要給老兵應有的尊嚴

龐穎

受國務院委托，民政部部長李立國8月25日在十二屆全國人大常委會第十次會議上作《關于設立烈士紀念日的決定草案》說明。草案將9月30日確定為烈士紀念日。規定：每年9月30日，國家舉行紀念烈士活動。

李立國說，近代以來，為了反對內外敵人，爭取民族獨立和人民自由幸福，為了國家繁榮富強，無數的英雄獻出了生命，烈士的功勛彪炳史冊，烈士的精神永垂不朽。1949年9月30日是人民英雄紀念碑的奠基日，在國慶節的前一天開展烈士紀念活動既能充分體現“國慶勿忘祭先烈”的情懷、突出國家褒揚烈士的主題，又能與黨和國家領導10月1日上午向人民英雄紀念碑敬獻花籃等烈士紀念活動相銜接。

抗戰期間，無數烈士為國捐軀，用生命鋪就了我們勝利的路。但還有一些人，他們雖未殺身成仁，但作為抗爭中的一份子，同樣飽受戰爭摧殘。這些人，也該得到我們的關注。

目前依然健在的抗戰老兵基本上都是九十多歲的年紀，勞動力喪失，有些在戰爭中受傷的老兵現在更是百病纏身，日子過得十分艱難。一些志愿者去探訪老兵，發現這些老兵大多靠子女撫養，身體多少都有些毛病，很少的老兵有社保和醫保。有的老兵甚至流落在外，無人照料，淪為乞丐。為抗擊日本侵略做出過巨大貢獻的他們，并未有尊嚴地老去，這是我們的失責，也該由我們來表達歉意！

目前，在社會上自發出現一些民間組織，尋找抗戰老兵，呼吁關愛抗戰老兵，他們為這些抗戰老兵捐錢捐物，倡導社會關注并幫助抗戰老兵，在關愛抗戰老兵這件事上做出了巨大貢獻。但他們畢竟只是一股弱小的社會力量，作為再多也不能從根本上解決問題。

世界上很多國家都非常重視對老兵的優撫。以二戰老兵為例，美國政府設立了以“補償金”和“養老金”為核心的優撫制度，投入巨大，優撫政策隨著時代變遷不斷調整優化，對戰后美國社會的繁榮穩定起到了不小的作用。前蘇聯和其后的俄羅斯政府除了在衛國戰爭老兵的優撫方面頗多作為外，還在其精神層面給予了諸多關懷。俄羅斯每年的衛國戰爭勝利日閱兵式，隊列中最顯眼的總是那些身著老式軍裝、胸前掛滿勛章的老兵。今年，諾曼底登陸70周年的紀念活動中，1800余名老兵參加了儀式，19國政要蒞臨致敬，一位年屆九旬的老兵還重演了當年跳傘登陸的經過。

而我國，中國共產黨一直重視優撫工作。抗戰時期，陜甘寧邊區大力推行優撫措施，甚至許多友軍的家屬、遺族前來請求安置。新中國成立后，特別是改革開放以來，政府對抗戰老兵出臺了諸多優撫措施，保障對象和范圍不斷擴大，制度建設日益完善。在2013年7月份，有媒體刊登民政部答復人大代表關于原國民黨抗戰老兵社會福利保障政策的有關意見，引起社會廣泛關注。民政部發表聲明，重申針對原國民黨抗戰老兵的有關政策。

聲明說，新中國成立以來，我國政府相繼出臺了一些政策，對對日作戰犧牲的或負傷致殘以及編入到人民解放軍序列的原國民黨抗戰老兵，與共產黨領導的八路軍、新四軍等抗日隊伍老戰士，享受同等待遇，或追認為革命烈士，或評定殘疾等級并給予相關撫恤，或納入現行優撫制度給予優待補助。對于少數抗戰勝利后未編入人民解放軍序列回家務農或從事其他職業的，各地也根據他們的生活狀況給予了相應的社會救助。

民政部表示，做好包括原國民黨抗戰老兵在內的困難群體、特殊群體、優撫群體保障工作，是民政部門的職責，民政部將繼續落實好現有政策，并隨著經濟社會發展，不斷提升包括原國民黨抗戰老兵在內的困難群體、特殊群體、優撫群體的保障水平。

優撫老兵的政策取得了一定成效，但還有部分老兵的生存狀況不容樂觀。“我們不怕死亡，我們怕被遺忘。”這是一個抗戰老兵的心聲，也是該由我們謹記的呼聲。有老兵說，“抗戰勝利紀念日是對老兵最好的告慰。”但告慰不該只是精神層面的宏觀政策，也要有物質層面的相應補償。只有這樣，他們的晚年生活才不至于落魄難堪，才會讓他們擁有軍人應有的尊嚴。endprint