對克拉瑪依工業遺產保護開發的思考

摘 要： 克拉瑪依近年來通過申報文物保護單位，向社會征集工業遺產遺物，對工業遺產進行普查、登記和整理，嘗試對工業遺址開發利用，摸清了工業遺產的家底，逐步建立起克拉瑪依的工業遺產清單，但在保護開發中也依然存在著宣傳不到位、缺乏評價體系等問題。加強對保護工業遺產的宣傳和教育、建立健全對工業遺產的評價體系、在保護的基礎上更廣泛地開發利用工業遺產、將工業遺產保護納入城市發展規劃，是對克拉瑪依工業遺產進一步保護開發的有效措施。

關鍵詞： 克拉瑪依；工業遺產；保護開發

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：2095-0829（2014）04-0007-03

收稿日期：2013-12-24

作者簡介：王棟梁，克拉瑪依市白堿灘區史志辦公室科員，研究方向：文化保護地方史。

與許多城市相比，克拉瑪依發展歷史較短，沒有較為深厚的歷史文化底蘊。然而，克拉瑪依作為共和國的石油長子，卻有著非常鮮明的石油工業文化特色，為數眾多的石油工業遺產就是這些特色文化的典型代表。如何保護和開發利用克拉瑪依的石油工業遺產、不斷傳承和弘揚石油工業文化，成為近年來越來越受關注的問題。

一、工業遺產的定義

保護工業遺產的活動起源于英國。早在19世紀末期，英國就出現了工業考古學，強調對工業革命與工業大發展時期的工業遺跡和遺物加以記錄和保存。隨著工業化的加速進程，至20世紀70年代，較為完整的保護工業遺產的理念逐漸形成。1978年，國際工業遺產保護協會（TICCIH）宣告成立，成為世界上第一個致力于促進工業遺產保護的國際性組織。2003年7月，國際工業遺產保護協會（TICCIH）第12屆大會發表了《關于工業遺產的下塔吉爾憲章》，首次界定了工業遺產的概念，并提出了相應的保護和立法建議。2006年4月18日，中國工業遺產保護論壇在無錫通過了《無錫建議——注重經濟高速發展時期的工業遺產保護》（以下簡稱為《無錫建議》），這是我國工業遺產保護的首部文件，標志著我國工業遺產保護邁出了實質性步伐。《無錫建議》認為：“工業遺產具有歷史學、社會學、建筑學和科技、審美價值，它包括建筑物、工廠車間、磨坊、礦山和相關設備，相關加工冶煉場地、倉庫、店鋪、能源生產和傳輸及使用場所，交通設施、工業生產相關的社會活動場所，以及工藝流程、數據記錄、企業檔案等物質和非物質文化遺產。”[1]

通過以上定義可以看出，工業遺產是人類進入工業時代后的產物，在形態上主要由工業遺跡、工業遺物、工藝流程等組成。工業遺產除了傳統歷史文化遺產所具有的歷史、文化、美學、經濟價值以外，還具有技術價值，因為工業遺產是各個工業發展時期技術進步的產物，是工業文明的重要物質見證。

二、克拉瑪依工業遺產保護的歷程

當國內開始提倡并重視工業遺產保護的時候，克拉瑪依的工業遺產保護工作也幾乎同時起步。2006年5月，克拉瑪依市文物局正式掛牌成立，2007年4月，克拉瑪依的6處石油石化工業遺址（克一號井、采油二廠英雄193井、新疆第一口油井遺址、中蘇石油股份公司獨山子職工子弟學校舊址、獨山子石油俱樂部、中蘇石油股份公司舊址）經申報被列為自治區級文物保護單位。隨后，克拉瑪依市文物局牽頭制定了《克拉瑪依工業遺產保護實施意見》，發布了《關于征尋工業遺產線索的公告》，開始面向全社會征集工業遺產遺物。2007年9月至2010年5月，克拉瑪依市開展了第三次全國文物普查工作，此次普查，新發現細石器遺址、獨山子油田遺址及6處古墓葬等18處文物點，其中黑油山地窖、101窯洞房、獨山子第一套蒸餾釜遺址等克拉瑪依石油工業開發的早期工業遺跡已被列為市級文物保護單位，并且建立檔案和標記。[2]2009年9月，克拉瑪依開始籌建新的科技博物展覽館，2014年投入使用，屆時將在科博館展出近年征集的各種石油石化歷史文物，通過實物展示克拉瑪依油田石油勘探、開發產業鏈的全過程。

