構建高校學習型黨組織的路徑與長效機制

付蓓

從一般意義上的“學習”到“學習型”，雖只多了一個“型”字，但學習的目標更加明確、內涵更加深刻。建設學習型黨組織，必須用制度為學習定“型”，關鍵是要做到用制度管學習、促學習。衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，一個重要標準就是看是不是形成長效機制，有沒有解決學習目標、學習動力、學習方法、學習保障等方面的問題。此外，應加強學習成果轉換，真正做到學以致用、學用相長，真正在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。

建設高校學習型黨組織的路徑

1.針對各級黨組織和不同崗位提出不同具體要求

創建學習型黨委、黨總支、黨支部，爭當學習型黨員，區分對象，全員參與。

一是創建學習型黨委。明確黨委書記是學校創建學習型黨委的第一責任人。學校黨委領導帶頭學習，自覺學習運用馬克思主義中國化的理論成果，熟悉高等教育的規律，不斷增強政治領導能力、總攬全局能力、依法執政能力和團結協調能力，推動學校科學發展。

二是創建學習型黨總支。明確總支書記是創建學習型黨總支的第一責任人。各總支發揮政治核心作用，結合本單位的實際情況為各黨支部的學習活動提供指導、創造條件，努力提高學習能力，確保各項教學科研管理任務的完成，真正成為學習型黨組織建設的有力組織者、推動者和實踐者。

三是創建學習型黨支部。明確黨支部書記是創建學習型黨支部的第一責任人。各支部充分調動黨員學習的積極性，主動開展學習活動，增強黨員的黨員意識、大局意識、責任意識和憂患意識，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

四是人人爭當學習型黨員。針對領導干部、教師黨員、管理崗位黨員、服務崗位黨員、學生黨員和離退休黨員提出不同的學習要求，對不同學科專業、知識層次、職稱職務及學習背景的師生，堅持點面結合、分層分類指導。各層面黨員通過學習，努力成為“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”的先進性模范。

2.領導帶頭，堅持把建設學習型領導班子作為重點

突出抓好學校中層以上領導干部的學習，使領導干部成為高校學習型黨組織建設的組織者、帶動者和促進者。

彼得·圣吉認為，“領導人對學習負責”，因為領導決定組織發展方向，他們理所當然是組織學習的重要推動者。一方面，高校應進一步加強校院兩級黨委理論學習中心組學習。明確黨委書記、黨總支書記分別是校、院兩級理論學習中心組的第一責任人，切實執行相關制度和計劃。領導班子理論學習采取個人自學、定期研討、聽輔導報告、參觀交流等形式，嚴格規范管理，增強學習效果，創建中心組學習示范點。另一方面，應發揮高校領導干部的作用，結合學校中心工作開展主題輔導。結合學校中心工作，安排校級領導和職能部門領導，面向全校師生作主題輔導報告。各單位黨政主要領導結合本單位教學科研管理工作，面向本單位師生開展主題輔導報告。廣泛開展領導干部“帶學幫學促學”活動，充分發揮對廣大黨員學習的示范引領作用。

3.充分運用校內外優質資源強化理論學習，積極拓寬師生視野，提高學習效率

探討充分發揮高校師資優勢組建理論宣講團，培訓宣講骨干，結合黨和國家重大政策出臺、重大活動的開展，深入各級黨組織開展巡講活動，解讀馬克思主義中國化的最新理論成果、黨的歷史及優良傳統、各領域的前沿成果，解答師生關心的理論問題及社會熱點、難點問題。同時，注重發揮校內外專家的作用，加強形勢政策教育，為廣大師生釋疑解惑、開拓視野。

4.加強和改進基層黨組織建設，發揮組織生活在黨員學習教育中的作用

開辦高校黨總支、黨支部書記專題培訓班，開展高校師生黨支部與農村社區黨支部的“1+1”結對共建，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和服務社會作用。各黨支部結合其特點，充分利用主題黨日活動、組織生活會、開展黨建研究等活動形式，豐富建設學習型黨組織的途徑，發揮黨員干部的主觀能動作用。

拓展高校學習型黨組織建設的陣地

1.進一步鞏固黨校、思想政治理論課、黨員電化教育播放點在黨員干部、學生理論學習培訓中的主陣地作用

推進在學校各黨總支、直屬黨支部建設好黨員電化教育播放點。加強哲學社會科學教學科研骨干培養工作，推動師資隊伍建設。積極組織推薦學校具有副高以上職稱的哲學社會科學教學科研骨干分期分批參加研修活動，進一步用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦和指導教學科研實踐。

