高校女教職工隊伍建設(shè)管理的現(xiàn)狀調(diào)查研究

杜敏

摘要：目前，我國巾幗志愿者隊伍建設(shè)管理日臻完善，服務(wù)方式與內(nèi)容不斷創(chuàng)新豐富，社會價值和效益日益顯著，但高校女教職工志愿者起步較晚。本文以問卷和訪談形式實地調(diào)查了部分高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理的現(xiàn)狀與問題，通過對問題的分析探討，提出了解決這些問題的建議對策，以期為社會轉(zhuǎn)型時期的高校女教職工志愿者服務(wù)工作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：高校；女教職工志愿者；隊伍建設(shè)管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）09-0126-02

20世紀90年代，我國志愿者服務(wù)事業(yè)揭開了新的篇章，形成了全國性的志愿者組織。2001年全國婦聯(lián)推出了“中華巾幗志愿者”，制定了《關(guān)于發(fā)展壯大“中華巾幗志愿者”隊伍的意見》。此后巾幗志愿者服務(wù)工作在我國迅速發(fā)展，巾幗志愿者人數(shù)也日益增多，高校女教職工志愿者也行動起來，她們秉承和弘揚志愿者精神：“奉獻、友愛、互助、進步”，熱心學(xué)校、社會公益事業(yè)，實現(xiàn)其社會價值和效益，在幫扶弱勢群體、開展公益活動的社會服務(wù)中收獲無私奉獻的快樂和提升自我的進步。在社會轉(zhuǎn)型時期，怎樣保障和促進高校女教職工志愿者健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展？因此，加強高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理的研究成為一項重要的新課題。

一、研究對象和方法

1.研究對象：大連地區(qū)部分高校女教職工、巾幗志愿者。

2.研究方法：一是問卷調(diào)查法。通過對大連部分高校女教職工隨機發(fā)放調(diào)查問卷，發(fā)出300份，回收有效問卷243份，回收有效率81箛，對有效問卷進行信息分析處理。

二是文獻研究法。利用書籍、文獻、網(wǎng)絡(luò)期刊等廣泛閱讀相關(guān)文獻，為論證研究課題收集理論和實事依據(jù)。

三是交流訪談法。選擇具有代表性的巾幗志愿者如：組織者、負責人、參與者進行個別交流訪談，了解巾幗志愿者現(xiàn)狀、存在問題及組織發(fā)展建議和做志愿者的感想、體會，論證和豐富本課題研究的科學(xué)性、可靠性。

二、現(xiàn)狀與問題

一是對志愿者缺乏認知，參與人數(shù)比例不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中相當一部分人對志愿者的活動錯誤定位，只是簡單等同于“學(xué)雷鋒做好事”。大多數(shù)女教職工對志愿者興趣較濃見表1，但對志愿者了解和認識不夠全面、深入，對志愿者的認可和認知非常有限，因此參與志愿者服務(wù)活動人數(shù)比例不高，但呈逐年上升的趨勢。二是服務(wù)形式單一，活動范圍較窄。活動僅僅局限關(guān)注學(xué)校弱勢師生群體、社區(qū)養(yǎng)老院、殘障兒童福利院、貧困山區(qū)失學(xué)兒童等，為他們捐贈財物，提供常規(guī)性、簡單的低層次服務(wù)，活動形式單一，內(nèi)容重復(fù)乏味，活動范圍和領(lǐng)域較窄，缺乏特色和創(chuàng)新，這是高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理中存在的主要問題。三是資金無保障，活動難持續(xù)。資金成為高校女教職工志愿者活動最大的制約因素。女教職工志愿者籌措資金大多都是靠個人慈善捐助，資金十分有限，所以活動往往都成為短期行為，缺乏穩(wěn)定性和持久性。由于活動經(jīng)費缺乏，目前高校女教職工志愿者往往在奉獻愛心、時間、精力的同時還要承擔服務(wù)活動的交通費、活動工具、餐費等，這些服務(wù)成本成為女教職工志愿者的嚴重負擔，導(dǎo)致其服務(wù)熱情和積極性受挫，人員流失較嚴重。四是制度不健全，管理不規(guī)范。女教職工志愿者組織內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏長效機制。宣傳教育、招募注冊、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、活動策劃、監(jiān)督反饋、激勵評價等內(nèi)部管理制度不健全，存在“重服務(wù)輕管理”的工作觀念和思維方式，導(dǎo)致女教職工志愿者組織人力資源機制的低效。

