機,以前基本沒有安裝秸稈拋撒裝置或秸稈切碎拋撒裝置,現加裝切碎拋撒裝置后,作業效率大約下降25%~35%,油耗加大15%左右。這樣既加大了機具作業成本,又影響了機手收入;因此機手對收割機加裝切碎裝置的積極性不高。加之部分廠家所生產的切碎裝置設計不合理、質量不過關,作業時容易打壞收割機,這也使部分機手對收割機配切碎裝置產生抵觸情緒。如何解決這一問題,筆者認為可以從以下兩方面去解決:一是各級政府部門可增加對收割機加裝切碎裝置的補貼力度,這樣既可減輕種植戶的負擔,亦可對機手適當補償;二是加強對企業生產切碎裝置的監管力度,防止不合格產品流入市場。筆者在調研時發現部分機手自己改裝的切碎裝置結構合理、工作效率高、拋撒效果好。這啟示監管部門,只要加強監管,企業還是能生產出優質產品來的。
隨著經濟收入的提高,近年來購買大中型拖拉機的人數逐漸增多,配置的秸稈還田機具也越來越多;但仍有不少地方受經濟條件的限制,無法購置大中型拖拉機,僅有小手扶配小型秸稈還田機,無法獨立承擔秸稈還田任務。為了解決這一問題,少數地方從秸稈還田補助資金中抽出部分,直接購買大中型拖拉機及配套秸稈還田機,這種做法是否妥當值得商討。不過筆者倒有一點建議:除了扶持各地成立農機專業合作社、集中購置大型機具外,不妨引導社會資本參與其中,即引入社會資本購買機具,然后轉租給無力購買機具的能人大戶。這樣既可解決社會資本的出路問題,又可解決部分地區無力購機的難題。
通過調查走訪,筆者發現目前秸稈還田形成兩個極端現象:一方面土地集中流轉好的村集體、種田大戶、農場等都積極主動采取秸稈還田方式,且還田效果較好;另一方面農村絕大部分地區,土地分布零散,影響大中拖作業效率,增加作業成本,機手不愿實施作業,農戶也不愿意增加作業成本,這直接影響到秸稈還田工作的開展。如何解決這一問題,筆者認為可從以下三方面解決。
(1)加大土地集中力度,實施條田化管理,利于機械化作業。許多地方將農業機械化生產寄希望于土地大量集中流轉,這雖是一種長期發展趨勢,但近幾十年不會成為土地分配的主流方式,土地仍將長期分配在幾億農民手中。筆者調查發現農村土地分布非常零散,每家都有幾塊甚至十幾塊田,不利于機械化作業。為解決這一問題,各級政府部門應發揮主觀能動性,幫助農民克服小農意識,將土地進行集中再分配,每家只集中分配一至兩塊土地,并實行條田化集中管理,這樣既便于機械化生產,又能降低生產成本。
(2)加強秸稈還田技術的研究,幫助農民掌握切實可行的還田方式,降低作業成本。目前麥秸稈還田技術主要有三種:一是犁耕水整秸稈還田法,這是最成熟、最可靠的一種還田方法,但工序多,機具投入多,因而作業成本大大增加,普通老百姓很難接受這種秸稈還田方式,只有農場與種糧大戶接受這種秸稈還田方式;二是旱旋水整秸稈還田法,這種還田方法在江蘇省采用比較多,只是作業成本也不低,特別是一些地方采用先秸稈粉碎還田再旋耕作業,無形中又多了一道工序,并加大了作業成本,老百姓對這種還田法也不太樂意接受;第三種是水旋秸稈還田法,這種還田法作業工序少,機具投入少,因而作業成本較低,但這種還田法目前宣傳比較少,老百姓了解、掌握得也比較少,各級部門應加大這方面的宣傳,相信這種秸稈還田法會成為老百姓普遍樂意接受的一種秸稈還田方法。
(3)加大對優質企業的扶持力度,引導企業生產優質可靠的秸稈還田機具,提高作業效率,降低生產成本。目前生產秸稈還田機具的企業較多,產品質量參差不齊,但筆者調研發現,也有不少企業生產的秸稈還田機具質量好、成本低。例如,有的企業將秸稈粉碎機與旋耕機復合成一體機,且設計合理、質量較好,這樣既提高工作效率,又降低了成本;有的企業生產的水旋秸稈還田機具結構合理,成本低,作業效率高。這些企業的產品供不應求,但限于資金與企業規模壓力,無法大規模生產,建議政府部門對這些企業加大扶持力度,幫助企業做大、做強。