萬高隆
摘 要:新加坡二元化法治模式體現(xiàn)了法律至上的精神,統(tǒng)治者奉行“秩序優(yōu)先于自由”的理念,立法明確、精細(xì),執(zhí)法規(guī)范、嚴(yán)厲,守法全面、誠信,司法公正、公信,為和諧社會的構(gòu)建提供了秩序保障。以依法執(zhí)政引領(lǐng)法治政府建設(shè),以依法行政推動法治政府建設(shè),以司法公正推進(jìn)法治社會建設(shè),刻畫出湖南法治建設(shè)的路線圖。實(shí)施相對集中行政復(fù)議權(quán)制度,推行行政復(fù)議聽證會制度,探索行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審案制度,是江蘇海門市建立化解社會矛盾糾紛長效機(jī)制的破冰之旅。
關(guān)鍵詞:新加坡;中國;法治模式;分析
中圖分類號:DF07 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)34-0120-03
十八大報告指出:“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,推動社會主義和諧社會建設(shè)”[1]34。法治是社會和諧的根本保障,從世界范圍來看,現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容是約束公權(quán)力、保障公民私權(quán)利。法治建設(shè)普遍經(jīng)歷了從政府法治到社會法治的過程,新加坡“以法治促和諧”已成為世界樣本。就我國而言,法治建設(shè)的關(guān)鍵在于正確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國與人民當(dāng)家做主的關(guān)系。“更加注重法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”[1]25。近年來,湖南省、江蘇省海門市在地方法治建設(shè)方面做了一些有益探索和制度創(chuàng)新,并應(yīng)邀在2011年9月全國省部級領(lǐng)導(dǎo)干部“加強(qiáng)政府法治建設(shè)”專題研討班上做經(jīng)驗(yàn)介紹,已經(jīng)在全國形成巨大的示范效應(yīng)。
一、社會和諧的世界樣本:新加坡二元化法治模式……p>