三、建議與對策

1.建議。一是加強與大學(xué)生青年志愿者、企業(yè)、社區(qū)志愿者的共建合作。加強與大學(xué)生青年志愿者的共建，學(xué)習(xí)借鑒他們的管理方法、成功經(jīng)驗。加強與企業(yè)、社區(qū)等民間組織的合作，讓高校女教職工志愿者的專業(yè)技術(shù)特長加上社區(qū)、民間組織的充足財力、資金等有利資源為女教職工志愿者服務(wù)活動提供資金財力保障，實現(xiàn)志愿者服務(wù)的最大社會效益和價值。加強與大學(xué)生青年志愿者、企業(yè)、社區(qū)志愿者的共建合作，實現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動，促進高校、企業(yè)、社會志愿者組織共贏，共同推進志愿者事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是加強專業(yè)培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。定期對女教職工志愿者進行培訓(xùn)，如溝通技巧、團結(jié)協(xié)作、志愿者服務(wù)常識、責任意識、志愿者人身安全防護及應(yīng)急救援等多方面技能的培訓(xùn)，并有目標、有重點、有計劃地培養(yǎng)女教職工志愿者骨干核心力量。同時，要注意吸納女黨員、女干部、女教授、女博士等思想素質(zhì)高、具有專業(yè)技能、熱心公益事業(yè)的高知女性到女教職工志愿者隊伍中來，提升隊伍層次和豐富活動內(nèi)涵。三是搭建交流平臺，促進活動健康發(fā)展。根據(jù)大學(xué)教師的自身優(yōu)勢、專業(yè)特長，有針對性地策劃、組織其參與學(xué)校、社區(qū)等社會巾幗志愿者的各類公益活動，最大限度發(fā)揮高校女教職工志愿者的作用，擴大團隊的對外影響力。同時，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校的高校女教職工志愿者服務(wù)活動的互動，增進高校女教職工志愿者之間交流和溝通，實現(xiàn)相互學(xué)習(xí)，共同進步。四是實行信息化管理，建立供需對接機制。建立高校女教職工志愿者和需求資助的弱勢群體、政府部門的翔實信息庫，并實行項目分類、科學(xué)動態(tài)管理。網(wǎng)絡(luò)信息具有傳播快、更新快、交互性強等特點，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強與學(xué)校、社會等需求志愿者服務(wù)的機構(gòu)、團體及弱勢個體對接，強化服務(wù)針對性、實效性，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

