加強中青年教師資助與培養 構建教師發展校本支持體系

付晨光+杭孝平+孔軍

對高校來說，中青年教師是其發展的主力軍，是高校人力資源的核心，尤其部分優秀中青年教師對高校發展起著至關重要的作用。據統計，2012年，全國普通高校專任教師中，40周歲以下占60.77%。因此，學校在制定政策時應結合中青年教師特征，為中青年教師發展提供支持和政策，助力中青年教師迅速成長。

高校中青年教師發展的重要性

高校中青年教師比例不斷加大，大批中青年教師已成為或將成為各高校教育和科研的骨干。目前，高校新入職中青年教師普遍具有博士、碩士學位，思想活躍，接受新事物、新思想、新知識快。但有一個不可忽略的影響就是：新入職中青年教師在經濟收入、生活、專業技能等方面存在一定壓力，不可避免會影響中青年教師的職業發展。如何有效解決這個問題，使中青年教師能較快成長，已成為高校面臨的普遍性問題。國務院頒發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中，明確指出要鼓勵中青年優秀教師脫穎而出；同時，2012年12月，教育部出臺《關于加強高等學校中青年教師隊伍建設的意見》，將加強高校中青年教師隊伍建設，全力打造高校中青年教師成長發展空間作為重要工作之一。高校中青年教師發展越來越受到國家重視，各高校在中青年教師發展過程中，應充分考慮中青年教師特點，積極制定相應策略，從各方面予以傾斜。

高校中青年教師的特點

（一）工作和生活壓力較大

剛剛參加工作的中青年教師，經濟收入不高，面臨住房、成家立業、養兒育女等方面壓力，生活負擔較重。從工作上來說，中青年教師承擔課程較多，備課量較高，尤其是在教學能力上還沒有太多經驗的教師，會倍感壓力。另外，角色轉變也需要時間，中青年教師通常都是從學生轉變到教師不久，初期會存在學生和教師雙重身份，導致中青年教師自我認同需要一個轉化過程。

（二）中青年教師職業素養相對不夠

目前，中青年教師大都具備高學歷、高智商的特點，但在專業化發展、教師職業素養方面顯得不夠。教師作為一種專業工作者，需要具備高超的教育教學能力，良好的政治素養和教育精神，高尚的道德情操和修養，這些都需要一定時間去培養和訓練。

（三）中青年教師個人專業化發展的困惑

高校教師具備三個責任，即教育教學、科學研究和社會服務。這三方面責任是衡量教師職業專業化的重要內容。教育教學能力就是教師從事教學工作依據相關學科理論、教育心理、教學技能等的能力。教師只有通過科學的訓練和培訓才能勝任。科學研究需要教師長期積淀，不斷思考、淡泊名利、靜心研究，但是，中青年教師在職稱評聘、課題申報等壓力下，思考能力和深度都在減弱，在學術研究中急功近利，缺乏長期堅守的科學精神。

綜合以上特點，高校在制定政策時，應該充分考慮到中青年教師發展的特點和困惑，制定更加人性化、科學化，符合中青年教師發展的政策體系。本文以北京聯合大學為例，探討高校中青年教師發展支持體系如何構建。

學校中青年教師發展支持體系建設

從全校情況看，學校目前有專任教師1，599人，其中45周歲有1，103人，約占總數的69%，40周歲以下有814人，約占總數的51%。這些中青年教師是學校發展的主力，針對其發展，學校設計和實施了一套完整的培養和資助支持政策與工作實施體系。

（一）宏觀層面——圍繞學校發展規劃，研究制定發展戰略

學校黨委和行政領導非常重視學校人才工作，圍繞“十一五”“十二五”發展規劃，于2010年、2012年分別召開了兩次人才工作大會，尤其是第二次人才工作大會明確提出，重點加強中青年教師隊伍建設。在“十二五”規劃中，學校提出要自主培養100名具有創新意識、素質精良、具有發展潛力的中青年骨干教師；明確加強中青年教師的培養，明確學校和學院在學科與師資隊伍建設、教學與科研工作上的責權利，配套考核措施、辦法。制定學院在學科建設、本科生教學、競爭性教科研經費取得、教科研項目得獎以及學生教育、管理等方面可以量化的考核目標。為了體現對中青年教師在專業技術職務晉升中的政策傾斜，學校2010年開通“博士通道”，對具有博士學位的中青年教師單獨投放“副高”指標，從效果上看，通過“博士通道”評上副教授的教師，與一般途徑評上副教授的教師相比，發表論文數比平均數多3篇，其中第一作者多3篇、核心期刊多兩篇。