從2010年5月起，克拉瑪依市文物局配合自治區文物古跡保護中心展開工業遺產調查工作，重點調查機械制造總公司、管道防腐廠、物資供應總公司廠區，并做資料搜集和記錄，同時實地調研101窯洞房、英雄193井等文物保護單位和相關企業，發現一批老的機械設備共24處。中國文物信息咨詢中心項目審核委員會專家實地調研認為，克拉瑪依機械廠（昆侖路片區）及物資供應總公司是具有歷史、技術、社會、建筑或科學價值的工業文化遺存，非常具有保護價值。[3]415隨后，機械制造總公司（機械廠）和物資供應總公司廠區被列為首批市級工業遺產保護區，規劃為以石油工業遺產保護為主要特色的文化創意園區項目。

2012年4月，以新疆油田公司機械制造總公司和物資供應總公司老廠房為基礎開發的克拉瑪依文化創意產業園開工建造，由工業遺產保護區、中央文化時尚區及綜合配套區三部分組成。克拉瑪依近年來通過申報文物保護單位，向社會征集工業遺產遺物，對工業遺產進行普查、登記和整理，嘗試對工業遺址開發利用，進一步摸清了工業遺產的家底，逐步建立起克拉瑪依的工業遺產清單。

三、克拉瑪依工業遺產保護開發中存在的問題

（一）對工業遺產的宣傳不到位

目前克拉瑪依的工業遺產保護主要是由政府部門主導，采用自上而下的管理模式。大部分民眾缺乏對工業遺產保護的敏感性，對工業遺產的價值認識不到位。究其原因，是政府的宣傳和教育力度不足，只是在每年的“世界文化遺產日”、“國際博物館日”有相關宣傳活動，公眾的工業遺產知識較為匱乏，更無法廣泛地參與到工業遺產保護中來。

（二）沒有建立對工業遺產的評價體系

雖然近年來克拉瑪依市申報命名了一批自治區級和市級工業遺產，面向社會征集了數千件工業文物，但是這些工業遺產和文物的類型、等級、具體價值如何，還有待進一步研究。目前，克拉瑪依市還沒有建立一套對我市工業遺產詳細而綜合的評價體系，這就無法進一步對工業遺產的認定、保護和開發工作提供準確依據。

（三）對工業遺產的開發利用不夠廣泛

目前，克拉瑪依市在工業遺產的開發利用方面僅有機械制造總公司、物資供應總公司老廠房等少數幾處，大量石油工業遺址、廠房、設備等并沒有得到有效地開發利用。究其原因，是由于沒有對這些工業遺產的價值進行準確的評估定位，沒有制定完整有效的工業遺產開發利用辦法或方案，也沒有將工業遺產的開發利用納入整個城市的發展規劃。

四、對克拉瑪依市工業遺產保護開發的建議

（一）加強對保護工業遺產的宣傳和教育

公眾的關注和興趣是做好工業遺產保護工作最可靠的保證。一些國家和地區的成功經驗顯示，要想獲得所期望的公眾支持，就要讓人們共享對工業遺產認定、記錄和研究方面的知識和信息。因此，宣傳和教育非常必要。所有業經認定的工業遺產名錄，均應及時向社會公布。政府及相關部門要經常舉辦展覽、論壇、講座、公益廣告等宣傳活動，介紹工業遺產的意義和價值，促使公眾了解。[4]13需要特別指出的是，克拉瑪依市各種企業的在職或離退休人員在工業遺產的認定和保護中可以發揮非常重要的作用，是工業遺產保護中不可或缺的力量。用他們的親身經歷現身解說，可以幫助更多的人參與工業遺產的保護行動，形成保護工業遺產的良好社會氛圍。