2.對策。一是加強宣傳教育力度，營造良好志愿者氛圍。拓寬女教職工了解志愿者服務(wù)渠道，普及志愿者知識。充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、QQ群等媒介，以多種手段和形式加強宣傳教育，提高學(xué)校女教職工對志愿者服務(wù)活動的認知、認同，動員和吸納更多熱心社會公益、樂于奉獻的女教職工加入到隊伍中來，鼓勵她們以自己的技能、資源、愛心為學(xué)校、社會公益事業(yè)服務(wù)。營造良好的志愿者氛圍，結(jié)合紀念日、節(jié)日等開展以女教職工志愿者服務(wù)為主題的活動，發(fā)揮女教職工志愿者在校園文化活動和社會公益服務(wù)中的積極作用，提高和擴大高校女教職工志愿者在學(xué)校和社會的影響力。二是建立健全規(guī)章制度，確保制度化、規(guī)范化、長期化；建立健全女教職工志愿者的招募選拔、注冊培訓(xùn)、考核評價、監(jiān)督反饋、獎懲激勵、資金保障等的各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，確保和實現(xiàn)女教職工志愿者服務(wù)活動的制度化、規(guī)范化、長期化。同時，在堅持這些剛性化制度管理中要重視志愿者主體地位，堅持以人為本，重視發(fā)揮女教職工志愿者的主體性和創(chuàng)造性，更好地體現(xiàn)志愿者活動主體的自我價值。三是創(chuàng)新活動形式，打造品牌項目，擴大服務(wù)范圍。創(chuàng)新活動項目形式，增加活動科學(xué)性、特色性和創(chuàng)新性，組建多領(lǐng)域、多層次、多種類的科技服務(wù)項目，如：支教助學(xué)、文體培訓(xùn)、環(huán)保科普、法律援助等。遴選和優(yōu)化高校女教職工志愿者活動內(nèi)容和項目，并使之成為特色、經(jīng)典品牌項目，給予可持續(xù)發(fā)展的大力支持。借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺，擴大高校女教職工志愿者服務(wù)范圍，不只是服務(wù)學(xué)校和社區(qū)弱勢群體，而是覆蓋全社會乃至全球需要幫助的人。四是構(gòu)建保障體系，確保可持續(xù)發(fā)展。首先是建立一支人員相對穩(wěn)定、以骨干為核心力量的女教職工志愿者隊伍。“依據(jù)女教職工志愿者個人需求，對女教職工志愿者進行招募和甄選，使個人條件與組織需求相符合，更好地滿足志愿者的認同感、歸屬感，形成具有共同理想、奮斗目標和興趣愛好的高校女教職工志愿者團隊。”其次是落實和完善法律保障機制，將女教職工志愿者的服務(wù)活動、人身安全等法制化，維護女教職工志愿者的合法權(quán)益。再次是建立高校女教職工志愿者活動的專項資金。通過多種形式和渠道，不斷爭取、募集、吸納學(xué)校、企業(yè)、政府等社會民間各種力量，給高校女教職工志愿者服務(wù)活動提供資金、財力支持，保障高校女教職工志愿者事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張勤，武志芳.中國志愿者發(fā)展問題研究的新視角[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2011，（6）.

[2]譚建光.和諧社會需要志愿者服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展——志愿者事業(yè)現(xiàn)狀、問題與對策調(diào)查報告[J].中國黨政干部論壇，2007，（09）.

[3]徐柳.我國志愿者組織發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].學(xué)術(shù)研究，2008，（05）.

[4]孟芳兵.高校志愿者招募培訓(xùn)工作機制研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010，（02）.

[5]胡雪峰.高校青年志愿者組織存在的問題及對策探討[J].西華大學(xué)學(xué)報，2009，（04）.endprint

摘要：目前，我國巾幗志愿者隊伍建設(shè)管理日臻完善，服務(wù)方式與內(nèi)容不斷創(chuàng)新豐富，社會價值和效益日益顯著，但高校女教職工志愿者起步較晚。本文以問卷和訪談形式實地調(diào)查了部分高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理的現(xiàn)狀與問題，通過對問題的分析探討，提出了解決這些問題的建議對策，以期為社會轉(zhuǎn)型時期的高校女教職工志愿者服務(wù)工作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：高校；女教職工志愿者；隊伍建設(shè)管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）09-0126-02

20世紀90年代，我國志愿者服務(wù)事業(yè)揭開了新的篇章，形成了全國性的志愿者組織。2001年全國婦聯(lián)推出了“中華巾幗志愿者”，制定了《關(guān)于發(fā)展壯大“中華巾幗志愿者”隊伍的意見》。此后巾幗志愿者服務(wù)工作在我國迅速發(fā)展，巾幗志愿者人數(shù)也日益增多，高校女教職工志愿者也行動起來，她們秉承和弘揚志愿者精神：“奉獻、友愛、互助、進步”，熱心學(xué)校、社會公益事業(yè)，實現(xiàn)其社會價值和效益，在幫扶弱勢群體、開展公益活動的社會服務(wù)中收獲無私奉獻的快樂和提升自我的進步。在社會轉(zhuǎn)型時期，怎樣保障和促進高校女教職工志愿者健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展？因此，加強高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理的研究成為一項重要的新課題。