（二）中觀層面——重視人才建設工作，實施人才強校計劃

學校制定“十二五”時期北京聯合大學人才強校計劃實施方案。人才強校計劃的主要內容包括：《人才引智計劃實施方案》《人才提升計劃實施方案》《優秀團隊扶持計劃實施方案》。其中，針對學校中青年教師占有較大比例的特點，專門制定了《人才（中青年教師）培育計劃實施方案》。該實施方案建立了比較完備的支持體系。

1.建立完善的新進校中青年教師培育體系

第一，規范教育培訓。以教師培訓學校為主體，采取校院兩級培訓的形式，從適應應用型辦學和國際化辦學的要求入手，進一步規范統一全校新教師培訓的內容、方式和要求，增加培訓內容，9月～10月集中統一完成。

第二，實施助教制。中青年教師入校第一年實施助教制，主要任務是選準發展方向、擬訂見習計劃和實施方案、跟隨主講教師聽課、參與輔導答疑、批改作業、備課等。堅持試講制，每名新教師新開課前要進行試講，實行教研室、系（部）二級試講過關，規范教學行為、強化育人意識；堅持聽課制，以教研室為主體，開展中青年教師觀摩課活動；堅持督導制，教學督導委員會要對青年教師的授課情況跟蹤調查，加強指導，幫助中青年教師提高執教能力。

第三，深化導師制。指定具有豐富教學及科研經驗的副教授及以上職稱的教師做導師，用兩年的時間對中青年教師的教學、科研等進行全面細致的指導，幫助中青年教師盡快適應教學環境、發展教學技能、培養科研能力。第一年主要側重于教學方面的指導，協助導師參與課程的教學，承擔課程的輔導、批改作業、課堂討論的組織等工作。第二年通過科研立項資助的形式（設立苗圃工程）在導師的指導下幫助新教師提高科研能力。

第四，加強社會實踐。要求專業教師入校兩年內完成為期半年的社會（企業、行業）實踐。通過實踐熟悉社會各種活動及生產、經營、開發和管理等環節，加深對專業知識的理解，提高專業實際應用能力。

2.建立完善的中青年教師素質提升計劃體系

第一，加強師德教育。加強中青年教師的師德培養，倡導教書育人、嚴謹求實的良好師德師風。結合中青年教師的特點，利用中青年教師喜歡的載體和形式，開展形式多樣的師德教育活動。定期舉辦中青年教師師德論壇、組織中青年教師參加校內外實踐等。

第二，設立專項資助項目。針對學校中青年教師的實際，在35周歲以下，中級及以下職稱、具有博士學位的優秀中青年教師中設立專項資助項目，采取激勵與約束相結合、滾動淘汰的管理辦法，用于中青年教師的科研立項、發表高水平論文、社會實踐、進修培訓等，為優秀中青年教師的發展搭建新的平臺，提高其教學、科研水平，樹立爭先創優的良好氛圍，進而帶動中青年教師整體水平的提升。

第三，設立突出人才培養工程。建立優秀青年人才庫，制定相關規定，從嚴遴選，每個市級以上重點學科（專業）選拔2名～3名35周歲以下具有發展潛力的中青年教師進入青年突出人才培養工程，三年一批，結合市“人才強教”“三年行動”等項目，以校級教學研究立項的形式進行資助。

第四，設立出國培訓項目。學校積極應對教育國際化的新形勢，建立師資交流制度。積極開展與國外大學的交流與合作，采用“走出去、請進來”等多種方式，拓寬中青年教師的國際視野。“十二五”期間選派了100名青年骨干教師赴國外大學進行三個月以上進修學習，學習國外先進的教育教學理念，吸收和消化國外優質的教學資源，了解本學科專業的前沿，促進教學、研究與國際接軌。同時多渠道地聘請外籍教師來校開展多種形式的講學和學術交流。