（二）建立健全對工業遺產的評價體系

克拉瑪依市的石油石化及相關行業的工業遺產種類繁多，時間跨度較大，價值和地位也各不相同。為了更好地認定、記錄、保護和開發工業遺產，有必要建立一套工業遺產的價值評判指標體系。該體系可以包含技術價值、歷史價值、文化價值、美學價值、經濟價值等一級指標，一級指標之間可以設置不同的權重，每個一級指標下面又可以細分二級甚至三級指標。這樣，可以對每一項工業遺產進行綜合而詳細的評價打分，確定其價值和地位。例如，對于技術價值高的工業遺產可以在博物館模擬或展示其核心技術流程，便于公眾認知和研究；對于歷史價值高的工業遺產可以進行重點保護和修繕；對于經濟價值高的工業遺產可以進行改造、開發和再利用。及早建立評價體系，能讓后續的保護與利用工作更具效率，便于集中力量，盡快采取措施，降低克拉瑪依市工業遺產被破壞的風險，并在實踐中對認定標準體系不斷加以檢驗、豐富和完善。

（三）在保護的基礎上廣泛地開發利用

作為近百年內才產生的近現代文物，工業遺產與現代社會有著密切的聯系，具有較大的再利用潛力。其核心理念就是在保護的基礎上以社會公共需求或經濟需求為導向，對工業遺產進行合理的開發利用。例如，將一個廢棄的石油工業廠區完整保護下來，原生態展示當年計劃經濟體制下石油工人的生產、生活、教育、醫療都集中在一個廠區內的模式，發揮公共教育的作用；將一些工業遺址予以保留，在景觀美學和生態特質上加以強化，改造成供市民休閑的工業遺址景觀公園；將具有重大意義的工業遺址遺跡統一規劃納入旅游線路，發揮旅游產業資源優勢。同時，政府可以利用各種優惠政策吸引民間資金參與工業遺產的開發利用，建立政府引導、社會參與、市場運作的工業遺產經營機制，達到三方共贏的效果。

（四）將工業遺產保護納入城市發展規劃

隨著克拉瑪依市提出打造世界石油城及新的城市發展戰略規劃的編制，克拉瑪依市的城區功能及空間面積將大大擴展。屆時，克拉瑪依市的工業遺產和遺址將有很多處于城市的中心或近郊，并在快速的城市化進程中日漸成為城市的黃金地段，優越的區位和工業遺產相結合，必將產生巨大的價值內涵。因此，要將工業遺產的保護與利用納入城市的整體發展規劃中，應當開展城市工業遺產保護與利用專項規劃研究，探索城市工業遺產保護和利用的合理模式與路徑。規劃應以系統、整體的觀念對待工業遺產保護與利用，著眼于城市的長遠可持續發展，從城市總體發展戰略、城市整體空間格局層面，對城市工業遺產保護和利用進行宏觀戰略指導。專項規劃應納入城市總體規劃，并結合控制性詳細規劃的編制深化納入法定規劃體系。工業遺產保護只有融入城市建設之中，才能煥發生機和活力，達到保護工業遺產、創新城市發展的目標。

參考文獻：

[1]新華網無錫頻道.我國工業遺產保護首部文件《無錫建議》頒布[EB/OL].http：//wx.xinhuanet.com/2006-06/06/content_7186762.htm，2006-6-6.

[2]陳麗.我市去年發現18處文物點[N].克拉瑪依日報，2010-05-27（A02）.

[3]中共克拉瑪依市、新疆油田公司委員會史志辦公室.克拉瑪依年鑒2011[M].新疆：新疆人民出版社，2011.

[4]單霽翔.關注新型文化遺產——工業遺產的保護[J].中國文化遺產，2006（4）.