一、研究對象和方法

1.研究對象：大連地區(qū)部分高校女教職工、巾幗志愿者。

2.研究方法：一是問卷調(diào)查法。通過對大連部分高校女教職工隨機發(fā)放調(diào)查問卷，發(fā)出300份，回收有效問卷243份，回收有效率81箛，對有效問卷進行信息分析處理。

二是文獻研究法。利用書籍、文獻、網(wǎng)絡(luò)期刊等廣泛閱讀相關(guān)文獻，為論證研究課題收集理論和實事依據(jù)。

三是交流訪談法。選擇具有代表性的巾幗志愿者如：組織者、負責人、參與者進行個別交流訪談，了解巾幗志愿者現(xiàn)狀、存在問題及組織發(fā)展建議和做志愿者的感想、體會，論證和豐富本課題研究的科學(xué)性、可靠性。

二、現(xiàn)狀與問題

一是對志愿者缺乏認知，參與人數(shù)比例不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中相當一部分人對志愿者的活動錯誤定位，只是簡單等同于“學(xué)雷鋒做好事”。大多數(shù)女教職工對志愿者興趣較濃見表1，但對志愿者了解和認識不夠全面、深入，對志愿者的認可和認知非常有限，因此參與志愿者服務(wù)活動人數(shù)比例不高，但呈逐年上升的趨勢。二是服務(wù)形式單一，活動范圍較窄。活動僅僅局限關(guān)注學(xué)校弱勢師生群體、社區(qū)養(yǎng)老院、殘障兒童福利院、貧困山區(qū)失學(xué)兒童等，為他們捐贈財物，提供常規(guī)性、簡單的低層次服務(wù)，活動形式單一，內(nèi)容重復(fù)乏味，活動范圍和領(lǐng)域較窄，缺乏特色和創(chuàng)新，這是高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理中存在的主要問題。三是資金無保障，活動難持續(xù)。資金成為高校女教職工志愿者活動最大的制約因素。女教職工志愿者籌措資金大多都是靠個人慈善捐助，資金十分有限，所以活動往往都成為短期行為，缺乏穩(wěn)定性和持久性。由于活動經(jīng)費缺乏，目前高校女教職工志愿者往往在奉獻愛心、時間、精力的同時還要承擔服務(wù)活動的交通費、活動工具、餐費等，這些服務(wù)成本成為女教職工志愿者的嚴重負擔，導(dǎo)致其服務(wù)熱情和積極性受挫，人員流失較嚴重。四是制度不健全，管理不規(guī)范。女教職工志愿者組織內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏長效機制。宣傳教育、招募注冊、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、活動策劃、監(jiān)督反饋、激勵評價等內(nèi)部管理制度不健全，存在“重服務(wù)輕管理”的工作觀念和思維方式，導(dǎo)致女教職工志愿者組織人力資源機制的低效。