3.建立完善的保障措施和服務支持體系

為了保障人才強校計劃的順利實施，學校提供了一套完整的保障體系。

第一，領導重視，全員重視。形成各級領導重視，校院齊抓共管，師生員工關心和各部門、各單位通力協作、全員參與的工作機制，為中青年教師培育計劃的實施提供有力的組織保證，為中青年教師搭建成長的平臺。

第二，加大經費支持力度。加大對中青年教師培養項目經費的支出，學校設立中青年教師培養專項經費，為中青年教師的成長發展提供經費保障，有關經費的資助根據具體的培養方式按相關規定執行。

第三，“傳、幫、帶”相結合。通過經驗豐富的老教師和教學科研團隊的“傳、幫、帶”作用，加強對中青年教師思想政治、業務進修、教學科研的指導和幫助，從思想、教學、科研等方面對中青年教師全面指導和多方幫助，為中青年教師的培育提供大力支持和有力保證。

第四，指導中青年教師做好職業生涯發展規劃。成立了教師教學發展中心，從服務支持層面，助力中青年教師成長。中心以“提升效能，規劃發展；崇尚師德，成就卓越”為宗旨，打造了新教師研習營、專題培訓班、教師發展論壇、職業發展導航等系列品牌活動，建立了中青年教師職業發展的平臺和機制，發揮教學名師和教授對中青年教師的指導作用，幫助中青年教師制定切實可行的職業生涯發展規劃。

（三）微觀層面——制定培養資助意見，助力中青年教師成長

2013年，學校通過了《加強中青年教師培養和資助工作意見》，并根據該意見制定了《中青年教師專業培養和資助細則》《博士學位中青年教師培養和資助細則》《對博士后出站人員資助細則》和《中青年教師配備導師細則》等四項具體實施細則，采取的途徑和措施主要有：

1.學校設立博士津貼，納入政策性補貼范圍。年齡在40周歲（含）以下具有博士學位，且專業技術職務在中級及以下（行政職務在副處級以下，不含副處級）的專職教師，可享有博士津貼。

2.建立中青年教師該級別項目配套支持制度。對具有博士學位的中青年教師獲批的省部級青年項目，若確需配套經費支持，在申報時可以明確提出，可選取獎勵或由所在學院從科研業務經費中予以配套支持。

3.完善中青年教師學歷進修資助制度。對優秀中青年教師進行資助，鼓勵其進修博士學位（已具有博士學位的可去國內外進修或做博士后研究工作），對其攻讀博士學位（或到國外進修）期間的績效工資和待遇將給予適當保留。

4.完善中青年教師企業或國外“游學”制度。鼓勵中青年教師進入企業、科研院所實踐或任職，擔任行業社團（或組織）的領導工作；鼓勵中青年教師采取自費的方式到國外進行留學、短期學術交流或訪問學者；對以上事項有關學院（教學單位）要積極支持，并核算為相應的教學、科研工作量，學校也給予一定經費資助。

5.加強中青年教師配導師的組織、落實和檢查監督工作。每學年各學院（教學單位）要將本單位配備導師的情況報校人事處備案，且對導師要制定具體的指導任務和目標要求以及每月、每學期聽所指導中青年教師授課的次數；同時，鼓勵中青年教師配備企業（行業）導師，實行雙導師；對指導的中青年教師以第一作者公開發表的高水平論文，或爭取到相關級別教學科研項目（且經費到賬）的導師，學校將給予一定的物質（資金）獎勵。

高校的發展關鍵在人才，中青年教師對高校發展至關重要，根據中青年教師特點制定完備的發展支持體系和政策支持，才能充分發揮他們的優勢，最大限度實現中青年教師發展與學校發展的“雙贏”。

本文系北京市委組織部2012年優秀人才培養資助集體項目（項目編號2012F-06）的研究成果

（作者單位：北京聯合大學，付晨光系該校黨委副書記）

[ 責任編輯：于 洋]