2.充分發揮校園媒體的輿論引導作用

在新聞網、校報、廣播臺、電視臺、宣傳櫥窗等校園媒體上開辟理論輔導、理論在線、專題研討、典型事跡、專家沙龍等精品欄目，利用重大節假日或者紀念日，開展相關的教育活動，也可以利用愛國主義教育基地、教師社會實踐基地等作為學習教育場所。

3.拓展在線學習平臺、理論學習專題網站等學習平臺

在新媒體快速發展的當今，可以充分運用手機報、微博、QQ群、微信等新陣地來開展學習活動，特別是要積極整合網絡學習資源。網絡迅速快捷、圖文并茂、信息海量，在師生中具有較強的影響力。在網上可以以較小的投入實現校內、校外的學習資源共享，應積極開展網上黨校、團校、網上“兩課”教育教學，開設“黨員學習論壇”專題網站， 加強網上形勢與政策教育的視頻庫建設，開通各類選學課程。

構建高校學習型黨組織建設的長效機制

1.“軟”文化建設，應加強學習型文化建設構建共同愿景，促進黨員與黨組織的內在協調、共同發展

學習型組織建設應有學習型文化的氛圍，這建立在關心人、愛護人、尊重人、以人為本的基礎上。大學文化從本質上說是崇尚學習、崇尚創新的文化。高校建設學習型黨組織應把文化建設作為重中之重，形成鼓勵學習、協作學習、熱愛學習的良好文化環境，把文化熏陶、道德培養潛移默化作用于人才培養的各個環節。營造良好的學習環境是高校建設學習型黨組織的重要條件，要著眼未來、面向世界、不斷創新教育理念，以明晰的大學定位作為凝聚全校師生的共同愿景。

共同愿景對人的行為具有導向和激勵的功能，當目標相對一致時， 由利益沖突引發的矛盾和離心因素就會減弱直至消除。學習型組織必須要有共同的奮斗目標，有了衷心渴望實現的目標，就能夠鼓舞、凝聚人心，追求卓越。在高校發展過程中，學校發展目標和愿景與個人成長發展密切相關，高校創建學習型黨組織就是要形成黨員普遍認同的目標，激發黨員不斷向前超越的力量。廣大黨員和師生要自覺把確立和實現學校發展目標和愿景納入學習計劃、融入學習過程之中。所以，高校應繼續致力于學習型黨組織文化建設，加強學校共同愿景的凝練和推廣，使每個黨員將共同愿景內化為個人愿景，實現自我超越和角色轉變，實現個人與黨組織的共同協調發展。

2.“硬”制度建設，建立一套科學完備、行之有效的學習制度，建立必要的激勵機制，增進學習成果轉化，建立起高校學習型黨組織創建的長效機制

一是應健全學習的計劃、考核、激勵、約束制度。應以健全制度為保證，完善學習管理制度，加強對學習情況的考核，建立健全工作責任制，推動學習活動持續有效開展。應明確各級黨組織負責人是“第一責任人”，全面負責本黨組織的學習工作。學校各級黨組織應根據學校黨委的要求，結合本單位和黨員的實際情況，做到每年年初有學習計劃，季度有檢查，年末有總結，推進黨員干部學習教育的制度化、規范化。有意識培養、挖掘學習型黨組織建設的先進典型，大力宣傳推廣，發揮典型的示范帶動作用。

二是應健全調查研究制度。校級領導應定期深入聯系的基層單位了解情況，指導基層單位開展工作，幫助解決實際問題。各級黨組織要深入院系、班級、課堂和學生中開展調查研究，及時了解發展中面臨的實際問題，集中集體智慧，研究解決問題的辦法，積極為師生辦實事。應完善師生輿情監測制度，相關部門定期在師生中開展輿情調研，了解和引導師生的思想動態。

三是應完善黨員干部培訓制度。繼續加大處級領導干部和基層黨支部書記的專題培訓力度，積極探索建立基層黨員輪訓制度。此外，各級黨組織應根據上級要求和自身情況，進一步健全完善黨員個人自學制度，制訂學習計劃和目標，強化黨員干部的日常學習。

（作者單位：首都經濟貿易大學黨委宣傳部）

[責任編輯：李藝英 實習編輯：卜 珺]