三、建議與對策

1.建議。一是加強與大學(xué)生青年志愿者、企業(yè)、社區(qū)志愿者的共建合作。加強與大學(xué)生青年志愿者的共建，學(xué)習(xí)借鑒他們的管理方法、成功經(jīng)驗。加強與企業(yè)、社區(qū)等民間組織的合作，讓高校女教職工志愿者的專業(yè)技術(shù)特長加上社區(qū)、民間組織的充足財力、資金等有利資源為女教職工志愿者服務(wù)活動提供資金財力保障，實現(xiàn)志愿者服務(wù)的最大社會效益和價值。加強與大學(xué)生青年志愿者、企業(yè)、社區(qū)志愿者的共建合作，實現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動，促進高校、企業(yè)、社會志愿者組織共贏，共同推進志愿者事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是加強專業(yè)培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。定期對女教職工志愿者進行培訓(xùn)，如溝通技巧、團結(jié)協(xié)作、志愿者服務(wù)常識、責任意識、志愿者人身安全防護及應(yīng)急救援等多方面技能的培訓(xùn)，并有目標、有重點、有計劃地培養(yǎng)女教職工志愿者骨干核心力量。同時，要注意吸納女黨員、女干部、女教授、女博士等思想素質(zhì)高、具有專業(yè)技能、熱心公益事業(yè)的高知女性到女教職工志愿者隊伍中來，提升隊伍層次和豐富活動內(nèi)涵。三是搭建交流平臺，促進活動健康發(fā)展。根據(jù)大學(xué)教師的自身優(yōu)勢、專業(yè)特長，有針對性地策劃、組織其參與學(xué)校、社區(qū)等社會巾幗志愿者的各類公益活動，最大限度發(fā)揮高校女教職工志愿者的作用，擴大團隊的對外影響力。同時，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校的高校女教職工志愿者服務(wù)活動的互動，增進高校女教職工志愿者之間交流和溝通，實現(xiàn)相互學(xué)習(xí)，共同進步。四是實行信息化管理，建立供需對接機制。建立高校女教職工志愿者和需求資助的弱勢群體、政府部門的翔實信息庫，并實行項目分類、科學(xué)動態(tài)管理。網(wǎng)絡(luò)信息具有傳播快、更新快、交互性強等特點，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強與學(xué)校、社會等需求志愿者服務(wù)的機構(gòu)、團體及弱勢個體對接，強化服務(wù)針對性、實效性，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

2.對策。一是加強宣傳教育力度，營造良好志愿者氛圍。拓寬女教職工了解志愿者服務(wù)渠道，普及志愿者知識。充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、QQ群等媒介，以多種手段和形式加強宣傳教育，提高學(xué)校女教職工對志愿者服務(wù)活動的認知、認同，動員和吸納更多熱心社會公益、樂于奉獻的女教職工加入到隊伍中來，鼓勵她們以自己的技能、資源、愛心為學(xué)校、社會公益事業(yè)服務(wù)。營造良好的志愿者氛圍，結(jié)合紀念日、節(jié)日等開展以女教職工志愿者服務(wù)為主題的活動，發(fā)揮女教職工志愿者在校園文化活動和社會公益服務(wù)中的積極作用，提高和擴大高校女教職工志愿者在學(xué)校和社會的影響力。二是建立健全規(guī)章制度，確保制度化、規(guī)范化、長期化；建立健全女教職工志愿者的招募選拔、注冊培訓(xùn)、考核評價、監(jiān)督反饋、獎懲激勵、資金保障等的各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，確保和實現(xiàn)女教職工志愿者服務(wù)活動的制度化、規(guī)范化、長期化。同時，在堅持這些剛性化制度管理中要重視志愿者主體地位，堅持以人為本，重視發(fā)揮女教職工志愿者的主體性和創(chuàng)造性，更好地體現(xiàn)志愿者活動主體的自我價值。三是創(chuàng)新活動形式，打造品牌項目，擴大服務(wù)范圍。創(chuàng)新活動項目形式，增加活動科學(xué)性、特色性和創(chuàng)新性，組建多領(lǐng)域、多層次、多種類的科技服務(wù)項目，如：支教助學(xué)、文體培訓(xùn)、環(huán)保科普、法律援助等。遴選和優(yōu)化高校女教職工志愿者活動內(nèi)容和項目，并使之成為特色、經(jīng)典品牌項目，給予可持續(xù)發(fā)展的大力支持。借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺，擴大高校女教職工志愿者服務(wù)范圍，不只是服務(wù)學(xué)校和社區(qū)弱勢群體，而是覆蓋全社會乃至全球需要幫助的人。四是構(gòu)建保障體系，確保可持續(xù)發(fā)展。首先是建立一支人員相對穩(wěn)定、以骨干為核心力量的女教職工志愿者隊伍。“依據(jù)女教職工志愿者個人需求，對女教職工志愿者進行招募和甄選，使個人條件與組織需求相符合，更好地滿足志愿者的認同感、歸屬感，形成具有共同理想、奮斗目標和興趣愛好的高校女教職工志愿者團隊。”其次是落實和完善法律保障機制，將女教職工志愿者的服務(wù)活動、人身安全等法制化，維護女教職工志愿者的合法權(quán)益。再次是建立高校女教職工志愿者活動的專項資金。通過多種形式和渠道，不斷爭取、募集、吸納學(xué)校、企業(yè)、政府等社會民間各種力量，給高校女教職工志愿者服務(wù)活動提供資金、財力支持，保障高校女教職工志愿者事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張勤，武志芳.中國志愿者發(fā)展問題研究的新視角[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2011，（6）.

[2]譚建光.和諧社會需要志愿者服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展——志愿者事業(yè)現(xiàn)狀、問題與對策調(diào)查報告[J].中國黨政干部論壇，2007，（09）.

[3]徐柳.我國志愿者組織發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].學(xué)術(shù)研究，2008，（05）.

[4]孟芳兵.高校志愿者招募培訓(xùn)工作機制研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010，（02）.

[5]胡雪峰.高校青年志愿者組織存在的問題及對策探討[J].西華大學(xué)學(xué)報，2009，（04）.endprint

摘要：目前，我國巾幗志愿者隊伍建設(shè)管理日臻完善，服務(wù)方式與內(nèi)容不斷創(chuàng)新豐富，社會價值和效益日益顯著，但高校女教職工志愿者起步較晚。本文以問卷和訪談形式實地調(diào)查了部分高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理的現(xiàn)狀與問題，通過對問題的分析探討，提出了解決這些問題的建議對策，以期為社會轉(zhuǎn)型時期的高校女教職工志愿者服務(wù)工作健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：高校；女教職工志愿者；隊伍建設(shè)管理

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）09-0126-02

20世紀90年代，我國志愿者服務(wù)事業(yè)揭開了新的篇章，形成了全國性的志愿者組織。2001年全國婦聯(lián)推出了“中華巾幗志愿者”，制定了《關(guān)于發(fā)展壯大“中華巾幗志愿者”隊伍的意見》。此后巾幗志愿者服務(wù)工作在我國迅速發(fā)展，巾幗志愿者人數(shù)也日益增多，高校女教職工志愿者也行動起來，她們秉承和弘揚志愿者精神：“奉獻、友愛、互助、進步”，熱心學(xué)校、社會公益事業(yè)，實現(xiàn)其社會價值和效益，在幫扶弱勢群體、開展公益活動的社會服務(wù)中收獲無私奉獻的快樂和提升自我的進步。在社會轉(zhuǎn)型時期，怎樣保障和促進高校女教職工志愿者健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展？因此，加強高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理的研究成為一項重要的新課題。

一、研究對象和方法

1.研究對象：大連地區(qū)部分高校女教職工、巾幗志愿者。

2.研究方法：一是問卷調(diào)查法。通過對大連部分高校女教職工隨機發(fā)放調(diào)查問卷，發(fā)出300份，回收有效問卷243份，回收有效率81箛，對有效問卷進行信息分析處理。

二是文獻研究法。利用書籍、文獻、網(wǎng)絡(luò)期刊等廣泛閱讀相關(guān)文獻，為論證研究課題收集理論和實事依據(jù)。

三是交流訪談法。選擇具有代表性的巾幗志愿者如：組織者、負責人、參與者進行個別交流訪談，了解巾幗志愿者現(xiàn)狀、存在問題及組織發(fā)展建議和做志愿者的感想、體會，論證和豐富本課題研究的科學(xué)性、可靠性。

二、現(xiàn)狀與問題

一是對志愿者缺乏認知，參與人數(shù)比例不高。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中相當一部分人對志愿者的活動錯誤定位，只是簡單等同于“學(xué)雷鋒做好事”。大多數(shù)女教職工對志愿者興趣較濃見表1，但對志愿者了解和認識不夠全面、深入，對志愿者的認可和認知非常有限，因此參與志愿者服務(wù)活動人數(shù)比例不高，但呈逐年上升的趨勢。二是服務(wù)形式單一，活動范圍較窄。活動僅僅局限關(guān)注學(xué)校弱勢師生群體、社區(qū)養(yǎng)老院、殘障兒童福利院、貧困山區(qū)失學(xué)兒童等，為他們捐贈財物，提供常規(guī)性、簡單的低層次服務(wù)，活動形式單一，內(nèi)容重復(fù)乏味，活動范圍和領(lǐng)域較窄，缺乏特色和創(chuàng)新，這是高校女教職工志愿者隊伍建設(shè)管理中存在的主要問題。三是資金無保障，活動難持續(xù)。資金成為高校女教職工志愿者活動最大的制約因素。女教職工志愿者籌措資金大多都是靠個人慈善捐助，資金十分有限，所以活動往往都成為短期行為，缺乏穩(wěn)定性和持久性。由于活動經(jīng)費缺乏，目前高校女教職工志愿者往往在奉獻愛心、時間、精力的同時還要承擔服務(wù)活動的交通費、活動工具、餐費等，這些服務(wù)成本成為女教職工志愿者的嚴重負擔，導(dǎo)致其服務(wù)熱情和積極性受挫，人員流失較嚴重。四是制度不健全，管理不規(guī)范。女教職工志愿者組織內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏長效機制。宣傳教育、招募注冊、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、活動策劃、監(jiān)督反饋、激勵評價等內(nèi)部管理制度不健全，存在“重服務(wù)輕管理”的工作觀念和思維方式，導(dǎo)致女教職工志愿者組織人力資源機制的低效。

三、建議與對策

1.建議。一是加強與大學(xué)生青年志愿者、企業(yè)、社區(qū)志愿者的共建合作。加強與大學(xué)生青年志愿者的共建，學(xué)習(xí)借鑒他們的管理方法、成功經(jīng)驗。加強與企業(yè)、社區(qū)等民間組織的合作，讓高校女教職工志愿者的專業(yè)技術(shù)特長加上社區(qū)、民間組織的充足財力、資金等有利資源為女教職工志愿者服務(wù)活動提供資金財力保障，實現(xiàn)志愿者服務(wù)的最大社會效益和價值。加強與大學(xué)生青年志愿者、企業(yè)、社區(qū)志愿者的共建合作，實現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動，促進高校、企業(yè)、社會志愿者組織共贏，共同推進志愿者事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是加強專業(yè)培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。定期對女教職工志愿者進行培訓(xùn)，如溝通技巧、團結(jié)協(xié)作、志愿者服務(wù)常識、責任意識、志愿者人身安全防護及應(yīng)急救援等多方面技能的培訓(xùn)，并有目標、有重點、有計劃地培養(yǎng)女教職工志愿者骨干核心力量。同時，要注意吸納女黨員、女干部、女教授、女博士等思想素質(zhì)高、具有專業(yè)技能、熱心公益事業(yè)的高知女性到女教職工志愿者隊伍中來，提升隊伍層次和豐富活動內(nèi)涵。三是搭建交流平臺，促進活動健康發(fā)展。根據(jù)大學(xué)教師的自身優(yōu)勢、專業(yè)特長，有針對性地策劃、組織其參與學(xué)校、社區(qū)等社會巾幗志愿者的各類公益活動，最大限度發(fā)揮高校女教職工志愿者的作用，擴大團隊的對外影響力。同時，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校的高校女教職工志愿者服務(wù)活動的互動，增進高校女教職工志愿者之間交流和溝通，實現(xiàn)相互學(xué)習(xí)，共同進步。四是實行信息化管理，建立供需對接機制。建立高校女教職工志愿者和需求資助的弱勢群體、政府部門的翔實信息庫，并實行項目分類、科學(xué)動態(tài)管理。網(wǎng)絡(luò)信息具有傳播快、更新快、交互性強等特點，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強與學(xué)校、社會等需求志愿者服務(wù)的機構(gòu)、團體及弱勢個體對接，強化服務(wù)針對性、實效性，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

2.對策。一是加強宣傳教育力度，營造良好志愿者氛圍。拓寬女教職工了解志愿者服務(wù)渠道，普及志愿者知識。充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、QQ群等媒介，以多種手段和形式加強宣傳教育，提高學(xué)校女教職工對志愿者服務(wù)活動的認知、認同，動員和吸納更多熱心社會公益、樂于奉獻的女教職工加入到隊伍中來，鼓勵她們以自己的技能、資源、愛心為學(xué)校、社會公益事業(yè)服務(wù)。營造良好的志愿者氛圍，結(jié)合紀念日、節(jié)日等開展以女教職工志愿者服務(wù)為主題的活動，發(fā)揮女教職工志愿者在校園文化活動和社會公益服務(wù)中的積極作用，提高和擴大高校女教職工志愿者在學(xué)校和社會的影響力。二是建立健全規(guī)章制度，確保制度化、規(guī)范化、長期化；建立健全女教職工志愿者的招募選拔、注冊培訓(xùn)、考核評價、監(jiān)督反饋、獎懲激勵、資金保障等的各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，確保和實現(xiàn)女教職工志愿者服務(wù)活動的制度化、規(guī)范化、長期化。同時，在堅持這些剛性化制度管理中要重視志愿者主體地位，堅持以人為本，重視發(fā)揮女教職工志愿者的主體性和創(chuàng)造性，更好地體現(xiàn)志愿者活動主體的自我價值。三是創(chuàng)新活動形式，打造品牌項目，擴大服務(wù)范圍。創(chuàng)新活動項目形式，增加活動科學(xué)性、特色性和創(chuàng)新性，組建多領(lǐng)域、多層次、多種類的科技服務(wù)項目，如：支教助學(xué)、文體培訓(xùn)、環(huán)保科普、法律援助等。遴選和優(yōu)化高校女教職工志愿者活動內(nèi)容和項目，并使之成為特色、經(jīng)典品牌項目，給予可持續(xù)發(fā)展的大力支持。借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺，擴大高校女教職工志愿者服務(wù)范圍，不只是服務(wù)學(xué)校和社區(qū)弱勢群體，而是覆蓋全社會乃至全球需要幫助的人。四是構(gòu)建保障體系，確保可持續(xù)發(fā)展。首先是建立一支人員相對穩(wěn)定、以骨干為核心力量的女教職工志愿者隊伍。“依據(jù)女教職工志愿者個人需求，對女教職工志愿者進行招募和甄選，使個人條件與組織需求相符合，更好地滿足志愿者的認同感、歸屬感，形成具有共同理想、奮斗目標和興趣愛好的高校女教職工志愿者團隊。”其次是落實和完善法律保障機制，將女教職工志愿者的服務(wù)活動、人身安全等法制化，維護女教職工志愿者的合法權(quán)益。再次是建立高校女教職工志愿者活動的專項資金。通過多種形式和渠道，不斷爭取、募集、吸納學(xué)校、企業(yè)、政府等社會民間各種力量，給高校女教職工志愿者服務(wù)活動提供資金、財力支持，保障高校女教職工志愿者事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張勤，武志芳.中國志愿者發(fā)展問題研究的新視角[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2011，（6）.

[2]譚建光.和諧社會需要志愿者服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展——志愿者事業(yè)現(xiàn)狀、問題與對策調(diào)查報告[J].中國黨政干部論壇，2007，（09）.

[3]徐柳.我國志愿者組織發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].學(xué)術(shù)研究，2008，（05）.

[4]孟芳兵.高校志愿者招募培訓(xùn)工作機制研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2010，（02）.

[5]胡雪峰.高校青年志愿者組織存在的問題及對策探討[J].西華大學(xué)學(xué)報，2009，（04）.endprint